【概况】 2016年，全省水产品总产量949万吨，同比（下同）增长1.9%（其中远洋渔业51.8万吨，增长10.4%），渔民人均纯收入1.93万元（初步统计数），增长10.3%。全省水产品进出口总量209.6万吨，下降5.3%，进出口总额68.9亿美元，增长1.7%。水产品出口额占全省外贸出口的3.3%，占全省大农产品出口额的28.1%，位居出口农产品第一大品类。
【“海上粮仓”建设】 2016年8月，山东省海洋与渔业厅（以下简称“省海洋与渔业厅”）会同省发展改革委正式印发《山东省“海上粮仓”建设规划（2015—2020年）》。整合省财政渔业资源修复行动计划、平安渔业工程、远洋渔业等渔业发展类专项资金，发起设立“海上粮仓”建设发展资金，全年安排资金2.3亿元；支持现代渔业园区、放鱼养水、海洋牧场、远洋渔业、种质资源保护区、执法能力建设等首批9大类111项重点项目实施。省财政资金1.2亿元设立现代渔业发展平台，支持24个县（市、区）建设渔业养殖基础设施、完善基层渔业技术推广和社会化服务体系。
【海洋牧场】 2016年，省海洋与渔业厅出台省级海洋牧场认定标准和认定办法，提出“一厅一室一院一馆”（展示厅、控制室、研究院、体验馆）“四个一”配置要求，推进游钓型、投礁型、底播型、装备型、田园型海洋牧场建设。设立23处海底观测站，实现对海洋牧场的“可视、可测、可控”。中国首个自升式多功能海洋牧场平台在烟台交付使用，黄海冷水团大型海上养殖工船在日照下水，千个集装箱组成的人工鱼礁群建成。至年底，全省共建成各类海洋牧场240处，面积1.9万公顷，其中国家级14处，占全国总数1/3。
【健康养殖】 抓好健康养殖基础产业——种业工程，2016年，新增国家级原良种场2处，全省国家级原良种场15家，省级原良种场58家，总育苗能力5000亿单位，现代渔业种业体系不断完善。组织开展水产健康养殖示范创建活动，新增38家国家级、47家省级水产健康养殖示范场，省级以上健康养殖示范场面积18万公顷。博兴县、滨州市沾化区、高青县通过验收，成为国家渔业健康养殖示范县（区）。
【放鱼养水】 全年省级以上财政投入资金1.54亿元，放流各类水产苗种51.7亿单位，回捕各类海洋增殖资源2.16万吨，创产值6.95亿元。开展典型水域“测水配方”试验，探索“一水一方”科学放鱼模式。
【休闲渔业】 推进渔业一、二、三产业与旅游业多元融合的休闲渔业发展，全省休闲渔业产值200亿元。注重专业人才培养，组织海钓基地和内陆休闲渔业公园创建单位负责人赴台湾开展新型渔民培训。与知名旅游企业景域集团签署《山东省休闲渔业建设战略合作框架协议》。2016年，新认定4处省级休闲海钓示范基地、1处省级休闲渔业公园，省级休闲海钓场27处，建成海钓船130艘。举办“渔夫垂钓”系列赛事，15处省级海钓基地全年接待游客117万人次，直接经营收入2.6亿元，比上年（下同）增长333%，带动旅游消费25亿元。
【远洋渔业】 2016年，全省专业远洋渔船487艘、总吨位30.9万吨、总功率54.8万千瓦。全年派出作业渔船423艘，执行21个远洋渔业项目，全省远洋渔业实现产量51.8万吨，产值58.1亿元，分别增长10.5%、14.1%。其中南极磷虾捕捞产量1.01万吨，再创历史新高。山东省在远洋渔业作业重点集聚区规划布局建设5大海外远洋渔业基地，亚洲地区的印尼、斯里兰卡海外远洋渔业基地；西非地区的加纳海外远洋渔业基地稳步推进；南美地区的乌拉圭海外远洋渔业基地完成施工规划、设计、土地征用和相关海域的勘察测量工作；南太平洋区域在斐济推动建设集捕捞、养殖、加工、销售、船舶维修于一体的渔业综合产业园区。
【水产品质量安全】 2016年，安排部级监督抽检和风险监测任务1360个、省级3921个，覆盖苗种、产品、大宗贝类、捕捞产品、渔用投入品及市场全链条；1806个水产品监督抽查样品总体合格率99.2%，增长0.9%；部级市场例行监测合格率98.5%，增长2.5%，养殖与市场环节合格率均创历史新高。11月14日，省海洋与渔业厅印发《山东省水产品质量安全“十三五”规划》，编制实施《2016年水产品质量追溯试点工作方案》，制定《加强水产品质量安全行政执法和刑事司法衔接工作意见》，开展治理整顿和专项整治行动，年出动执法人员11000人次，检查水产品生产经营企业7500家次；初步建立涵盖沿海各主要贝类养殖区的贝类监控和划型预警工作机制，年划型面积10万公顷；建立河鲀鱼源基地备案制度。推进“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）工作，累计认证产品1224个，认定产地609个，累计申报地理标志登记保护产品47个，无公害产品认证、地理标志登记保护数量继续位居全国首位。“胶东刺参”“黄河口大闸蟹”2个区域公用品牌和“好当家”“蓝色海洋”等9个企业品牌入选山东省农产品知名区域公用品牌和企业产品品牌；在2016年中国水产品品牌大会上，山东省9个水产品牌入选“2016最具影响力水产品区域公用品牌和企业品牌”，区域品牌数量居同行之首。
【渔业科技创新能力建设】 2016年，山东省获批组建青岛海洋科学与技术国家实验室。首批认定山东省海洋工程技术协同创新中心16家。组建涵盖多品种、多模式的产业技术创新战略联盟22个。全省共有两院院士23人，“泰山学者”“千人计划”专家等60余人，省部级以上重点实验室、工程技术研究中心等创新平台155个。省现代农业产业技术体系渔业创新团队整建制对接11个县（区）；建立与美国、澳大利亚等17个国家在生物技术、病害防控等44个重点领域稳定合作机制。先后建立贝类新品系选育省级引进国外智力成果示范基地、中俄海洋生物联合实验室等10个稳定的海洋渔业合作机制和平台。
【渔业科技成果】 2016年全省获得涉海涉渔各种奖励31项。全省录入国家成果库涉海涉渔成果76项。认定167处省级以上水产原良种场和遗传育种中心。启动建设省现代农业产业技术体系刺参、虾蟹、鱼类、贝类、藻类5个渔业创新团队。建成山东省水产生物种质资源库，初步具备满足良种繁育优良种质需求。选育“渤海红”扇贝等19个新品种和上百个优良品系（群系），良种覆盖率80%。国际首次完成刺参基因组测序和组装。成功引进斑点鳟鲑、新西兰彩虹鲍、南太平洋紫扇贝等优良品种及工厂化养殖、深水网箱养殖、分子育种等先进技术。参与实施东亚海计划项目、大黄海生态系保护项目等国际合作项目50项，参与和承办高层次国际学术会议100次，组织赴国外（境外）进行科技考察交流、业务培训近万人次。
【渔船渔港管理】 2016年3月，省海洋与渔业厅出台《山东省渔业港口管理办法》，组织开展全省渔港普查。7月，省委、省政府办公厅下发《关于从严加强海洋渔船管控工作的通知》，加强渔船管理制度建设；11月8日，省海洋与渔业厅印发《山东省渔业资源限额捕捞试点实施方案》，开展限额捕捞试点；10月8日，印发《关于法院拍卖存在抵押渔船有关问题处理的通知》，解决法院拍卖存在抵押渔船证书办理有关问题；5月13日，印发《山东省国内捕捞机动渔船油价补贴标准调整实施方案》和《山东省养殖机动渔船油价补贴标准调整实施方案》，落实渔业油价补贴改革；根据农业部渔业船舶检验局6月14日印发的《关于对山东渔业船舶检验局组织开展渔业船舶检验管理改革试点工作请示的批复》文件精神，8月31日印发《山东省渔业船舶检验管理改革试点工作实施方案》，全面启动山东省渔业船舶检验监督管理机制改革试点工作。下放青岛、烟台、日照市24米以下75千瓦以上非木质渔船登记权限；加强涉韩渔船信息通报管理，全年共通报2285艘次、产量13063吨；加强休闲海钓船规范化管理，开展休闲海钓船专项执法检查行动；“农业部渔业船舶检验局审图中心（山东）”揭牌。
【渔业执法】 2016年，省海洋与渔业厅与中国海警局北海分局签订协作执法协议，制订《关于加强海洋渔业海上行政执法与刑事司法衔接的意见》，签署《渔政执法协作备忘录》，印发《关于建立我省渔业行政执法协作办案机制的意见》，为山东省渔业执法奠定法制基础。全省共清理取缔“绝户网”等违规渔具4万套（个）；摸排发现涉渔“三无”（无有效渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证书）船舶2861艘，完成没收拆解处置257艘；伏休期间查处违规渔船846艘；查获35艘和排查出200余艘外省籍渔船；组织水产品质量日常执法检查及专项执法检查3000余次，出动执法人员11226人次，检查企业（户）5900家，查处违法使用禁用渔药案件11起（其中向公安机关移交案件2起），罚款15万元，依法查处率、不合格苗种及产品销毁率、结案率均达100% 。
（魏玉）