综述

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  【概况】 2015年,省纪委监察厅机关行政编制242人,实有217人;事业单位编制69人,实有60人。设有19个职能部门和离退休干部处、机关党委及4个处级事业单位。省委巡视机构共有7个巡视组、1个巡视工作办公室,行政编制55名(组长在原单位列编)。省纪委监察厅派驻机构39个,共有行政编制204人,实有148人。

  【中国共产党山东省第十届纪律检查委员会第六次全体会议】 中国共产党山东省第十届纪律检查委员会第六次全体会议,于2015年1月23日在济南举行。出席会议的省纪委委员47人,列席279人。省委书记、省人大常委会主任姜异康出席全会并作重要讲话。省委常委,省人大常委会、省政府、省政协及省法院、省检察院、省武警总队领导出席会议。有关方面负责人参加会议。省纪律检查委员会常务委员会主持会议。全会传达学习了习近平总书记在十八届中央纪委第五次全体会议上的重要讲话和王岐山的工作报告,认真学习姜异康的重要讲话,总结2014年全省党风廉政建设和反腐败工作,部署2015年任务。审议通过了李法泉代表省纪委常委会所作的《保持政治定力,从严依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

  【纪律检查体制改革】 紧跟中央纪委部署,坚持问题导向,立行立改,稳步推进。在落实“两为主”方面,制定市纪委、省管国有企业纪委书记、副书记,省纪委派驻纪检组组长、副组长,省属本科院校纪委书记提名考察办法,会同组织部门提名考察多名市纪委书记、派驻纪检组长、省管企业纪委书记,为做实纪委监督权提供了组织保障。在两个市和两个省直部门开展查办腐败案件以上级纪委领导为主试点,为推进改革奠定基础。制定加强省纪委派驻机构建设实施意见,单独派驻和综合派驻相结合,向省一级党和国家机关全面派驻纪检机构。在省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省人大机关、省政府办公厅、省政协机关等7家党和国家机关设立省纪委派驻纪检组,为实现全覆盖探索了路径。

  【纠治“四风”】 全省共查处违反中央八项规定精神问题3926起、5098人,给予党纪政纪处分2926人。省纪委分6批通报曝光典型问题39起。全省查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题7068起,省市两级纪委通报曝光499起,维护了群众利益。针对村级党组织换届后设立纪检委员的实际,明确履职要求,督促自觉发挥监督作用。

  【执纪审查】 2015年,全省纪检监察机关共接受信访举报112123件(次),处置问题线索24148件,立案21723件,结案21036件,给予党纪政纪处分21651人,涉嫌犯罪移送司法机关处理872人。其中,涉嫌违纪的省管干部已结案处理和正立案审查65人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理7人。加大谈话函询力度,全省纪检监察机关谈话函询1287件(次)。对违反纪律的,给予党纪轻处分和组织调整14077人,党纪重处分和作出重大职务调整6742人。开展国际追逃追赃工作,全省劝返和缉捕外逃国(境)外人员46名;外逃的30名党员和国家工作人员中,已劝返2人、抓捕2人(其中被列入“百名红通人员”的6人中,劝返1人、抓捕1人)。

  【巡视工作】 学习贯彻新修订的巡视工作条例,制定《中共山东省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》。改进方式推进巡视全覆盖,采取“一托三”或“一托四”方式3轮专项巡视100个县(市、区)和9个部门单位,实现本届内巡视全覆盖迈出坚实步伐。发挥专项巡视优势,紧盯重点,深巡细查,发现问题507个、问题线索3563件,对2669人立案审查,党纪政纪处分2190人,震慑遏制作用明显。

  【问责追究】 加强对党风廉政建设主体责任和监督责任落实情况的监督检查,严格责任追究,51个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1036名党员领导干部因履行“两个责任”不力被问责;省纪委分4批通报责任追究典型问题16起。监察机关会同相关部门,严肃查处失职渎职行为,对1955人进行问责处理。加大事故责任追究力度,对2014年发生的2起事故相关责任人落实处分;完成荣乌高速莱州段“1·16”重大道路交通事故、兰陵县“5·9”挡土墙重大坍塌事故、日照山东石大科技有限公司“7·16”较大着火事故、利津县山东滨源化学有限公司“8·31”重大爆炸燃烧事故的调查处理工作并对相关单位和人员提出处理意见。

  【监督和廉政教育】 深入学习贯彻《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。采取多种方式组织学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。在省纪委监察厅网站通报典型案例,剖析党政机关、国有企业、高等院校党员干部违纪违法典型案件,摄制警示教育片。坚持和完善廉政谈话制度,省纪委常委同55名厅局级党政正职进行廉政谈话。在4个市开展县级党委、政府和市直部门主要负责人向市纪委全会述廉述责试点,在70个县(市、区)深化县级党政班子成员向同级纪委全会述廉试点。开通省纪委监察厅网站手机客户端,制作守纪律讲规矩动漫宣传教育片。注重发挥各新闻媒体作用,开设专题专栏,形成宣传合力,积极引导舆论。

  【自身建设】 认真开展“三严三实”专题教育,查摆和整改不严不实问题,以实际行动改进作风。加大培训力度,省纪委举办14期培训班,培训2185人次。在全省纪检监察系统开展向陈新宁学习活动,通报纪检监察干部违纪违法典型案件,发挥正反面典型教育作用。规范涉案款物管理,省纪委成立涉案款物管理处,在全省开展自查自纠,做到收管分离,应管尽管。严明审查、巡视、保密纪律,对反映纪检监察干部的信访举报件件核实,严肃查处违纪问题,全省党纪政纪处分纪检监察干部55人,以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。