王随莲在全省史志工作电视会议上的讲话

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                     在全省史志工作电视会议上的讲话
                       (2014年6月5日)
                         王随莲

同志们:
  这次全省史志工作电视会议,是省政府决定召开的一次重要会议。会前,郭树清省长专门对史志工作作出重要批示,深刻阐述了做好史志工作的重要意义,充分肯定了史志工作取得的成绩,对今后工作提出了明确要求。大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,我们隆重表彰了先进,省经信委、淄博市、青岛市崂山区、临朐县从不同角度介绍了经验,爱军同志传达了第五次全国地方志工作会议精神,总结了近年来工作,部署了下一步具体工作任务。大家讲得都很好,我都赞同。
  近年来,全省史志系统紧紧围绕经济文化强省建设,辛勤耕耘,无私奉献,安心修志,做了大量艰苦细致的工作,取得了新的明显成绩。一是第二轮修志工作加快推进,编修质量明显提高,取得了阶段性成果。二是制度化建设成效明显,全省法规、规章和规范性文件数量,占全国总数的90%以上,史志工作的制度体系日益完善。三是年鉴数量不断增加,成果质量稳步提高,打造了一批在全省乃至全国都有影响力的品牌年鉴。四是基础设施建设步伐加快,在全国率先建成省、市、县三级地情资料库和地情网站,并实现互联互通、资源共享。五是开发利用成果丰硕,编纂出版了一大批有价值、有影响的史志成果,为服务经济社会发展,传承齐鲁文化发挥了重要作用。同时,各级在旧志整理、方志理论研究、队伍建设等方面也取得了长足进展。这些成绩的取得,是全省史志战线广大干部职工拼搏奉献的结果,凝聚着大家的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向全省史志战线上辛勤工作的广大干部职工表示诚挚的问候!
  下面,我就做好新形势下的史志工作,讲四点意见。
  一、充分认识做好新形势下史志工作的重要意义。史志工作是记录历史、传承文明、服务当代、启示后人的重要文化事业。党和政府一直高度重视这项工作。习近平总书记指出,要高度重视修史修志,把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。李克强总理、刘延东副总理也先后对史志工作作出重要指示。党和国家领导人的一系列指示要求,为我们做好今后的史志工作指明了方向。我们一定要把思想和认识统一到中央的决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,开拓创新,扎实工作,努力推动我省史志工作再上新台阶。首先,这是弘扬社会主义核心价值观的必然要求。地方史志凝聚着中华民族的优秀文化,自古就有存史、资政、教化的社会功能。新时期的地方史志工作作为社会主义先进文化的重要组成部分,能够为群众思想道德教育提供丰富生动的历史教材,是培育和践行社会主义核心价值观、营造积极健康的思想舆论氛围的重要载体。从这方面讲,做好史志工作,有利于传承中华民族传统美德和弘扬社会主义核心价值观。其次,这是加快经济文化强省建设的重要内容。一个地方的综合实力不但包括经济实力,还包含文化软实力。随着经济社会发展,地区之间的竞争越来越多地倾向于文化软实力的竞争。当前,我省正处于加快推进经济文化强省建设的关键时期。史志工作作为一项重要的基础性文化事业,既能展示齐鲁文化的深厚底蕴,又能体现现代文明的发展趋势,是我省提高文化软实力的重要抓手。第三,这是服务全省改革发展的现实需要。人们常讲,“以史为鉴,面向未来”,说的就是历史对当前工作的借鉴作用。我们搞改革、促发展,很重要的一点就是要了解历史,掌握实情,把握规律。史志工作是对省情、地情的客观记载,是对自然与社会发展状况的综合研究,能够为当前工作提供历史借鉴和决策参考。
  二、扎实做好第二轮修志工作。修志是史志部门的中心工作。第二轮修志是省政府确定的一项重要任务,要求2018年全面完成。从目前情况看,工作开展不平衡,有的地方重视程度还不够,工作抓得不够紧,修志工作进展缓慢。各级各有关部门要认真梳理各自工作进度,采取有效措施,加大推进力度,确保按时完成工作任务。一方面,做好统筹协调。大家要牢固树立一盘棋思想,明确责任,相互支持,相互配合,形成合力,推动修志工作顺利开展。省志承编单位要认真履行职责,主要领导要关心支持,分管领导要靠上抓,选配得力的编撰人员,严格按照任务要求和责任分工抓好工作落实。特别是工作进展缓慢的单位,要采取积极有效措施,进一步加快工作进度。尚未完成第二轮修志任务的市县政府,要加强组织领导,搞好工作协调,确保人员到位、经费到位。省史志办要严格按照《全省第二轮修志倒排工期计划表》要求,加强督导检查,及时掌握工作进度,督促各级各有关部门按时完成第二轮修志任务。另一方面,确保志书质量。质量是志书的生命。要坚持质量第一的原则,强化全过程质量控制,严格把好志稿编写、总纂和评议评审关,努力把每一部志书都打造成经得起历史检验的文化精品。省志承编单位和各市、县(市、区)政府分管负责同志作为志书质量的第一责任人,要切实负起责任。各级史志机构是志书质量的直接责任人,要加强业务指导和督促检查,严格执行审查验收制度,切实把好政治关、保密关和重大史实关。
  这里,我再强调一下乡镇村志的编纂问题。近几年,随着经济社会的快速发展,城乡面貌变化很大,许多乡(镇)、村编修志书的积极性很高,也出版了一些志书。但总体上看,这项工作还处于自发状态,没有统一的规划和指导。前段时间,省史志办制定了《关于做好乡镇村志编修工作的意见》。各级各有关部门要积极支持这项工作,为乡镇村志的编纂提供有利条件。史志部门要发挥自身人才和经验优势,对乡(镇)、村有修志意愿的进行工作上指导,不断提高编纂质量,推动这项工作健康有序开展。
  三、着力提升史志工作服务能力。面对新形势、新任务,史志部门必须进一步夯实工作基础,创新工作方式,更好地服务经济社会发展,才能有作为、有地位。一是建好服务平台。各级各有关部门要把史志工作纳入公共文化服务体系,加强方志馆等基础设施建设,为史志工作开展搭建好平台。要本着节俭务实、充分利用现有资源的原则,加快各级方志馆建设,单独建设有困难的,可以在图书馆、档案馆等公共文化场所中辟出一定面积,作为方志馆使用。要加大文献资料的征集力度,不断丰富馆藏,努力将方志馆建成史志成果和地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心、地方文化对外交流中心和爱国主义宣传教育基地。二是创新服务方式。适应信息化社会发展需要,大力推进史志成果和各种地情资料数字化、网络化,尽可能方便公众查阅。鼓励各地探索利用视频、动漫等群众喜闻乐见的形式,传播史志、利用史志。在信息化过程中,要注意保护信息数据安全。要深入挖掘我省历史文化资源,编纂一批普及性强的爱国爱家乡教育读物,使广大群众长知识、受教育。三是拓宽服务领域。要大力弘扬优秀传统文化,积极开展旧志搜集、整理工作,保护好我省珍贵的历史文化资源。在旧志整理过程中,各级政府要注重统筹协调史志机构和图书馆、博物馆等方面力量,形成工作合力。各级史志机构要探索建立与档案馆、图书馆共享志书资料的相关机制,编纂出版的志书、年鉴,及时赠送图书馆;修志过程中积累的资料和档案,定期向档案馆移交。各级各有关部门在经济社会管理过程中,如城市规划、街道命名、风景名胜旅游资源的考察论证等方面,要注重发挥史志机构的作用,积极主动地利用史志资源。
  四、加强史志工作的组织领导。发展史志事业是全社会共同的责任。各级各有关部门都要认真履行职责,共同为史志事业创造良好的发展环境。一要高度重视。各级政府要把史志工作当作一项长期任务,纳入国民经济和社会发展规划,切实做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位。各级政府分管负责同志要多关心支持史志事业发展,经常听取工作汇报,积极主动地帮助解决困难和问题。各有关部门在制定政策和规划时,要充分考虑史志事业发展需要,共同推动史志工作顺利开展。二要依法修志。各级各有关部门要认真贯彻国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》,进一步规范地方志的编纂和管理,确保史志工作各个环节都依法有序进行。要对照《条例》的要求,查找工作中的差距和不足,制定切实可行的整改措施,推动各项工作健康开展。三要带好队伍。史志工作专业性强、文字水平要求高,要大力培养引进一批具有开拓创新精神的管理人才和具有扎实专业功底的业务人才,着力打造一支高素质的专业队伍。目前史志队伍中年轻人比较多,他们都面临着学习专业知识、提高业务能力的任务,各级各有关部门要因地制宜、因材施教,做好分级分类培训。为加强人才培养,省里制定了五年培训计划,目前已经举办了三期,效果很好。各地可以参照省里的做法,结合各自实际开展有针对性的培训。要根据工作需要,吸收热心史志工作的专家学者,聘请文字水平高、身体好、熟悉情况的离退休人员参加修志。要切实关心修志人员的思想、工作和生活状况,努力帮助他们解决实际困难,切实调动他们的工作积极性和创造性。
  同志们,做好史志工作责任重大,使命光荣。希望大家继续发扬不怕吃苦、无私奉献的优良作风,以更加饱满的热情、更加积极的工作态度,扎实做好各项史志工作,为弘扬齐鲁优秀传统文化、服务经济文化强省建设作出新的更大贡献。