【深入推进简政放权】 制定出台行政权力清单动态管理办法，调整完善省级行政权力清单，精简省级行政权力事项306项。市县两级编制公开行政权力清单，行政权力事项分别压减41.6%、24.2%。省、市、县三级集中开展政府部门责任清单编制工作，历时5个月，编制公布了政府部门责任清单。其中，省级共确定主要职责363项，具体责任事项1383项，追责情形7262项，部门职责边界59项，监管制度539项，明确公共服务事项117项，政府责任更加清晰具体，事中事后监管、公共服务等职责得到强化。配合省政府办公厅建成开通省级政务服务网上平台，推进权力事项上网运行，权力行使更加公开透明，“四张清单、一个平台”政府权力运行体系基本形成。大力削减行政审批事项，分两批取消下放省级行政审批事项89项，本届政府已累计削减489项，完成削减任务的83%。全面清理各级非行政许可审批事项，今后不再保留这一类别。规范优化行政审批管理。省、市、县三级编制公开行政审批事项业务手册和服务指南，进一步砍掉繁文缛节，省级精简审批条件200余项、申请材料400余项，减少市县初审环节100余项。会同财政、物价、法制等部门编制公布各级行政审批中介服务收费项目清单，省级由116项压减为41项，减少60%。市县两级积极探索网上审批、区域化评估评审、并联审批、中介服务超市建设等做法，取得明显成效。报请省政府出台加强事中事后监管的指导意见，推动各级各部门制定监管措施办法。结合编制责任清单，省级制定监管制度539项、市县8300余项。调整充实各级政府职能转变领导小组，制定出台全省简政放权转变政府职能工作方案，加强组织领导和统筹协调。分两批对17市和省直45个部门进行督导调研，推动改革举措落到实处。
【事业单位改革】 加强统筹协调，报请省委、省政府印发《分类推进事业单位改革重点任务分工》，郭树清省长主持召开省直部门和各市政府主要负责人参加的事业单位改革领导小组扩大会议，对17项重点改革任务作出部署，向纵深推进改革。会同有关部门稳妥推进中小学、公立医院、科研院所取消行政级别试点，探索事业单位去行政化。在全省445家事业单位开展法人治理结构试点，完善运行机制，进一步落实法人自主权。推进公共资源交易体制改革，整合6家事业单位，组建省公共资源交易中心，实现工程建设、政府采购等8大类交易项目一个平台管理。完成省机械工业协会、省石油化学工业协会、省轻工业协会、省纺织工业协会、省建筑材料工业协会5个工业协会改革，实现行业协会与行政机关脱钩。配合财政部门推进生产经营类事业单位转企改制，及时做好转企方案审核和机构编制调整工作。加强事业单位监管。全面推进事业单位绩效考核，完成对省图书馆、山东博物馆、省文化馆、山东美术馆、省科学技术宣传馆5家事业单位的考核试点工作，全省市县两级实现事业单位绩效考核全覆盖。出台《山东省事业单位法人注销登记管理办法（试行）》《山东省事业单位法人异常信息管理办法（试行）》，组织举办2期事业单位法定代表人培训班，全年办理省属事业单位法人登记405家，收缴注销登记、变更名称等事业单位印章126枚。积极探索各类事业单位统一登记制度，将符合条件的民办普通中小学、幼儿园纳入事业法人登记范围。
【重点领域改革】 报请省委、省政府印发《关于推进综合行政执法体制改革的指导意见》，明确了改革的总体思路、主要任务和实施路径。莱芜市、青岛西海岸新区、胶州市、高密市、滕州市被中央编办确定为全国综合行政执法体制改革试点城市，日照市作为省综合行政执法体制改革试点市，在减少执法层级、执法重心下移、市场监管机构改革、跨部门跨领域综合执法等方面进行探索。研究制定市县不动产登记职责和机构整合意见，将房屋、林地、草原、土地、海域海岛等登记职责整合到国土资源部门，实现不动产统一登记。配合推进纪检体制改革，明确派驻机构设置、人员编制和领导职数，为实现纪检监察机构全覆盖奠定基础。按照司法体制改革部署，基本完成试点法院、检察院机构编制上划省级统一管理工作。认真落实中央和省委、省政府脱贫攻坚部署要求，提出完善省市县扶贫开发体制机制的意见，健全领导体制，整合扶贫开发资源。继续深化经济发达镇行政管理体制改革试点，在下放管理权限、理顺县镇关系、优化机构设置、土地管理和户籍制度改革等方面综合施策，探索适应新型城镇化的管理体制。组织开展市县政府机构改革检查评估，推动改革任务落实，巩固和深化改革成果。
【机构编制管理】 创新公益类事业单位机构编制管理方式，在公立医院实行人员控制总量备案管理，落实用人自主权，激发医院发展活力。建立政府购买服务与机构编制管理衔接机制，按照以事定费、费随事转的原则确定购买服务种类和数量，对一般性公共服务引入市场竞争，不再增加编制。在严控总量基础上，加强动态调整，充分挖掘现有资源，充实加强党建、人大、政协、法制、教育、安全生产等领域编制配备。建立临时周转编制专户，推进解决城镇中小学“大班额”问题。研究制定行政机构、事业单位、开发区等机构编制管理办法，出台环境保护、公共文化等领域编制标准。建设机构编制人员经费共用信息管理平台，在全国省级率先采用系统对接方式，初步实现组织、机构编制、财政、人力资源和社会保障四部门信息数据共享共用。扎实开展严控机构编制和加强信息系统管理使用工作情况检查，对发现的51项违规问题督促各地限期进行了整改。深入推进机构编制工作绩效管理，引导督促各项重大改革部署的贯彻落实。严肃查处违规违纪行为，对45件举报案件进行了查处。将机构编制管理规定执行情况纳入省管党政领导干部巡视和审计范围，完成9个市17名省管党政领导干部的机构编制审计工作。
【电子政务与科研宣传】 推进电子政务建设，开发机构编制实名制数据月报和年报系统，实现与中央编办系统无缝对接，2015年度统计年报工作是全国唯一一家系统对接零失误、数据比对零差错的自建系统省份，受到中央编办表扬。进一步规范机关事业单位网上名称管理工作，全省42415家机关事业单位完成网站审核，5218家自建网站完成标识加挂，全省注册存量中文域名61963个、注册率83%，均居全国前列。开展对策性研究工作，完成《县级政府部门和乡镇政府购买服务问题研究》《行政成本的界定与控制》等课题的研究。加大对全省重大改革经验做法宣传推介力度，组织召开推行政府权力清单制度加快职能转变新闻发布会，全年在中央和省主流媒体刊发稿件100余篇，为改革营造良好氛围。