医疗卫生

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d00&A=30&rec=208&run=13

【医疗服务体系建设】医疗机构标准化建设。9月22日,出台《山东省医疗卫生服务业转型升级方案》,明确了医疗卫生服务业转型升级总体思路、发展目标、重点领域及主要任务。完成潍坊市人民医院、济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院、滨州医学院附属医院创建省级区域医疗中心审核验收,省级区域医疗中心达到7家。完成二级以上医院年度评审任务,实现市级三级医院全覆盖,有35家县级医院达到三级医院标准。组织开展省级重点专病专科医院建设评审,确定首批肿瘤等6个专业的专科医疗机构作为省级重点专病专科医院,确定精神等5个专业的6个专科医疗机构作为省级重点专病专科医院创建单位。

提升医疗服务质量和水平。加大三级医院对县级医疗机构帮扶力度。遴选章丘市人民医院等35家县级医院列入国家全面提升县级医院综合能力第一阶段500家县级医院范围。3月26日,印发《关于做好全面提升县级医院综合能力第一阶段工作的通知》,与35家县级医院所在县(市)政府、对口支援医院、县级医院签订四方责任书,确定年度和3年目标,明确各方责任、权利、措施。各支援医院严格按照签署的对口支援协议和四方责任书,通过"派下去""请上来""团队带团队"等多种帮扶方式,分阶段、有步骤的推进提升能力工作。继续开展"千名专家援基层、万名主治进乡村(社区)"活动,累计选派主治以上医师3000余人次, 诊疗患者40余万人次, 培训医务人员4万余人次,帮助新建临床专科158个,开展新技术300余项,城乡医院对口支援实现全面覆盖,服务能力和管理水平进一步提升。扎实开展"进一步改善医疗服务行动计划"活动,大力开展预约挂号、信息查询、移动支付等措施,方便患者,改善就医体验。扩大平安医院创建活动成果,市级医患纠纷第三方调解率实现全覆盖,县级覆盖率超过60%。全省2571家医疗机构投保医疗责任保险,累计赔付金额2993.74万元。完善医疗质量控制体系,加强检验、院感、病理、护理、抗菌药物、医疗废物等重点环节的质量管理与控制。加快落实疾病应急救助制度,全省17市全部开展救助基金的审核拨付工作,累计拨付救助基金3510.55万元,救助患者6124名。连续四年获得全国无偿献血先进省荣誉称号,17市均获得无偿献血先进市称号。
平安医院创建活动。加强沟通协调,进一步健全警医联动机制,严厉惩治涉医违法犯罪活动。指导医疗机构加强人防、物防、技防建设水平,进一步提高安全防范和处置能力。大力推进人民调解工作,通过单独组建、合作共建、政府出资、依托协会等多种模式,灵活设置医患纠纷第三方调解组织。市级医患调解工作实现全覆盖,县级覆盖率超过60%。2月,制定印发《关于在全省医疗机构实施医疗责任保险的意见》,全省共2571家医疗机构投保医疗责任保险,其中29家三级医院、174家二级医院,二级以上医疗机构的承保率为40%。
基层医疗卫生服务。2015年,印发《山东省乡镇卫生院建设与管理标准(试行)》,在全省开展乡镇卫生院标准化建设工作。各地按照《标准》要求,加强标准化建设和规范化管理,积极改善乡镇卫生院基础设施条件,提升基本医疗和公共卫生服务质量,强化全科医疗功能,全省乡镇卫生院综合服务能力进一步提高。开展"建设群众满意的乡镇卫生院"和星级社区卫生服务机构创建活动,确定第一批"群众满意的乡镇卫生院"创建单位165家、国家级示范社区卫生服务中心21家、省级示范社区卫生服务中心202家。出台进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见,补偿机制、生活补助标准、养老保障、退出机制等方面实现新的突破,为稳定乡村医生队伍发挥了积极作用。全省已完成25.5万名乡村医生的身份和工作年限认证工作,20个县(市、区)开展生活补助资金发放,累计为2.8万名老年乡村医生发放补助资金1.33亿元。

【中医药工作】全省17市卫生计生委均加挂中医药管理局牌子,并设立专职副局长。1月22日,会同省委宣传部、省发展改革委等10部门印发《关于进一步加强全省中医药文化建设的指导意见》,突出中医药预防保健、养生康复为主的理念,确定9项重点工作任务,加快构建中医药文化核心价值体系。济宁、威海两市开展中医优势病种收费方式改革试点取得显著成效,两市平均住院费用分别降低38%和46%。2015年将第一批7个病种改革范围扩大到全省各级公立医院,并新增第二批6个病种继续在威海、济宁两市开展试点。全面开展"以病人为中心,以发挥中医药特色优势提高中医临床疗效"为主题的持续改进活动,完成27家三级中医医院和88家二级中医医院持续改进活动省级评估,服务质量、中医特色、医院管理水平和患者满意度明显提升。加快推进国医堂项目,争取国家级补助经费3300余万元、省级补助经费1000万元,建成865个面积在100平方米以上的国医堂。17个县(市、区)通过全国基层中医药工作先进单位评审,数量位居全国第二位。加强中医药特色基层医疗机构建设。组织专家对各地申报的全省中医药特色基层医疗机构进行评审,公布84个乡镇卫生院和47个社区卫生服务中心为山东省中医药特色基层医疗机构。97.29%的社区卫生服务中心、97.4%的乡镇卫生院、83.37%的社区卫生服务站和72.77%的村卫生室能够提供中医药服务。加强国家中医临床研究基地科研成果转化推广,新增中医药科技发展计划项目511项。遴选确定第三批五级中医药师承项目指导老师215名、继承人430名,启动开展中医住院医师规范化培训和第二批西医学习中医工作。加强中医药继续教育项目管理,举办国家级中医药继续教育项目35个,省级中医药继续教育项目170个,共有5万余人接受相关培训。创新中医药科技发展工作机制,立项省级中医药科技发展计划项目514项,开展艾滋病和戒毒中医药干预研究项目。中医药国际化和中药产业发展取得新进展。参与国家"一带一路"建设,中医医疗机构与10多个国家和地区开展交流合作。实施全省中药资源普查项目,完善资源动态监测服务体系,组织编写《山东省道地中药材种植质量规范》,争取4个国家级中成药和中药饮片标准化项目。

【卫生科技创新】2015年,获国家卫生行业科研专项立项项目1项,专项经费800万元;国家"重大新药创制"科技重大专项2项, 专项经费544万元; 省重点研发计划医药卫生项目立项95项,补助经费960万;省自然基金计划项目立项40项,补助经费520万;省软科学发展计划项目立项7项,评审公布山东省医药卫生科技发展计划项目515项。组织申报2015年度山东省科技奖,推荐66项成果,有16项成果获得山东省科技进步奖。山东省立医院内分泌与脂代谢实验室等3个实验室评为山东省省级重点实验室。举办山东省适宜卫生技术推广项目培训班10期,对全省17市的县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心的专业技术人员共2510人次进行培训。组织开展第七批全省适宜卫生技术推广项目申报工作,筛选出40项适宜卫生技术面向县(乡)级基层医院进行推广。

【卫生医学教育】稳步推进住院医师规范化培训工作,2015年全省招收学员4505人,超额完成招收任务。会同省人力资源社会保障厅印发《关于完善住院医师规范化培训制度人事管理有关问题的通知》和《山东省住院医师规范化培训项目专项资金管理办法》,进一步规范全省住院医师规范化培训人事与项目专项资金管理。全面完成全科医生转岗培训任务,招收培训学员1739人参加全科医生转岗培训。组织开展全省基层医疗卫生机构全科医生转岗培训结业统考工作,2041人参加考试,1907人考试合格。扎实开展继续医学教育工作,324个项目获准为2015年国家级继续医学教育项目,845个项目为 2015年省级继续医学教育项目。

【卫生对外交流合作】2015年,先后与泰国公共卫生部精神卫生司、澳大利亚南澳州政府健康产业部、新南威尔士州卫生部等签署合作协议,成功举办"山东省-南澳州健康养老合作发展论坛",参加山东省-法国卢瓦尔大区工作会谈、山东省-英国驻华大使工作会谈、中国-中东欧国家卫生部长论坛等,对外交流合作水平和层次不断提高。年内,共完成18批团组,60余人次的来访交流工作,以及32批团组、115人次的出访工作。顺利完成第24批援坦桑尼亚医疗队组队、出国前培训和派出工作。