政协各专门委员会

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d00&A=30&rec=65&run=13

  【提案委员会】 把协商民主理念贯穿提案工作全过程,切实加强“提、立、办、督、评”各个环节沟通协商,使提案工作向全程协商、多方协商、开放协商转变。围绕全会期间提案征集审查、立案机制改革进行调研,完善立案标准,创新开展提案查重工作,研究制定《提案抄袭认定处理暂行办法》,进一步提高提案质量,全年共受理提案967件,经审查立案855件,涉及117个单位办理,已全部办复。组织遴选21件重点提案和4个提案办理协商议题,由省政协主席会议成员牵头领办,其中加强“后申遗时代”大运河保护与开发等重点提案经督办和协商办理后产生了积极成果。“关于改进政府对出租车行业监管”的提案办理协商,开创了不强求达成共识和一致,充分让参与各方表达意见、弥合分歧的办理协商新模式,体现了“真协商”精神,受到各界广泛好评,刘伟主席在全国地方政协经验交流会上作的《健全机制 强化措施 把协商民主精神贯穿提案工作全过程》典型发言,受到全国政协主席俞正声和与会兄弟省市政协领导的高度评价。在华东六省一市政协第22次提案工作座谈会和全国政协提案办理协商工作座谈会上作了大会发言,分别介绍政协提案办理协商工作和开展提案查重工作等方面经验,受到与会代表充分肯定。制定《提案办理工作评议办法(试行)》,对办理考核实行台账化管理,建立有关考核档案,就省政协提案办理情况对省直相关部门进行年度考核。密切与党派界别联系,组织所联系界别组开展了丰富多彩的界别活动,围绕“做大做强我省金融国企”和“我省高校如何更多地培养应用型人才”与省国资委、省金融办、省教育厅等单位开展界别协商,相关协商报告被省政府分管副省长批转有关部门研究论证。加强提案工作理论研究,《关于将政协提案办理纳入绩效考核体系的调研报告》被收入《山东省全面深化改革调研文集》,《提案民主监督现状与发展方向研究》和《开展提案查重 向抄袭行为说“不”》分获2015年度省政协理论研究和创新案例一等奖。


  【经济委员会】 紧紧围绕省政协总体工作部署,突出重点抓要事、深入调研摸实情、汇集众智献良策,各项工作取得新成效。认真做好“推动山东更好融入‘一带一路’战略”建议案调研、协商和起草工作。先后组织赴新疆、陕西和青岛、烟台、威海等地实地考察调研,与省发改委、省商务厅、省外办进行了专题协商,从强化目标导向、突出布局重点、做强山东制造、加强文化交流、加强组织实施五方面提出建议,形成建议案,提交省政协十一届十五次常委会议专题议政后报送省委、省政府,得到姜异康书记、郭树清省长、刘伟主席等省领导充分肯定并作出重要批示,许多意见被吸纳进入省“十三五”规划。聚焦热点难点,认真开展“促进我省经济园区转型升级创新发展”“进一步推进《山东省地方税收保障条例》贯彻落实”对口协商,围绕全省“十三五”规划编制进行建言献策,就省政协十一届三次会议重点提案《关于推进民营企业走出去的建议》《关于加强农业合作社规范管理的建议》开展提案办理协商或督办,协助所联系的经济一组、农业界别活动组开展“充分发挥我省海关特殊监管区域作用”界别协商和“促进我省家庭农场健康发展”界别调研活动,形成的相关协商报告、调研报告、提案或大会发言,得到省领导的高度肯定。着力打造经济委专家“智库”,制定相关《工作简则》,首批选聘11名专家学者或省直业务部门、经济类行业商(协)会实际工作者为经济委特聘专家。同时,认真做好年度大会发言组织工作,组织省政协十一届三次会议口头发言16人次,书面发言101篇;4次常委会议共组织口头发言30人次,书面发言60篇。

  【人口资源环境委员会】 围绕人口资源环境事业发展和中心工作,分别开展“深入推进我省国家现代农业示范区建设”和“实施城乡居民饮用水污染防治行动”对口协商,并提交协商报告,刘伟主席、孙伟副省长、张务锋副省长等省领导先后作出重要批示。分别围绕“加强我省重点地区大气污染综合防治工作”和“进一步提高简政放权质量和实效”组织界别协商,并提交协商报告。组织开展“推动我省居家养老服务体系建设”和“地热能资源开发与利用”调研,王随莲副省长、王书坚副省长分别对调研报告作出批示。开展“关于进一步加强我省食品安全监管执法能力建设的建议”和“关于提升农村饮水安全水平”重点提案督办工作。在省政协十一届三次会议上,提交了《关于加快发展我省海水淡化产业的提案》,提出一系列建议措施。积极开展履职机制探索,其中《引入专家咨询机制,助推协商工作求实增效》被评为省政协优秀创新案例。

  【科教文卫体委员会】 紧紧围绕全省经济社会发展大局,坚持以民生为导向,充分发挥优势,扎实开展活动,积极献计出力。把协商工作作为服务全省经济社会发展大局的重要途径,围绕“重视和推动电商经济发展”和“推动民营经济科技创新”进行对口协商;发挥联系界别广泛的优势,开展了四项界别协商。组织界别学习、视察、送文化进军营、书画展、开展义诊等活动15次,得到省政协主要领导批示5次,省政府领导批示5次,其中科技厅就民营经济科技创新协商中提出的建议专门发文,制定了18条具体措施促进全省工作开展。进行了两项专题调研和两个重点提案督办,注重实效,狠抓履职成果落实。做好反映社情民意工作,收集报送社情民意信息36份,其中4份得到省政府、省政协领导批示。加强联谊,不断提高服务能力和水平,参加全国暨地方政协教科文卫体委员会工作座谈会并介绍开展工作情况,协助办公厅做好接待全国和兄弟省市政协来鲁调研考察团组9批100余人次。

  【港澳台侨和外事委员会】 创新开展调研协商议政,利用“互联网+政协”模式,召开“发挥山东优势,为海外华人传承儒家文化提供更多支持”网络视频会议,创新性开展远程协商,实现了与海外侨胞、港澳同胞的同步交流。召开“海外留学归国人员与政协委员面对面”暨界别协商座谈会,扎实开展界别协商议政,高效完成孙继业副主席督办的两个重点提案。承办了全国政协港澳青年社团体验式考察活动和赴港澳台开展中秋联谊座谈会、文化交流等活动,热情接待来访团组,组织港澳委员海外顾问赴内地学习考察活动,鼓励委员顾问为全省经济社会发展献计出力。周密服务交往联谊,注重做好分工配合和有效衔接,积极构建机关大外事新格局。认真做好委员和顾问参会服务保障工作,密切与省“五侨六台”部门沟通联系,进一步凝聚共识。加强自身建设服务保障水平,认真学习党的十八届三中、四中、五中全会精神,确保与省政协工作大局同向同行、同频共振,以“三严三实”专题教育为契机,切实抓好政治思想建设,着力营造风清气正的内部工作环境,不断提升整体工作水平。

  【社会法制委员会】 全力做好“健全完善公共法律服务体系,推进依法治省战略实施”建议案的有关工作,组成调研组先后赴省内外多地进行考察调研,起草《关于健全完善公共法律服务体系推进依法治省战略实施的建议案》;召开省政协专题协商会,就公共法律服务体系建设问题进行深入协商交流,刘伟主席,省委常委、省委秘书长于晓明参加会议并作重要讲话;省委、省政府主要领导在《建议案》上作出重要批示,省政府办公厅印发《〈关于健全完善公共法律服务体系推进依法治省战略实施的建议案〉工作分解》,省委办公厅、省府办公厅以《建议案》为基础,印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》。就“我省失独家庭社会保障工作情况”开展专题调研,形成《关于做好我省失独家庭社会保障工作的调研报告》。就“进一步做好我省民商事仲裁工作”开展专题调研,形成《关于进一步做好我省民商事仲裁工作的协商报告》,张务锋副省长作出批示。就“‘山东省妇女、儿童发展十二五规划’实施情况”进行视察,委员会部分委员以及工青妇青联、社会福利和社会保障界别活动组部分委员,召开界别协商会,形成《关于“山东省妇女、儿童发展十二五规划”实施情况的视察报告》。完成 “解决法院判决执行难问题的建议”提案办理协商和“构建我省法治指标体系的建议”重点提案督办两项任务。认真做好联系界别活动组、反映社情民意信息、组织委员积极向省政协全委会议和常委会议提交大会发言等工作。召开全省政协社会法制委员会工作会议,传达学习了全国及省“两会”精神,交流省政协及各市政协社法委开展工作的经验做法,共同探讨了落实十八届四中全会精神、发挥政协作用和社法委优势、推进法治山东建设的工作思路及打算。

  【民族和宗教委员会】 全面加强自身建设,通过召开多种形式会议、举办专题讲座、编印《学习资料》等形式,引导委员在学习中提升履职能力。努力提高建言献策水平,开展“引导宗教与社会主义社会相适应”和“我省少数民族流动人口服务管理体系建设”两项专题调研,省委、省政府、省政协有关领导对报告作出重要批示。积极通过反映社情民意信息参政议政,报送并被采纳信息11篇,其中3篇被全国政协信息采用。深入开展协商议政,围绕“进一步完善来鲁经商务工少数民族群众服务管理”,与省综治办、省教育厅、省民委等部门展开对口协商;围绕“城镇供热节能减排”,邀请省住建厅与所联系界别活动组展开界别协商。注重发挥团结统战职能,组织委员开展以“看发展、看变化”为主题的视察性活动,定期对民族宗教界委员进行走访慰问,多次应邀参加民族宗教界有关节庆活动。不断加强交流协作,协助全国政协完成关于“《宗教事务条例》实施十周年、推动依法管理宗教事务”的调研,参加“全国暨地方政协民宗委工作交流会”并作典型发言。围绕调研课题,先后赴江西、福建和青海、甘肃等地学习考察,并邀请省内各市政协开展协同调研。

  【省政协文史资料委员会】 以做好纪念抗战胜利70周年为工作重心,做好文史资料的征集和出版工作,征编出版《亲历者说——山东抗战编年纪事》,共10卷、420万字,珍贵历史图片300多幅。与全国政协文史委协作完成《亲历者说——中国抗战编年纪事》的征编出版工作,向全国政协提供60万字的稿件,同时具体承担其中的1938年卷的组稿、审稿和编辑工作。在《春秋》杂志开辟专刊和专栏,全年突出纪念抗战胜利的主题,围绕搞好抗战胜利70周年纪念活动,展开调研视察和协商议政,调研抗战遗址和纪念场所的保护和作用发挥情况,同时对各市抗战纪念活动的筹备工作进行了摸排。召开做好全省纪念抗战胜利70周年对口协商会,举办《关于重视并做好我省抗战胜利70周年纪念活动》重点提案督办活动和《重视我省抗战遗址和纪念场所保护和作用发挥》界别协商座谈会。围绕“学习习近平总书记视察山东重要讲话精神,弘扬优秀齐鲁文化”展开专题调研,督办《重视齐文化的保护和研究利用》重点提案,配合全国政协文史委进行《大运河后申遗时代历史文化的保护和利用》专题调研,并召开专题座谈会。加强对基层政协文史工作的指导,做好文史资料的基础性工作,召开全省政协文史工作会议,并举办全省政协文史干部培训班。协助省政协办公厅做好山东政协文史馆的筹办工作以及文史编辑部整体转入文史馆的具体工作。完成《山东省党的文献选编》之《山东政协文献选编》的档案汇集、编目、筛选、编辑和电子文档录入等工作。

  【委员联络工作委员会】 重点围绕建立委员联络机制、进一步发挥委员主体作用、加强对基层政协的联系和工作指导等履行职责,起草制定“政协山东省委员会关于加强与委员联系的办法”“政协山东省委员会关于进一步发挥委员主体作用的意见”“山东省政协关于政协委员担任特邀监督员工作规则”等制度。落实与委员联系制度,分别深入济南、青岛等11市和有关县(市、区)调研考察,形成“关于我省各市乡镇(街道)政协工作机构设置情况的报告”,规范了全省乡镇(街道)政协委员联络室建设。承办全省基层政协工作经验交流会,协调有关市政协开展了跨市视察,完成住鲁全国政协常委、委员、列席人员赴京参加全国政协有关会议协调服务工作。组织住鲁全国政协委员围绕“关于将沂蒙老区列为全国革命老区发展示范区”到临沂进行专题视察,并配合省委接待由陈元副主席率领的全国政协军队委员考察团就“推进基础设施建设军民融合深度发展”进行专题考察,接待住湖北省全国政协委员考察团就“循环经济发展”情况进行专题考察,组织部分委员与团省委联合就“大学生创业意识引导和创业实践”进行专题调研,配合特邀界别活动一组召集人,按年度计划安排,开展了3次专题调研。协助分管副主席督办有关重点提案,协调并组织有关重点提案督办座谈会。应有关部门邀请,组织近百位委员应邀参加部门相关会议、征求意见、测评等民主监督活动。完成省政协历次常委会议报到和委员履职档案管理工作,做好委员和人民群众信访工作。

2015年山东省政协建议案和重点调研视察协商报告一览表

┏━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃序号│ 名 称 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 1│关于健全完善公共法律服务体系 推进依法治省战略实施的建议案 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 2│关于推动山东更好融入"一带一路"战略的建议案 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 3│关于弘扬优秀传统文化 推动山东道德高地建设的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 4│关于推进山东烟草新常态下实现新发展的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 5│关于后申遗时代大运河山东段保护、开发和利用的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 6│关于进一步促进我省家庭农场健康快速发展的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 7│关于推动我省居家养老服务体系建设的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 8│关于我省地热能开发与利用的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 9│关于对我省基本药物制度执行情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 10│关于省政协港澳委员在部分市投资企业运行情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 11│关于对我省失独家庭社会保障工作情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 12│关于我省"引导宗教与社会主义社会相适应"情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 13│关于我省少数民族流动人口服务管理体系建设的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 14│关于加强委员队伍建设工作的专题调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 15│关于青少年事务社会工作发展情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 16│关于"山东省妇女、儿童发展十二五规划"实施情况的视察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 17│关于我省全民健身工作开展情况的视察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 18│关于"改进对出租车行业的服务和监管"提案办理协商活动的情况报告┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 19│关于充分发挥我省海关特殊监管区域作用的协商报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 20│关于实施城乡居民饮用水污染防治行动的协商报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 21│关于加强我省重点地区大气污染综合防治工作的协商报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 22│关于加强我省高等职业教育规范管理界别协商情况的报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 23│关于进一步促进我省海外留学归国人员创新创业的协商报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────┨
┃ 24│关于进一步做好我省民商事仲裁工作的协商报告 ┃
┗━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛