【概况】 2016年，山东出入境检验检疫局（以下简称“山东检验检疫局”）共检验检疫出入境货物871882批，货值1131.64亿美元，同比（下同）分别增长6.47%和下降1.99%。其中，出境货物684696批、315.48亿美元，分别增长8.18%、3.69%；入境货物187186批、816.16亿美元，分别增长0.65%、下降4.03%。检疫出入境船舶29999艘次，增长2.44%；飞机40845架次，增长16.57%；集装箱5665896标箱，减少20.55%。出入境人员查验7062790人次，增长19.85%；传染病监测体检16000人次，下降76.45%；体检中发现各种病例12862例，下降53.34%。签发出入境检验检疫证书410770份，下降6.24%；出入境通关单926061份，增长6.45%；出境换证凭单21768份，下降50.48%；各类原产地证书539662份、238.23亿美元，分别增长34.44%和27.72%。
【“放管服”水平提升】 2016年，山东省在全国系统率先开发应用“双随机、一公开”（在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管信息化系统，率先在出口食品生产企业备案监管、口岸食品卫生监督领域实行“双随机”抽查机制。首创原产地备案检商“两证合一”改革并在全国复制推广，获2016年度质量之光年度质检创新奖。以进口韩国巴氏乳为切入点，建立前期认证采信的进口食品注册监管新模式，通关时间由5个工作日缩减至1个工作日。各大类进出口工矿产品实现差异化、分类化监管。第四季度以来，各单位聚力“三最”口岸建设，口岸验放明显提速，全年进出境报检平均流程时长同比缩短超过20%，实验室法检检测平均时长缩短18.64%。对进境水产品检疫审批、进境水果检疫审批、出入境特殊物品卫生检疫审批、检疫处理单位和人员核准5项许可项目依法下放审批权限。创新目录外商品监督抽查机制，检出不合格104批，批次不合格率24.2%；实现全国首例二级经销商召回和全国首例商铺召回。
【质量安全监管】 2016年，全省出入境检验检疫部门做好寨卡病毒病和黄热病疫情口岸防控，建立“全方位、立体化、多部门、全天候”联防联控机制，口岸核心能力建设指标纳入省政府质量工作考核办法。截获植物疫情31886批次，截获动物疫病和有毒有害物质1282批次，妥善处置走私牛肉、输韩蒜泥掺杂、出口蜂蜜疑似掺假等突发事件。出口食品国外不合格通报批次同比下降27.4%，通报率降低31.05%；进口食品农产品批次不合格检出率24.15%，提高0.87个百分点；食品农产品出口连续18年稳居全国第一，建成国家级出口食品农产品质量安全示范区49家，占全国的16.84%，总数位列全国第一。进口工业品检出重大不合格情况被质检总局采用，发布警示通报数量连续7年位居全国系统首位；建成国家级出口工业产品质量安全示范区3个，22家企业获得国家级出口示范企业称号。
【外经贸发展服务】 2016年10月21日，山东检验检疫局与省贸促会签署合作备忘录，实现对全省原产地签证工作统一管理，企业累计享受国外关税优惠11.23亿美元。开展“同线同标同质”（三同）帮扶行动，培训辖区出口企业2397家，232家企业登陆中国国家认证认可监督管理委员会“三同”信息服务平台，培育10家出口食品“三同”示范企业，数量均居全国第一。完成e-CIQ（中国电子检验检疫）主干系统全机构、全模块、全流程应用，在全国率先实现单一窗口、无纸化系统、实验室管理三大系统与e-CIQ主干系统成功对接，被质检总局授予“主干系统建设突出贡献集体”称号。在全国系统率先实施进口铜废碎料口岸转检、进口废纸直通检验检疫，直接节省企业费用4500余万元，为企业带来经济效益超过1亿元。在全国率先实施对进出口货物的无纸化报检和无纸化通关，进出口货物无纸化通关100%。在全国率先推进自贸协定出口实施示范区建设，国家质检总局将山东检验检疫局确定为全国自贸协定实施工作组长单位。首次利用英国大使馆“繁荣基金”项目，邀请欧盟专家对食品出口企业开展培训。共争取质检总局获批进口水生动物指定口岸7个、进口冰鲜水产品指定口岸5个，数量均居全国第一。进口肉类指定口岸4个，数量位居全国第二，获批全国首个海运进境澳洲屠宰肉牛口岸。以黄岛前湾港北港查验场地整合为范本，实现“关、检、港”三方作业信息互换和共享，山东口岸共实施“一次查验”7948批、“一次放行”41674批，关检一次查验率100%。主动减免收费，全年累计减免收费7.15亿元，其中，免收出境检验检疫费5.87亿元，减免经营服务性收费1.28亿元。
【科技和信息化支撑能力提升】 2016年，山东检验检疫局获得质检总局“科技兴检”评奖17项，总数居全国质检系统第一。参与《国境转基因产品精准快速检测关键技术及应用》获国家技术发明奖二等奖；《汽车轮胎滚动阻力限值》获中国标准创新贡献奖二等奖。新增威海、潍坊、烟台检验检疫局三家技术中心为国家食品复验机构；烟台检验检疫局建成除中国计量院以外的质检系统首家核与辐射监测校准实验室。牵头研发2016年度NQI（国家质量基础）专项课题《重要贸易产品多靶标高通量筛查技术研究》，成为全国质检系统首批国家NQI专项课题主持单位之一。成立全国首个轮胎产品国外技术性贸易措施通报评议基地。不断完善“电子内务”“电子业务”“电子政务”三大平台，建成山东检验检疫绿色安全数据中心。
【推进“法治鲁检”】 2016年，严格行政处罚案件日常备案审查，全年办结行政处罚案件500件，涉案货值5496.8万元。清理现行有效规范性文件168件，废止36件。山东检验检疫局作为全国检验检疫系统唯一一个被质检总局推荐的单位，被中宣部、司法部、全国普法办评为“2011—2015年全国法治宣传教育先进集体”。
（田林大）
责任编校：郭敏