污染防治

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【水污染防治】2015年山东重点河流COD和氨氮平均浓度分别为23.7mg/L和0.91mg/L,较上年分别下降2.4%和5.8%。自2003年起,全省水环境质量连续13年改善。与2010年相比,2015年全省COD和氨氮浓度分别改善19.8%和56.3%,完成了《山东省委省政府关于建设生态山东的决定》中确定的"十二五末水环境质量改善20%以上"的目标。南水北调输水干线山东段9个测点均达到国家确定的水质目标。在国家重点流域水污染防治专项规划年度考核中,省辖淮河、海河流域分别连续8年和6年取得第一名。印发《山东省落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》,提出了跨越35年的全省水环境质量改善和水生态系统恢复目标。深化"治用保"治污体系。省政府两批挂牌督办的378个污水直排口全部整治完成,新增污水处理厂22座,新增配套管网947公里,新增污水处理能力57万吨,全省污水处理厂再生水利用能力达400万吨/日,年再生水利用量达8亿吨。全省调水沿线建成人工湿地90多处,总面积达2.07万公顷,修复自然湿地60多处,总面积达1.8万公顷。围绕省政府确定的"2015年省控重点河流基本消除劣五类水体"目标,先后对15个责任县(市、区)涉水建设项目实施区域限批,约谈了16个县(市、区)政府负责人,对9个超标断面实施挂牌督办。截至2015年底,100个省控断面中,仅济南市小清河辛丰庄1个断面水质尚未全面达标(COD达标、氨氮超标0.95倍)。出台了《重大公共、基础设施项目申请穿越饮用水水源保护区办理流程》,推进集中式饮用水水源保护区划分,全省有11个市完成报批,印发了《关于进一步加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》。

【大气污染防治】按照国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012),全年全省17个设区城市环境空气质量均未达到二级标准。全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度为76μg/m3,同比(下同)下降7.3%;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为131μg/m3,下降7.7%;二氧化硫(SO2)平均浓度为45μg/m3,下降23.7%;二氧化氮(NO2)平均浓度为41μg/m3,下降10.9%。《山东省区域性大气污染物综合排放标准》等6项大气污染物排放标准开始执行第二时段排放限值。山东列入国家《重点区域大气污染防治"十二五"规划》的各类重点治污项目全部完成。分别有2105、5488、3733万千瓦火电机组完成脱硫再提高、脱硝改造和除尘再提高要求,占总装机的30%、79%、54%。淘汰燃煤小锅炉6161台,共计8724.9蒸吨。启动"工业绿动力"计划,在淄博市开展高效煤粉锅炉试点。截至2015年年底,全省淘汰黄标车116.5万辆,淘汰2005年底前注册的营运黄标车9.91万辆,完成率均为100%。开展城市空气质量和重污染天气预报预警,成立省环境空气质量预报预警中心,全年启动省级红色预警1次,17市共启动重污染天气预警应急87次,其中,蓝色预警7次,黄色预警52次,橙色预警21次,红色预警7次。完成中国人民抗日战争暨世纪反法西斯战争胜利70周年纪念活动和第22届国际历史科学大会期间的空气质量保障工作,全省空气质量为历史同期最好。向17市转发下达国家补助和省级配套大气污染防治专项资金6.5亿元,重点扶持超低排放改造和脱硫、 脱硝、 除尘等重点治污项目建设。全省累计投入大气污染防治资金606亿元。省委组织部将PM2.5浓度现状及改善率纳入年度17市科学发展综合考核体系,8000余家涉气排放企业公开了信息,对3个市实行涉气建设项目限批,开展新增列POPs基础信息调查。在全国率先出台燃煤机组(锅炉)超低排放财政补助政策,落实超低排放电价试点,实行超低排放电量奖励。截至2015年底,有41台燃煤机组(合计装机容量1464万千瓦)、3台燃煤锅炉达到燃气机组(锅炉)排放水平。

【固体废物和危化品污染防治】成立山东省固体废物和危险化学品污染防治中心,全省建立专门固废管理机构21个,专职管理人员140人。青岛市危险废物处置中心设施运营正常,山东省(滨州)危险废物集中处置中心投入试运行。全省建成区内的医疗机构产生的医疗废物全部纳入无害化集中处置,部分市的乡镇卫生院和个体诊所也已纳入集中收集和处置范围。跨省转移危险废物5.43万吨,处置医疗废物5.1万吨,集中处置率达95%以上。济南、烟台、潍坊3市建成3处危险废物集中综合处置设施,全省有109家企业取得国家和省颁发的危险废物经营许可证,年综合处置和利用危险废物能力350万吨;建成6家餐厨废弃物无害化处理设施;青岛、烟台、临沂3市建成4家废旧电器电子产品拆解处理企业,年拆解处理能力为821.25万台。为25家危险废物经营许可证换证企业和8家新申领危险废物经营许可证的企业换发和新申领危险废物经营许可证。全年拆解处理各类废电器432万台(套),获得国家补贴基金0.4亿元。

【土壤污染防治】开展土壤环境质量例行监测,实施《山东省场地土壤污染状况调查实施方案》,进行技术培训,各地布设监测点位4500多个,采集样品2000多个。选择工业场地、农田两大类型,开展淄博市周村柳园化工原厂区污染、蓬莱市化工总厂片区土壤污染、莱州市海庙后区域土壤污染、泰安市宁阳山东晋煤明升达化工有限公司退城进园土壤污染4个污染治理与修复试点项目。蓬莱、莱州,宁阳完成污染土壤调查与风险评估报告和修复工程可研报告。

【污染物减排】2015年,山东化学需氧量(COD)排放总量175.76万吨,比上年下降1.3%,比2010年下降12.8%;氨氮排放总量15.26万吨,比上年下降1.6%,比2010年下降13.5%;二氧化硫(SO2)排放总量152.57万吨,比上年下降4.1%,比2010年下降18.9%;氮氧化物(NOx)排放总量142.39万吨,比上年下降10.6%,比2010年下降18.2%。4项污染物均完成2015年度及"十二五"主要污染物减排目标任务。建立污染物排放许可管理制度,探索推进排污权有偿使用和交易试点,青岛成为国家排污权交易试点城市。