中小企业

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【概况】"十二五"期间,全省新增中小企业81万户,总数达到149万户,比"十一五"末的2010年增长107%;新增就业岗位1000多万个,转移了大量农村剩余劳动力,增加了农民收入。全省中小企业经济总量占全省之比由2010年的"半壁江山"提高到"三分天下有其二"。年销售收入过100亿元的产业集群由2010年的96个增加到2015年的204个,增长112%。2015年全省规模以上中小工业企业户数、主营业务收入、利润分别比2010年增长12.3%、31.9%、20.8%。

2015年,全省新增中小企业35万户,总数达到149万户,平均每月新增2万多户,连续两年实现高速增长,企业户数跃居全国第三位;全省规模以上中小工业企业新增1375户,达到39387户。总体保持了中高速增长。
2015年,规模以上中小工业企业实现增加值同比(下同)增长8.81%,高于全省规模工业企业1.3个百分点;实现主营业务收入、利润、利税分别增长5.13%、3.17%、3.55%。规模以上中小工业企业实现主营业务收入居全国各省市第一位,利润、税金收入居第二位。
产业结构持续优化。高新技术、新业态、新模式发展迅速,产值增幅在30%以上。仓储物流、电子商务、工业设计、文化创意等现代服务业增幅达到36%。新设立的企业中,第三产业占比超过70%。全省中小企业三次产业户数比例为2.79:26.97:70.24,第二产业下降2.41个百分点,一产和三产分别增加0.6和1.81个百分点。高耗能、高排放、低附加值的落后产能逐步退出,新产品、新技术、新业态、新模式成为中小企业发展的新亮点。

2015年7月28日—29日,2015中国(山东)中小企业服务商大会在济南召开

【扶助小微企业】根据工信部的统一部署,全省开展了扶助小微企业专项行动,加大国家、省支持小微企业发展政策贯彻落实,特别是小微企业所得税减半征收优惠范围逐步扩大到20万元、30万元后,对各市政策落实情况进行跟踪检查和效果评估,解决政策落实"最后一公里"问题。开展小微企业政策宣传月活动,在山东广播电台、大众日报、齐鲁晚报、山东卫视分别开辟了《山东中小企业之声》《大众创业万众创新》《创业互联网+》《"十二五"中小企业发展回眸》等专题栏目,加大政策宣传力度,营造良好舆论环境。省促进中小企业发展工作领导小组办公室对全省小微企业发展考核办法作了调整,进一步突出了创业创新、政策扶持、提质增效、公共服务、营造发展环境等指标,激励作用更加突出。根据省政府重大调研课题计划,开展了创业创新、产业结构调整、公共服务平台建设专题调研,及时为省委、省政府提供了重要决策依据。省里设立了中小企业创业补助创新奖励专项资金、小微企业贷款风险补偿资金等十多项扶持政策,支持中小企业的财政资金总规模达到35亿元。全省税务部门为178.3万家小微企业和个体户减免企业所得税、暂免增值税和营业税50亿元。省级行政权力事项压减幅度达到42.6%,省级权限设定的非行政许可审批事项全部取消,113项工商登记前置审批改为后置审批。国务院督察组对山东"扶持小微企业发展政策措施落实情况"进行了评估,给予了高度评价。

【创业兴业】召开全省中小企业创业兴业工作会议、举办"2015山东创业创富项目博览会暨中小企业展洽会""中小企业双创周"等专项活动,出台《关于推进中小企业创业兴业工作的意见》。突出抓了创业创新载体建设和创客空间培育。截至2015年底,全省市级以上创业辅导基地达到500家,建筑面积8696万平方米,入驻企业4.6万家,从业人员近110万人,其中省级创辅基地203家,建筑面积3528万平方米,入驻企业22294家,安排从业人员近47万人。省、市两级创业辅导师达到688名,其中省级创业辅导师182名。枣庄市山亭区城头镇豆制品小企业创业辅导基地等6个基地被评为国家级小型微型企业创业创新示范基地。举办巡回大讲堂847期,培训13.7万人次,其中省级培训24382人。全省各类众创空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化模式悄然兴起,为大量的小微企业和创业者提供场地、注册、培训、技术、信息、金融、人才等服务。山东创建创业辅导师队伍的做法得到工信部的肯定,作为经验上报国务院。

【自主创新】2015年,新增省级"专精特新"中小企业783家,累计达到1383家;新增省级"一企一技术"研发中心和创新企业505家, 累计达到1533家;拥有发明专利3172项,实用新型11614项,外观设计3459项,著作权1700件,平均每个企业拥有知识产权13项。积极培育打造了一批先进装备制造、信息技术、生物工程、新材料等科技含量高、市场竞争力强的产业集群。威海市高端医疗器械、东营市橡胶轮胎、德州市体育用品、潍坊市防水材料等一批特色产业集群呈现出良好的发展势头。开展"创新管理"精准服务,对225家企业开展了专家会诊或订单式诊断咨询,实行"一企一策",对症下药,精准服务,推动企业管理模式创新,加快企业由粗放管理向科学管理的转变。

2015年12月1日,山东中小企业互联网+创新发展高峰论坛在济南举办

【电子商务】开展中小企业电子商务推进年活动,召开全省中小企业电子商务推进会议,从城市到乡村开展普及式培训,重点培育建设一批电商示范镇村、示范市场、示范园区、示范平台、示范企业。依托易商平台,全省建成11个地方平台、6个行业平台、企业店铺871个。全省淘宝村由13个增长到64个,淘宝镇由2个增长到6个。积极落实省政府"互联网+制造"现场会精神,召开全省中小企业"互联网+"推进会议,举办"2015中国(山东)网络商品博览会"、中小企业"互联网+"创新、"众行齐鲁服务直达"等系列活动,评选表彰了110家"互联网+"卓越典型,推动"互联网+"向纵深发展。搭建"好采山东"平台, 引进联想、 用友、联通等信息化硬件生产商、软件服务商、电信运营商的服务和产品,采用B2B商业模式,为中小企业开展电子商务提供硬件采购、软件应用、服务定制等信息化一站式服务。联想、用友集团等知名服务商的100多款软、硬件产品入驻平台。

【服务体系建设】召开中国(山东)中小企业服务商大会,成立山东省中小企业服务机构促进会、电商服务联盟和"专精特新"产业联盟等新型社会服务组织,整合社会优质资源,为中小企业提供研发、投融资、电子商务、人才培训、管理咨询等服务。省中小企业服务机构促进会成立以来,组织各类论坛、沙龙活动40多场次。覆盖省、市、县三级的全省中小企业公共服务平台网络实现互联互通、资源共享和服务协同,聚集各类社会服务机构1360多家,服务产品2000多个,累计开展信息化体验、融资服务等活动9000多期,服务企业27万余户、75万多人次。推进政府购买服务,出台《关于推进政府购买服务扶持中小企业的指导意见》,将大众创业万众创新、公共服务体系、公共技术服务以及中小企业管理部门履职所需辅助性事项等4大类40多项服务内容纳入政府购买事项范围。制定《山东省小微企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》和《山东省小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法》,联合省财政厅、省金融办、人民银行济南分行、山东银监局与46家金融单位签订代偿合作协议,引导银行业金融机构增加小微企业贷款。全年全省小微企业本外币贷款余额13730亿元,比年初增加1040亿元,同比增长12.2%,高于各项贷款增速1.24个百分点。全省有421家融资性担保机构,累计为45.4万户中小微企业提供担保贷款7650亿元。

【对外合作】创建山东省中小企业对外交流合作平台。平台上线以来共发布境外风险防范、国际投资环境、境外项目推介等信息2500多条,已有1500多家中小企业入驻。组织企业"走出去、引进来",全年共组织19个中小企业经贸考察团分别赴欧洲、南美、中东、东南亚以及港台等20多个国家和地区开展合作交流、洽谈项目,达成合作意向160项。举办全省中小企业"一带一路"建设项目对接会、山东-以色列农业与水技术洽谈会、走进美国-山东企业见面会、第六届中俄中小企业合作圆桌会议等6次专题活动,近900家企业参加。签署了《山东-立陶宛关于加强友好合作备忘录》《山东省中小企业局与德国慕尼黑及上巴伐利亚工商联合会关于加强经济贸易合作备忘录》。开拓国内市场,先后组织企业参加第12届中国国际中小企业博览会、第18届中国农产品加工投资贸易洽谈会、第24届山东省产学研展洽会等多个展会,共计签订合作意向20多亿元。