文化产业

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d00&A=30&rec=203&run=13

【概况】山东加快文化产业发展,从政策引导、载体培育、资金扶持等方面入手,聚焦重点、强化措施,着力推动文化产业优化升级、提质增效。2015年文化产业增加值达到2370亿元,"十二五"期间年均增长17%,比全省生产总值增速高8个百分点,比全国文化产业增加值增速高5个百分点。
强化政策的导向激励作用。省政府出台《山东省"互联网+文化产业"行动方案》,提出公共平台建设、创业创新孵化、融资服务支持等十大重点行动,在项目立项、投资融资、财税优惠、人才培养等方面配套制定了一系列含金量高、针对性强的政策措施。对符合条件的"互联网+文化产业"领域重点项目优先列入省重点建设项目;把"互联网+文化产业"项目优先列入山东省重点文化产业项目、山东省文化产业发展专项资金重点扶持范围。设立"互联网+"文化企业贷款融资平台、"互联网+文化产业"发展投资基金,为"互联网+"文化企业提供多层次、多形式的投资支持。把"互联网+"文化企业列入"山东省文化企业30强"推荐认定的优先范围;对符合条件的"互联网+"文化企业,经认定享受高新技术企业相关优惠税收政策。建立山东省"互联网+文化产业"人才库,把"互联网+文化产业"人才列入"齐鲁文化名家""齐鲁文化英才""齐鲁文化之星"工程支持重点;建立10个省级"互联网+文化产业"人才实训基地,纳入省级文化产业领域专项资金重点扶持范围。
文化产业"三大载体"建设。按照"抓两头、带中间"的发展思路,以大带小、以小蓄大,大小结合、协同发展。组织开展了首届"山东省文化企业30强"推荐认定活动,对入选企业在项目审批、资金补助、政策扶持、贷款授信等方面予以优先支持。2015年,大众报业集团总资产达到74亿元,营业收入近20亿元,利润总额2.36亿元;山东出版集团总资产达到211亿元,主营业务收入137亿元,利润总额5.41亿元;山东广电网络有限公司总资产为165亿元,主营业务收入58亿元,利润总额7.30亿元;山东影视传媒集团总资产为10.87亿元,同比增长39%,主营业务收入4.52亿元,同比增长25%,利润总额1.47亿元;山东省互联网传媒集团总资产2.4亿元,营业收入2.27亿元,利润总额0.33亿元。率先提出并深入实施文化产业发展"金种子"计划,在全省规划建设一批文化产业孵化器,打造小微文化企业培育、文化产业人才培养、文化创意成果转化的综合平台,促进文化领域大众创业、万众创新。截至年底,已向首批6家试点孵化器提供扶持资金4400万元,孵育小微企业559个、吸纳就业5041人、引进转化文化创意创新成果24项。
发挥财政资金的杠杆和引导作用。在2013年设立"山东省文化发展投资基金"的基础上,2015年设立"山东省文化产业发展投资引导基金",建立了重点文化产业项目库,已征集入库项目744个。截至年底,两支基金规模达到10亿元,以股权投资的形式累计投资3亿元,直接带动社会投资约10亿元。
统筹推进文化改革发展。精心制定考评内容,将优秀传统文化弘扬发展、文化体制机制改革创新、公共文化服务体系建设、文化及相关产业发展、文化建设组织领导等五个方面,作为创建文化强省建设先进市县的重点内容,纳入考评标准体系。科学设计考评指标,将考评内容进行细化、量化,确定了5项一级指标、21项二级指标、71项三级指标。在指标设计和分值权重上,加大文化改革发展的分量,文化体制改革、公共文化服务体系建设、文化产业发展的权重分别占10%、25.5%、40.5%,合计占比达76%。严格遵循考评程序,将材料审核、实地测评、部门评价、群众满意度调查有机结合,对每一项指标进行客观赋分,确保考评活动的专业性、权威性和群众性。加大表彰奖励力度,已开展的两届文化强省建设先进市县评选,共有11个市、66个县(市、区)入选,省委、省政府发文予以通报表扬,并从省级文化产业发展专项资金中列支2千余万元,按每个市50万元、每个县(市、区)30万元的标准进行了奖励。