〔铁路运输概况〕 1988年末， 山东省铁路营业里程为2042.3公里，正线延展长度为
2968.3公里。 全年铁路货物发送量为7322万吨，货物周转量计538.5亿吨公里，比上
年增长9.7％； 旅客发送量为4447万人， 旅客周转量计179.7亿人公里，比上年增长
15.3％。在铁路客货运量连年增长的情况下，运输能力继续紧张。济南铁路局1988年
面对综合运输能力近50亿吨公里的缺口和运价不能调整、物价不断上涨的巨大压力，
从深化改革、搞活企业、挖潜扩能上找出路，确保国家重点物资运输，连续第三年完
成“大包干”任务。其中，所辖山东省境内线路的货物发送量为7277万吨，货物周转
量计519.7亿吨公里， 比上年增长9.1％； 旅客发送量为4151万人次，旅客周转量计
172.3亿人公里，比上年增长14.9％，为山东省交通运输事业作出了突出贡献。
〔线路、站场建设的新进展〕1988年山东省铁路建设仍以扩大运输能力的改、扩建项
目为重点。其中，(1) 菏兖线旧线改造和胶济复线第一期工程(济南至蓝村段)的配套
项目均已完成1988年的计划进度。胶济复线第二期工程(蓝村至青岛段)正在紧张施工。
(2)济南铁路枢纽济南西编组站上行场工程自1987年11月开工后，已完成土方48.02万
立方米，铺轨7.11公里。同时，济南枢纽北环线(济南西至北关车站)的复线工程，也
于1988年1月由铁道部第三工程局开始施工。(3)济南车站客运站扩建改造一期工程自
1986年2月开工后，已于1988年9月完工，并随即开始第二期工程。一期工程完成了1、
3、4、6、7股到发线延长和胶济复线的引入，共铺线路3.79公里。二期工程将新铺9、
10两股到发线， 增建第4站台及风雨棚和电力、给水、通信信号配套设施，并将原旅
客天桥和地下道接建至第4站台。 另外， 济南车站货场零担货区由“两线两台” 改
“两线三台”第一期工程于1988年5月竣工，增加货位3800多平方米，装卸能力提高1
/3。(4)1988年2月1日，青岛新客站破土动工，予计3年建成。工程除增加站台和到发
线之外，新建候车厅面积将扩大1倍。另外，位于青岛港8号码头的铁路分区调车场，
3月29日通过验收， 并正式交付青岛车站使用。这一调车场的建成投产使青岛港年货
物吞吐量增加400万吨以上。(5)济南铁路局1988年完成管内线路换新轨大修208公里，
其中铺设无缝线路200.7公里。 全年还完成了15项工期短、工程易、收效快的扩能项
目以及津浦线中段10个站的到发线延长工程。
1988年，铁路企业和地方筹资修建的货场、货物线继续增加，显示了多渠道集资
建路的生命力。由青岛铁路分局青岛车务段自筹资金修建的胶济线胶州站专用线，由
铁路部门派技术人员协助，菏泽地区巨野县燃料公司筹资修建的菏兖线巨野站专用线
等，已建成投入使用。青岛分局自上年与农民合资建成城阳车站专用线后，1988年又
与淄川三里沟村达成协议，合资修建淄川车站联营货场，将于1989年建成。全长66公
里的馆(陶)聊(城)窄轨地方铁路，1988年已由铁道部第十八工程局开始施工。馆聊线
自河北省馆陶经山东省冠县至聊城，并以专用线通聊城电厂，建成后可解决聊城地区
长期以来交通、通讯、电力的紧张状况，并结束聊城地区一直没有铁路的历史。
〔济南铁路局经济承包责任制改为一包3年〕 从1988年开始，济南铁路局的经济承包
责任制由前两年的当年承包当年， 改为一包3年，即从1988年到1990年。这样全局所
属各运输、施工、物资、工业企业，分别采取了不同形式的承包经营责任制。济南、
青岛、 徐州3个分局实行“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”，路局工程
总公司实行利润包干“投标承包”，物资工业公司实行“利润递增、定额上交”，线
桥大修工程处实行“大修单价包干”等各自不同模式的承包方案。站、段一级基层单
位也根据各自特点，优化承包形式和考核办法，将竞争机制、风险机制引入车间、班
组。 1988年全局已有8个单位实行风险抵押承包，有27个车间、股室以上单位实行了
招标承包，为完善企业承包经营责任制积累了经验。在搞好承包经营的同时，各单位
还把企业升级工作也纳入了承包方案，使这项工作在全局逐步展开，目前路局已有15
项指标、33个管理项目达到二级企业标准。济南、徐州铁路分局在1988年分别被山东、
江苏省授予省先进企业称号。全局有36个基层单位达到路局三级企业标准。
济南铁路局在实行经济承包一包3年的第一年， 就全面完成了各项承包指标。
1988年货物发送量完成9952.6万吨， 比上年增长3.8％；旅客发送量完成5654.5万人
次，比上年增长5.5％；客、货运输换算周转量完成935.39亿吨公里，比上年增长9.6
％，已经连续6年增长9％以上，成为全国铁路增长幅度最大和持续时间最长的铁路局
之一。
〔“扩长增重”提高运能〕1988年，在运输能力继续紧张的情况下，济南铁路局除加
快既有线路、站场的扩能工程外，还推行了以扩大列车换长、增加牵引重量为主要内
容的运输组织改革， 使运输紧张局面得以缓和。自5月份开始，兖州车站对津浦线下
行货物列车共补重车8050辆62.7万吨；缓解了兖州地区下行保留和积压车流。路局调
度部门还组织济南、青岛分局装运河南新乡以远的重车，经菏兖线分流。他们打破了
菏兖线菏泽南分界口只排空车不交重车的常规，组织直达列车，缓和了津浦线南沙河
分界口的重车积压，这样缩短了运输里程，加快了机车车辆的周转。济菏铁路临管处
对接入货物列车全年共补重车4705辆33.5万吨。 1988年，全局已有5个调度区段扩大
列车换长， 4个调度区段增加了机车牵引重量。山东境内的南沙河口和安徽境内的符
离集口自5月以后， 下行每列编挂货车分别比1987年提高1.0辆和1.4辆，输送能力分
别提高2.1％和2.7％。这一改革措施，使济南铁路局增产22亿货物吨公里。此外，济
南铁路局管内与地方企业有共用条件的专用线年装卸量已达到750万吨， 比1987年增
长5.6％。
〔确保重点物资运输〕1988年，山东等省煤炭供需矛盾突出，济南铁路局顾全大局，
全力确保统配煤的运输，路局充分运用行政手段，每日检查各分局统配煤计划的完成
情况，严格控制空敞车的使用，优先装运煤炭。同时，积极与煤矿、港口配合，减少
煤炭待装、 待卸和积压。 全年共发送统配煤3348万吨， 完成国家计划的109.0％。
1988年济南铁路局承担的计划内调拨粮和救灾粮比重大大增加，给本来已饱和的运力
又增加了新的压力。为此，济南铁路局一方面及时与地方粮食部门联系货源，另一方
面科学组织，增开直达列车，缩短运时。1-9月份便装运小麦、玉米、大豆等8万余车，
计390万吨， 比1986年全年粮食的运量还多83万吨，对缓和急需用粮地区的困难，稳
定粮食市场起了积极作用。对其他支农、轻纺和防洪、抢险等应急救灾物资，均做到
优先纳入计划、 优先装车、优先调运。7月中旬，上海市区持续高温，因缺乏生产自
来水所用的硫酸铝而面临停水危险。博山车站及时抢装28车硫酸铝运往上海。上海市
政府为此特派人到博山站致谢， 《解放日报》赞扬山东铁路工人是“雪中送炭”。8
月份，黄河出现11年来最大洪峰。在黄河防汛总指挥部发出紧急动员后，济南铁路局
全力以赴，8月8日前即将首批砂石、草袋等物资运至防洪抢险第一线。
为适应对外开放的需要，1988年济南铁路局成立了国际集装箱运输营业所，负责
办理港口及内陆口岸的国际集装箱运输业务。建所以来，已由青岛港向郑州、西安、
兰州等地发运国际大型集装箱，并组织青岛、济南、青州等车站经各口岸向欧亚国家
发运国际集装箱。同时，还接运了由天津、上海港运到济南铁路局管内的国际集装箱。
〔旅客运输继续紧张〕 1988年， 济南铁路局管内旅客日均发送量为15.4万人次，比
1987年日均增加0.8万人次， 比1986年日均增加1.6万人次，连续两年以5.5％以上的
速度递增。特别是直通旅客列车，普遍超员50％以上。济南铁路局在1988年春节和暑
期两个客流高峰期， 共运送旅客1933万人，占全年客运量的34.2％。其中，在1月21
日至3月20日的“春运”中，发送旅客899万多人，客流高峰期日突破20万人，创历史
最高纪录。特别是东北、西北方向的客流持续时间长，加大了客运量。在客流最集中
的40天内， 全局共加开临时客车214列，加挂扩编客车1050辆。在7、8两月的暑期运
输中，全局共发送旅客1034万人。院校师生、旅游人员和港澳台胞等明显增加。
随着横向经济联合的发展，各种展销会、订货会、技术交流会不断增多，特别是
各类大、中型专业会议、增加了旅客运输的压力。其中11月在烟台召开的全国化工会
议， 正式与会人员加上其他非正式人员，最多时达6万人之多。为扩大烟台车站的输
送能力， 只得从青岛、济南调集客车。从11月13日至17日，连续开5趟专列仍难满足
需要。大量旅客只得滞留车站。青岛、济南站也因中转旅客增加，造成客流积压。
针对旅客运输的紧张状况，济南铁路局采取及早摸清客流、及时加开临时客车的
办法，并根据客流变化，对一些超员多的列车进行扩编。对团体旅客、大型会议旅客，
除加挂车厢外，还采取了增加团体售票窗口，扩大预售票额，延长售票时间等措施。
由于铁路客运能力的限制，加之长期以来实行的铁路低运价政策，铁路客运的紧张状
况短期内难以缓和。
〔全力抓好安全生产〕1988年1-3月，全国铁路安全状况急剧恶化，接连发生4起重大
旅客列车事故。地处华东铁路运输繁忙地段的济南铁路局，同样承受着安全不稳的巨
大压力。1-3月份发生险性事故3起，职工伤亡事故也呈上升趋势。为此，路局、分局
和基层单位层层强化安全第一和遵章守纪的宣传教育，并在年内举办了各类正规培训
班329期， 以提高职工业务素质和技术水平。同时，针对长期以来运输设备失修的欠
帐，在铁道部对济南铁路局增加1822万元投资的基础上，路局又从历年节余资金中拨
出1035万元专款，重点用于行车安全措施和运输设备大修。经过一年多方面的综合治
理，济南铁路局于2月27日、6月6日、11月12日共3次实现连续100天无行车责任重大、
大事故，于9月11日和12月20日共两次实现连续100天无职工责任重伤以上事故，受到
铁道部多次通报表彰和奖励。 在3个铁路分局中，济南分局至1988年底已实现安全生
产704天，居各分局之首。兖石铁路自1986年开通运营以来，已连续3年无行车责任重
大、大事故和职工重伤以上事故。同时，济南铁路局部分站段将职工切身利益与安全
挂钩，开始试行“安全抵押承包”，已经初见成效。至1988年底，路局所属65个主要
行车单位中，已有29个单位消灭了一切责任事故。
〔津浦线两处较大隐患被排除〕津浦线泰安车站南端上行线路基塌陷整治大桥(长403
米)，经3年紧张施工，于1988年2月29日建成，消除了长期危及行车安全的一大隐患。
1977年1月13日， 这一地段突然塌陷，出现了直径8米、深4米的凹坑。此后的10多年
间，又接连不断发生了20余次程度不同的塌陷。列车开到此处，只得减速缓行。经济
南铁路局先后委托山东省地质局、铁道部第一勘测设计院实地勘查，取得较全面的地
质资料。又经中国铁道学会和山东铁道学会组织有关专家论证认为：此地段属裂隙性
岩溶地区，因过量开采地下水产生潜蚀作用，造成地面塌陷。论证后决定在这一地带
采取建桥跨越与压浆办法整治。
另一起被排除的隐患在津浦线大汶口桥上行线452公里+300米处。1988年6月26日，
济南铁路局桥隧大修段施工人员发现第四桥墩左侧2米处，有一枚埋在河道内的炸弹，
经查系解放战争时期国民党飞机轰炸大汶口桥时投掷的炸弹。在济南军区有关部门协
助下，济南铁路公安处于6月28日及时将炸弹安全引爆。
〔整顿铁路治安秩序〕1988年济南铁路局管内刑事案件、治安案件分别比1987年上升
41.5％和94.6％，上升幅度之大是历史上少有的。其中流窜犯罪、流氓滋扰、拆盗铁
路设施等案件增多，严重干扰了铁路运输。济南铁路局公安干警紧紧依靠各级地方政
府和铁路沿线群众， 共破获杀人、抢劫、强奸、盗窃等刑事案件501起，破案数量比
上年增长34％； 查破流氓滋扰、 打架斗殴等治安案件942起， 查破数量比上年增长
94.6％； 查清在线路上放置障碍和拆盗铁路器材等案件120起，查处数量比上年增长
39.5％。 同时，摧毁了101个流窜犯罪和抢劫、盗窃、流氓团伙，拔除了34个沿线犯
罪团伙的窝点。 依法缴获78万元的赃款赃物，收缴9万多元治安罚款、20余吨铁路器
材， 查扣9件枪支、1854件刮刀、匕首等凶器以及1678件淫秽物品，严厉打击了违法
犯罪活动。
1988年，济南铁路局与地方政府配合，对犯罪活动猖獗的济南、青岛等大站的治
安秩序，进行了重点整顿。济南车站广场车多人挤，流氓、赌博、倒卖车票、打架斗
殴、 诈骗旅客、兜售淫秽物品等现象时有发生。7月14日，济南市政府在济南铁路公
安处召开现场会， 把济南火车站作为全市综合治理的突破口。8月17日济南市政府颁
布了《关于加强火车站地区管理的规定》，对进入车站广场的机动车辆，限制数量，
限定地点和区域停放。人力、机动三轮车和旅馆营业车等不准进入广场，严令禁止倒
卖车票、打架斗殴、敲诈旅客等非法活动。《规定》公布后，经各部门通力协作，济
南火车站秩序逐步好转。青岛车站因扩建施工，也使面积不大的车站广场经常交通堵
塞。特别是商贩摊点零乱，加剧了车站秩序的混乱。青岛市公安局、工商局和铁路公
安分处，从10月份开始协同治理，共清理商贩摊点80多处，同时也调整了车辆停放地
点和旅客进出路线，使车站秩序很快改观。
1988年，济南铁路局加强与铁路沿线群众护路联防，取得明显效果。如兖石铁路
临管处通过“路庄联防”，1～10月份破获较大案件4起，抓获各类犯罪分子19人，并
防止路外伤亡事故68起。1986年这条线开通运营的当年，曾发生严重拆盗铁路器材案
件50余起， 路外伤亡、石击列车等事件100余起。为此，兖石铁路临管处与地方政府
密切合作，制定了由沿线村庄的护路员和铁路部门的巡道工及驻站民警组成的三位一
体路庄联防制度。巡道工巡道经过护路房时，要经过护路员签字认可。护路员还有指
挥道口车辆的权力和保护铁路器材、保养所辖区段线路的义务。铁路部门和地方政府
则采取各种措施，调动护路员的积极性，保证护路员的收入不低于一般村民。邹县、
泗水县、枣庄市等地实行以路养路、分段包干等办法，也都有效地提高了护路员的经
济收益，使护路责任制得到落实。
〔实行集体审批车皮计划制度〕济南铁路局在治理整顿中，抓住铁路运输中的车皮审
批问题，严肃运输纪律，严禁以车谋私。从1988年11月开始实行集体审批车皮计划的
制度，并规定：对应归口未归口的、手续不齐全的、违反货物流向或搞“官倒”的、
中转换票进行“私倒”的、超出货主经营范围的一律不批。路局将这些规定张榜公布，
广为宣传，接受货主监督。规定所属各单位层层把关，堵死“官倒”、“私倒”的通
路。由于这一措施及时、得力，使一些想通过铁路倒买倒卖紧俏物资从中牟利者，难
过“车皮”审查这一关，执行集体审批车皮制度后至年底，仅两个月全局便卡住违章
运输的车皮24450个，确保了计划内重点物资的运输。
〔依法维护铁路企业和货主权益〕近年来，铁路企业或货主依靠法律维护自身权益的
案件明显增多。济南铁路局所属各单位选聘的经济司法联络员，在运用法律手段维护
国家和企业经济利益方面， 发挥了巨大作用。自1985年以来，全局在258个法人单位
中， 已选聘兼职经济司法联络员342人，为企业依法避免和挽回经济损失9847万元，
其中1988年依法避免和挽回经济损失2000万元以上。仅泰安工务段一个单位，便通过
经济司法联络员， 在1987至1988两年中审查各类经济合同600余份，避免和挽回损失
57.7万元，追回欠款83万元。在维护铁路企业权益的同时，铁路运输法院秉公办案，
认真维护货主的合法利益。 在1988年5月处理的一起农民个体户与青岛站的运输纠纷
中，青岛运输法院经周密细致的调查，最后认定：货主要求变更到站的圆葱，青岛站
已经受理。但因变更未成，造成腐烂，主要过错在青岛站。根据《铁路运输规程》和
《经济合同法》，双方在分清是非的基础上自愿达成了协议：由青岛车站赔偿农民个
体户货物损失价值的76％和大部分诉讼费用。
1988年，青岛铁路分局为适应商品经济的发展，按照《经济合同法》，实行合同
运输。在保证重点物资运输的同时，与几十家地方企业签定特种运输、一次性承包运
输等6种形式的“互保运输合同” 。铁路部门与地方企业共同对双方商定的保证运量
承担经济责任和相应义务，对超运或者欠运部分，须按合同规定在双方间进行经济补
偿。实行合同运输后，不仅做到了有法可依，而且有利于组织均衡运输，也适应了厂
矿企业生产经营的要求。
〔为“城运会”服务〕中华人民共和国1988年城市运动会在济南举行期间，被称作济
南市“窗口”的济南火车站，以及淄博、青岛等车站，担负起全国各地运动员和各方
面来宾的迎接和输送任务。济南铁路局为此投资50万元对济南车站全面整修。候车厅
内增添了大型电子显示器， 及时预告各次列车到开时刻及注意事项。 车站客运花园
6000多盆花卉盆景争芳斗艳，迎送着各路运动健儿。车站在迎宾门设立了接待处，并
在售票房、 行李房、候车室、贵宾室成立了5个服务组，对来自各城市的运动员、教
练员和来宾优先购票、检票，优先办理行包，优先上下车和进出站，实行接站、引导、
联系、输送“一条龙”服务。
济南铁路局局长和分管副局长对参赛的各代表团、中央领号和港、澳、台胞及外
宾的乘车问题亲自部署，作出安排，保证各方面与会人员按期到达和返乘。自10月23
日至11月3日， 专用于“城运会”迎送任务的火车票共售出5755张，其中卧铺票占90
％。 由济南、青岛、淄博等站加挂硬卧车共96辆次，软卧4辆次。对于济南铁路局无
法安排的45次特快等其他外局配属快车，路局有关部门及时向铁道部汇报，从北京、
上海调来软、硬卧铺票342张，保证了参赛人员按期乘车。济南铁路局在城运会期间，
以安全、迅速、优质、周到的服务，受到与会人员和省、市有关部门的一致赞扬。
(陈相如)
专文：济南铁路局改革的10年
丁健 徐庆光
1978年-1988年， 济南铁路局在铁道部、山东省政府的领导下，认真贯彻党的十一届
三中全会以来的路线、方针和政策，两个文明建设取得了显著成绩，使这个时期成为
路局建立以来历史上最好的时期。
10年来，路局运输生产持续发展。货物发送量1988年完成9952.6万吨，比1978年
增长28.4％， 年递增率为2.5％。客运量1988年完成5654.5万人，比1978年增长31.8
％，年递增率为2.8％。换算周转量1988年完成935.39亿吨公里，比1978年增长119.2
％。10年间全局完成周转量6272.7亿吨公里，比党的十一届三中全会前的30年完成的
总数还多7.2％， 连续6年增长9％以上。在全国铁路系统中，是运输生产增长幅度最
大并持续时间最长的铁路局之一。
济南铁路局在1988年完成运输进款16.6亿元，在连续5年增长12％以上的基础上，
又比上年增长8.6％，比1978年增长2.6倍，年递增率为10％。10年间，全局运输进款
完成100.61亿元，比党的十一届三中全会前16年完成的总数还多41％。路局在1988年
实现利润39084万元。企业留利完成5166万元，比上年增长9.1％。施工企业总产值完
成1.97亿元， 比上年增长5.9％，实现利润935万元，比上年增长4％。物资工业有新
的发展，全年完成工业总产值3383万元，比上年增长14.8％。多种经营4年迈出4大步，
1988年实现利润达到7956万元，已成为全局经济的重要支柱。运输全员劳动生产率大
幅度提高， 1988年完成84.2万换算吨公里，比上年提高5.8％，比1978年提高了42.7
％，递增率为3.6％。1988年全局增收节支10862万元，超额完成了“双增双节”任务。
10年来，路局坚持运输基建并重的方针，以扩能为中心，走出了一条“软硬结合，
点线兼顾，搞活枢纽，扩长增重”系统扩能的路子。在“软件”上，实施了“五站联
合”运输组织改革方案，改革了机车运用方式，进行了编组站能力开发，采取了扩长
增重的6项措施。 在“硬件”上，集中力量打干线强化改造的硬仗。10年间，全局完
成基建大修更改投资40.228亿元， 局内新建铁路正线铺轨507公里，新建复线正线铺
轨489公里， 完成了济菏、兖石铁路、胶济复线及济南西、蓝村西、东风编组站等一
批基础设施建设。同时，注意搞好局部小配套，在前两年完成32项“短平快”项目的
基础上，1988年又完成了15项。挖潜扩能，增强了运输生产的后劲。10年间，全局综
合运能提高了1.12倍， 增加了480亿吨公里的能力；局分界口货物列车通过能力增长
了1.01倍， 敞开了“北大门”，主要编组站的编解能力增加11000辆，提高80.7％；
全局内燃机车总台数比1978年增加了3.8倍， 内燃机车担负运量的比重达到59％，比
1978年提高了46.2％。
10年来，路局坚持“安全第一，预防为主”的方针，始终把安全生产放在第一位，
注重眼睛向内，严字当头，表本齐治，使综合治理，安全管理有了新改善、安全设施
有所加强，安全生产开始由被动转向主动并趋向稳定。10年间，全局共实现15个行车
安全百日。1988年实现了3个行车安全百日，每10万公里事故率为0.391件，比1978年
下降了11％。10年间实现了6个人身安全百日。1988年实现了2个人身安全百日，职工
责任死亡6人，比1978年减少了16人，下降了226.7％。在全局65个主要行车单位中，
有29个单位消灭了一切事故，创出了建局以来安全生产的最好成绩。
10年来，路局企业活力不断增强，到1988年，全局经济责任制已由利润留成、利
改税发展为一局多型、全面承包的经营体系。运输生产建设单位已全部实行了厂长负
责制。政治体制改革已初见成效。根据“路局决策指挥，分局全面管理，站段执行保
证”三级管理层次职权分工原则和“精干路局、强化分局、搞活基层”的方针进行了
计划、财务、物资、劳动人事、基建等管理体制改革。通过改革领导体制，初步建立
起了在局长领导下的两级决策中心和五大管理体系，优化了总体管理功能。改革后的
分配制度，实行了“万含”、“百含”，由过去按人头开工资改为按完成工作量进行
分配，调动了职工积极性，提高了劳动生产率。
在改革中， 济南铁路局积极推行现代化管理。自1985以来，全局119个运输生产
建设单位中已有80％以上初步建成现代化管理体系，其余的进入了现代化管理状态。
1988年全面开展了企业升级工作，进一步加强了基础管理，提高了企业素质，路局已
有15项指标，33个管理项目达到国家二级企业标准，济南、徐州分局被授予省级先进
企业称号，36个基层单位达到了路局三级企业标准。
10年来，路局科技教育迅速发展。全局科技工作逐步转向以扩能为中心，以重载、
扩编、 安全、效益和技术开发为重点的发展轨道。全局有162项科技成果通过鉴定。
其中， 有9项通过国家和部级鉴定，有20项获部、省级科技进步奖。如机车轮缘涂油
器对于减缓机车轮缘、钢轨的磨耗具有明显的效果。电子计算机的应用开发逐步向网
络化发展，路局、分局、主要运营站段已实现计算机联网。在积极推进教育体制的改
革中， 路局的教育事业有了较大的发展。1988年全局的职工教育经费达到493万元，
比1978年增加了7倍。 10年间，全局共培养和输送大专生3283人，中专生7829人，培
训职工40.8万人次，提高了职工的素质。
10年来，路局坚持生产和生活一起抓，使职工生活明显改善。在生产发展、经济
效益不断提高的前提下，职工的物质文化生活水平有了明显改善。1988年全局职工年
平均工资达到2359元， 比1978年增长2.5倍，平均每年递增11.3％。10年间全局用于
文教事业投责4248万元、 卫生事业投资3055万元、托幼设施投资321万元、公寓投资
1039万元、浴池投资165万元。特别是用于住宅建设的资金达27712万元，竣工面积达
151.3万平方米，1988年职工住宅建设完成投资4200万元，竣工面积达到17万平方米。
职工人均使用面积由1978年的7.78平方米， 增加到9平方米以上。职工子女就业人数
增加， 10年共安置职工待业子女20923人，此外，职工子女入学、入托以及沿线偏僻
站区职工生活等状况逐年都得到改善。
10年来，路局坚持两个文明一起抓的指导方针，以“人民铁路为人民”为宗旨，
广泛开展了职业道德教育和尊客爱货、优质服务活动以及创建、共建文明单位活动，
全局的精神文明建设不断迈上新台阶，广大职工的精神面貌保持着良好的不断进步的
势头。到1988年，全局有64.7％的基层单位、88.2％的二等以上车站、88.6％的较大
货场和100％的进京、 进沪列车被命名为文明单位、文明货场和文明列车。其中，被
地方政府命名的有47个。列入全路重点的12个“窗口”单位全部建成了文明单位。