·防震减灾·

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【概况】防震减灾组织领导和法制建设。省委、省政府高度重视防震减灾工作。省委副书记、省长郭树清6次就防震减灾工作作出批示,分管副省长王随莲多次听取省地震局工作汇报,对防震减灾工作作出部署。省人大常委会副主任宋远方赴潍坊指导地震应急救援演练。省政府于1月21日召开省防震减灾工作领导小组会议;4月17日,印发年度防震减灾工作部署文件。《山东省防震减灾知识普及办法》 正式实施。 《山东省农村建筑抗震设防要求管理办法》完成起草,征求省有关部门意见。《山东省地震台(站、点)标识编码规则》《地震应急避难场所分类与代码》地方标准制定工作取得阶段性进展。

重点项目建设和防震减灾规划。山东省防震减灾科技园区有序运行。省地震应急救援训练基地项目初设概算获批并已动工,宣教中心项目完成立项和可研报告申报。地震背景场探测、国家地震社会服务工程、极低频探地工程的山东省分项任务和郯城马陵山台比测基地项目完成验收,开展地震预警和烈度速报项目前期准备工作。率先完成"十三五"规划编制工作,省政府于12月24日正式印发全省防震减灾"十三五"规划。
地震监测预测和地震科技。组织编制并实施震情监视和短临跟踪工作方案,较好把握地震形势。在国家层面第一批完成震情会商制度改革,继续强化执行宏微观异常零报告制度,对17市监测预报工作开展专项检查,接受中国地震局震情跟踪工作检查。开展地震监测台网效能评估工作,制定测震台网运行优化方案,提升监测台网运维时效。26项地震观测资料质量获得全国评比前三名。加大专业仪器备机备件投入力度,开展流动地磁、重力、水准加密观测,新建成10个县级地震台网中心和10个水温、水位综合观测台站。继续开展乳山地震观测台阵研究,在胶东半岛地区新增地磁台阵观测手段。加强矿震监测,推进菏泽、济宁市矿震台网建设。开展山东省首届地震观测环境保护宣传作品大赛,加强地震观测环境保护宣传。抓好抓实国家级科研项目实施管理,牵头承担的国家科技支撑计划课题"面向公众的地震监测预警技术集成与示范研究"通过验收,牵头开展郯庐断裂带三维地震构造分段模型与地震发生地点预测研究工作。争取省部级以上重点科研项目,获得省重点研发计划项目2项、中国地震局"三结合"项目3项。获中国地震局科技成果奖二等奖、三等奖各1项,推进地震科技交流与合作,组织赴日本、台湾地区的学习考察活动。
地震灾害防御。各级地震部门审核确定680项重大建设工程、2000余项一般建设工程的抗震设防要求。省地震局进驻省级重大项目网上联审平台,组织开展红旗窗口复核、认定工作。淄博市王母山、禹王山断裂探测成果投入应用,沂南县城等4个地震小区划项目基本完成,滕州、高青地震小区划工作开始实施。济南市成功创建国家防震减灾示范城市,禹城等5个县(市、区)成为国家示范县,垦利等7个省级示范县通过验收或基本完成创建。开展全省新农村建设工程抗震设防情况检查、全省农村民居抗震设防现状抽样调查和中央农房抗震改造项目需求摸底,为政策制定和工作部署提供科学依据。认定23个省级地震安全农居示范工程。加强地震安全性评价行业管理,对贯彻行政审批中介服务改革及时提出指导意见,规范安评单位从业行为。部署开展新一代《中国地震动参数区划图》贯彻实施工作。利用防灾减灾日等有利时机,举办防灾减灾大型图片展、地震台站社会公众开放日、新闻媒体"走基层"专题采风等活动,通过新闻媒体、广场宣传、科普讲座、手机短信、网站专栏、模拟演练等多种形式开展宣传。省防震减灾科技园区接待多批次中小学生、党校学员参观考察,充分发挥宣传阵地作用。正式开通运行省地震局官方微博、微信,社会反响良好。完善舆情监视引导工作机制和工作队伍,对地震传言实施强化监视。命名23个省级地震安全示范企业,22个省级防震减灾科普宣教基地,59个省级地震安全示范社区,新增14个国家级地震安全示范社区。
地震应急救援。5月8日,省政府在潍坊市举行大型地震应急演练,87支救援队伍、2156名应急救援人员以及382辆救援车辆参演。妥善处置5月22日乳山4.6级等16次有感地震事件,3次派出工作队到地震现场开展工作。开展全省地震系统地震应急工作主题月和演练活动。投入900余万元为省救援队增配两辆高性能地震救援车辆,更新个人防护装备。选送救援骨干和市县地震部门应急救援管理干部参加国家集训。编制印发山东省和重点地区的地震应急准备专项工作方案,完成重点危险区地震风险评估。对烟台、潍坊、日照、青岛等市地震应急工作开展检查。接受国务院抗震救灾指挥部派出检查组对山东省应急准备工作的督导,并根据督导意见,强化各项工作措施。完善地震应急联动机制,东中西三个地震应急协作区召开联动会议。依托民兵骨干,推进全省地震应急救援志愿者队伍建设。

【地震活动简况】2015年山东省及近海地区地震活动频次和能量释放仍处于较高水平。2015年山东内陆及邻区共记录可定位天然地震1409次,M≥0.0级地震772次,其中,0.0~1.0级地震542次,1.1~2.0级地震191次,2.1~3.0级地震33次,3.1~4.0级地震5次,4.0级以上地震1次。陆地最大地震为5月22日乳山4.6级地震(该地震也为大华北地区2015年度最大地震事件) , 海域最大地震为8月6日南黄海3.8级地震。山东省境内及邻区发生1.0级以上矿震33次,最大为12月25日平邑3.5级矿震。
地震活动特点。2015年山东省内陆及附近海域地区共计发生显著有感地震事件22次。2015年山东省地震活动存在以下特点:一是胶东半岛及北部海域3级地震集中增强、乳山震群活动持续活动;二是胶东半岛北部和南黄海北部凹陷的3级地震空区持续;三是沂沭带及其北西向分支断裂小震活跃。
山东及附近区域2015年显著有感地震事件特征
(一)震群(或序列)活动情况
乳山震群自2013年10月1日开始,仍在持续,此次序列活动的持续时间、活动频度为1970年以来山东地区所罕见。 截至2015年底, 山东台网共记录到余震超过20000余次,其中可定位事件12000多次。2015年乳山震群发生M4.0级以上地震1次,为2015年5月22日发生的4.6级地震。2015年省地震局继续在乳山开展台阵观测工作,积累了丰富的基础资料,深入开展9项有关究乳山地震近场区地层结构研究,较好把握了震群发展趋势。
(二)显著性地震事件
1. 1月15日垦利2.3级地震。 1月15日03时40分在山东省东营市垦利县(N37.60°, E118.6°)发生2.3级地震,垦利县有明显震感。
2. 1月18日河南濮阳3.9级地震。01月18日11时01分在河南省濮阳市范县(N35.70°,E 115.4°)发生3.9级地震。山东省鄄城震感明显,菏泽市区有感。聊城市与范县交界处5个乡镇有震感,菏泽市与范县交界4个乡镇有震感。本次地震有感范围:主要分布在河南省范县和山东省的鄄城、东明县、莘县等部分县区。宏观震中在濮阳市范县濮城镇,其中毛营村、景庄村房屋有轻微破坏。经调查山东省辖区未发现房屋倒塌、人员伤亡情况,有感区普遍反映听到地声,灾区生产生活秩序正常。
3. 2月21日山东郯城与江苏东海交界2.3级地震。02月21日23时04分在山东省郯城县与江苏省东海县交界(N38.5°,E118.4°)发生2.3级地震。山东省郯城县部分居民有感。
4. 3月15日莒县2.4级地震。03月15日09时19分在山东省日照市莒县(N35.7°,E119.0°)发生2.4级地震。五莲县震感明显、莒县部分居民有感。
5. 5月22日乳山4.6级地震。05月22日00时05分在山东乳山(N36.82°,E121.69°)发生4.6级地震。截至04时18分,共记录到余震159次。现场调查确定陆地最大烈度为Ⅴ度,主要位于乳山市白沙滩镇,其次涉及海阳所镇、徐家镇部分村庄。震害主要表现为老旧墙体倒塌、住房烟囱断裂、旧房老瓦滑脱、房间隔墙开裂、墙皮脱落等,绝大多数人有感。
6. 6月1日黄海3.2级地震。06月01日04时41分在黄海海域(N38.0°,E122.4°)发生3.2级地震。威海市部分居民有感。
7. 6月9日乳山3.1级地震。06月09日22时29分在山东乳山(N36.8°,E 121.7°)发生3.1级地震。该次地震是5月22日乳山M4.6级地震后又一次显著有感地震。自2015年5月22日乳山4.6级后(截至2015年6月09日23时) , 乳山序列共记录到地震1015次(单台726次),其中,1.0~1.9级地震132次,2.0~2.9级地震16次,3.0~3.9级地震1次,即此次3.1级地震。
8. 6月29日渤海3.8级,3.1级地震。06月29日07时03分、16分在渤海(N38.6°,E120.8°)连续发生3.8、3.1级地震,长岛县普遍有感,蓬莱市个别人有感。
9. 6月30日乳山2.3级地震。06月20日23时17分在山东乳山(N36.8°,E 121.7°)发生2.3级地震,威海市区个别人有感。
10. 7月1日乳山3.0级地震。07月01日19时31分在山东乳山(N36.8°,E121.7°)发生3.0级地震,乳山地区普遍有感。
11. 7月14日福山2.3地震。07月14日15时42分在山东烟台福山区(N37.6°,E121.2°)发生2.3级地震,烟台地区个别有感。
12. 7月22日长岛海域4.0级地震。7月22日08时51分51秒在长岛附近海域(N38.0°,E120.3°)发生4.0级地震,截至10时30分,记录到2次余震。长岛、龙口、莱阳个别人有感。
13. 7月28日荣成海域2.4级地震。7月28日01时43分在荣成附近海域(N36.6°,E122.2°)发生2.4级地震,荣成市部分人有感。
14. 8月14日乳山3.6级地震。8月14日15时04分在山东乳山(N36.8°,E121.7°)发生3.0级地震。乳山震感明显,文登个别人有感。
15. 9月12日乳山2.5级地震。9月12日15时51分在山东乳山(N36.8°,E121.7°)发生2.5级地震,乳山市区个别有感。
16. 10月9日南黄海3.5级地震。10月9日17时20分在南黄海(N34.2°,E122.1°)发生3.5级地震。
17. 12月9日乳山2.3级地震。12月09日03时40分在山东省威海市乳山市(N36.8°,E121.7°)发生2.3级地震,乳山市区个别有感。
18. 12月25日曲阜2.4级地震。12月25日00时17分,曲阜市(N35.5°,E117.0°)发生2.4级地震。曲阜南部地区部分有感,个别人听到有地声。
19. 12月25日平邑3.6级矿震。12月25日07时56分,在山东平邑县(N35.5°,E117.7°)发生3.5级矿震。省地震局根据郭树清省长、王随莲副省长的指示,立即部署开展强化监测和现场烈度调查等工作,派出现场工作队会同临沂市地震局、平邑县地震局开展现场勘查等工作。经了解,此次塌陷由平邑县保太镇玉荣商贸有限公司石膏矿采空区坍塌引发,塌陷中心在平邑县保太镇万庄村,塌陷区面积大约1.5平方公里。受塌陷影响,塌陷区部分围墙倒塌,保太镇玉荣商贸有限公司石膏矿部分简易房屋有明显(裂缝)损坏现象,附近村民自建房屋未发现明显损坏。塌陷时村民住房门窗有明显声响。