国防科技工业

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【概况】2015年,全省国防科技工业完成工业总产值 同比(下同)增长0.7%;主营业务收入 下降11.2%。其中,军品完成工业总产值增长14%,主营业务收入增长16%。行业经济运行总体平稳,产业结构在调整中不断优化,船舶行业产学研用协同创新模式在全国推广。

【军民融合深度发展】深入开展调查研究,编制完成《山东省国防科技工业军民融合"十三五"发展规划(草稿)》。扎实开展军民融合专项行动,组织省内重点企业参加工信部举办的"国防科技工业军民融合发展成果展"。8条"民参军"技术与产品信息列入国家推荐目录,2条列入国家重点项目推荐目录。山东省军民融合产业信息网建成运行,成为全省国防科技工业军民融合信息共享平台。30家单位的40个军民融合项目获省科技创新专项资金支持。多次协调国家和省有关部门,支持青岛古镇口创建国家级军民融合创新示范区。临沂市通过2015年山东省新型工业化军民融合示范基地评审。加强行业管理,认真落实政府安全监管责任,组织安全生产集中检查4次,发现问题隐患110处,整改完成108处,监督指导6家企业完成安全生产标准化建设。

【民爆行业安全生产】强化安全基础,组织开展"5.20"停产反思日活动,持续强化警示教育。开展企业安全管理人员换证培训,加强企业员工教育培训,提高从业人员素质。开展应急预案评审和应急救援演练,提高企业应急处置能力。持续推进技术进步,实施完成重点技术改造项目29项。依法开展行政许可,加强市县两级审核把关工作,对各级检查中发现的安全隐患实行闭环管理,依法吊销1家销售点的销售许可。加强监督检查,扎实开展"打非治违"、安全大检查、安全生产月、"四超"专项整治等活动,累计检查企业104家次,市、县民爆安全监管部门督促抓好整改确认,排查治理问题620项。发挥视频监控功能,落实各级监管责任,及时处置60余项异常问题。由于企业主体责任不落实等原因,导致平邑山东天宝化工有限公司"10.21"事故,致9人死亡。针对事故暴露出的问题,采取断然措施,彻底淘汰7条自动化程度较低、安全风险较大、操作工人较多的落后生产线,严格控制民爆产品生产线在线人数。创新安全监管方式,开展安全隐患大排查、严执法、快整治集中行动,组织专家对17条炸药生产线逐一进行检查,着重检查考核一线员工的安全意识、安全规章规程熟知程度、危险源辨析及应急处置能力,对考核不合格率超过20%的,一律停产整顿,倒逼企业加强基础管理,落实末端责任。狠抓一线员工安全素质,在安全检查时,组织召开企业全体职工大会,对全体员工进行安全风险警示教育专题教育,强化员工对炸药、操作规程和不安全行为的敬畏意识,切实提高一线员工的安全素质。

【船舶工业转型升级】大力实施创新驱动战略,有效应对全球造船市场持续低迷带来的不利影响,行业经济运行稳中有好。全年列入统计范围内的企业完成工业总产值468.2亿元,主营业务收入474.1亿元。造船完工量同比上升26%,高出全国9个百分点;海工装备制造业实现产值、收入同比分别增长13%、16%;船舶配套业利润增幅达400%以上。顺利完成SD-400项目,拓展了产业链条,提高了船舶制造产品本地配套率。通过项目实施,探索形成了以自主研发设计为先导、以重大项目集成创新为依托、可复制推广的产学研用协同创新模式,得到国家认可。着力规范船舶工业建造市场,对6家首批进入国家"白名单"造船企业进行了年度监督检查,15家企业通过了省级首批公告评价,烟台中集来福士为国家公布的首批七家海洋工程装备行业合格企业之一。

【核应急管理工作】围绕核电厂投料和核应急演习,扎实推进核应急预案和法制、体制、机制建设,加快基础设施建设。修订的《山东省核应急预案》顺利通过国家评审批复,编制完成了《省核应急预案执行程序》,科学设置了与市、县核应急力量的接口,启动海阳市和荣成市核应急预案修订工作。省核应急指挥中心软、硬件建设完成并通过验收,海阳市核应急指挥中心硬件设备通过验收,荣成市核应急指挥中心项目正式立项,省、市、县三级指挥体系建设基本完成。组织9个专业组牵头单位,启用省、海阳市和海阳核电厂三级应急指挥中心,进行了首次桌面推演。调整充实了省核应急委联络员,进一步明确了职责和任务。编写了《山东省核应急培训教程》,对海阳、荣成核应急工作人员进行专题培训。组织有关人员观摩学习广西红沙演习、国家神盾2015核应急演习和江苏核应急桌面推演,组织参观了海南昌江核电厂。