〔1978～1988年农机化发展综述〕改革10年来，山东省农业机械化事业得到长足发展。
到1988年底，全省农机总动力达到2960.2万千瓦，比1978年增加1875.6万千瓦，增长
1.73倍，平均每年递增10.6％。其中农用拖拉机发展到58万台，比1978年增长2.73倍；
农用汽车4.6万辆， 电动机、柴油机201.8万台，分别增长16倍和1.4倍。各类机引田
间作业机械61.83万台 (件) ， 比1978年增长2.65倍。场间作业机械45.6万台，增长
1.27倍。农业机械总值达到98.93亿元，比1978年的15.4亿元翻了2.5番，平均每个村
拥有农机资产11.1万元。农业机械的大量增加和广泛应用，改善了农业生产条件，提
高了农机化水平。1988年，全省完成机耕7319.6万亩，占耕地面积的71％，比1978年
增长27.7％； 机播2921.7万亩，增长19.5％；机收1535.9万亩，增长7.1倍；机电有
效灌溉面积达到5600万亩，占耕地面积的54.3％。
10年来，全省农业机械化经过不断调整改革与10年前相比发生了根本性变化。在
发展农机化的指导思想上，不再片面追求高指标、高速度和为“化”而“化”，逐步
从以速度为中心转向以经济效益为中心，并走出了一条因地制宜、讲求实效、有步骤、
有选择发展的路子；在农机的所有制和经营形式上，冲破了多年来由国家和集体所有、
经营的单一模式，农机作为商品进入流通领域，允许农民私人购置经营，出现了国家、
集体、个体、合作等多种所有制和经营形式并存的新格局。1988年，全省国有拖拉机
为3039台， 占总数的0.5％；乡村集体所有统一经营或承包个人经营的5.86万台，占
10.1％； 合作经营的496台，占0.1％；户有户营的51.79万台，占89.3％。农民个体
和联户所有的农业机械原值达到68.1亿元，占全省农机总值的68.8％；在农机的管理
上，改变了过去那种单纯依靠行政手段的老做法，走上了行政手段和经济杠杆并用，
法规制约和技术服务相结合的轨道。全省总结推广了农机作业“几统一”、合同制、
包修制、联合体等成功经验，较好地适应了农村实行以家庭经营为主的联产承包责任
制以后的新形势，解决了土地、机械分散经营情况下的农机作业问题。1988年，全省
有70％的县(市、区)实行了农机作业合同制，合同作业面积占总作业面积的50％以上。
有240多个乡镇试行了农机包修制或股份制； 在农机服务方面，全省着力加强了服务
体系建设， 健全完善了农机供应、维修、培训、科技推广4条服务线。农机服务的范
围进一步扩大，由单纯为种植业服务转向农林牧副渔各业和商品经济各个领域。种植
业机械作业项目也有创新和发展，除机械耕、种、收、脱、灌以外，全省还大力推广
应用了精少量播种、地膜覆盖、秸秆还田等增产新技术、取得明显成效。10年中，农
业机械化同农村经济、农业生产发展结合得更加紧密了。农业机械在抢农时、抗灾害，
发展规模经营，提高劳动生产率，促进粮食生产，繁荣农村经济等方面都发挥了重要
作用，已成为传统农业向现代化农业转变的重要物质技术基础。
随着农机作用的发挥，人们对农业机械化的认识逐渐有所提高，依赖性明显增强。
发展农业机械化已由过去的“要我办”转变为“我要办”的自觉行动。1978～1988年，
全省农机销售额平均每年以8.6％的速度递增，10年累计销量100.8亿元，农民人均用
于农机的投资达147.4元。 农业机械化在经过一段调整以后，又逐步引起各级政府的
重视。 1987年，国务院以国发〔1987〕67号文件批转了农牧渔业部等4部委“关于当
前农业机械化问题的报告” ，随后山东省政府针对全省实际情况，采取了3项重大措
施：(1) 印发了“关于加强农业机械化工作的通知”(即鲁政发〔1988〕30号文件)。
(2) 召开了由分管市长、专员和部分县(市、区)长参加的农机化工作会议，专门研究
部署了农机化工作。(3) 理顺了农机管理机构，撤销了山东省农机服务公司，设立了
省农业机械管理局，作为省政府主管农业机械化工作的职能部门。不少市、地、县政
府、行署把农机化工作列入议事日程，召开会议，印发文件，理顺机构，增加投入，
并将农机化的发展纳入了整个农村经济发展的总体规划。到1988年底，全省有烟台、
青岛、淄博、泰安、济宁、临沂、聊城、德州、惠民9个市、地及85个县(市、区) 恢
复了农业机械管理局，强化了农机管理和服务工作。
10年中，农业机械化的发展也存在一些问题，主要是：农田机械化水平与农机的
迅速发展不协调。 10年来全省农田拖拉机增长了近3倍，而农机田间作业量却进展缓
慢，有些项目如机播等还未恢复到历史最高水平。(2) 农机的管理水平与机械的大量
增加不相适应。机手技术素质差，机械老化失修严重。(3)机具配套水平低。1988年，
全省拖拉机配套比仅有1∶1.06。(4)国家对农机化的投入减少，农机化发展后劲不足。
许多基层农机管理服务组织基础薄弱，设施手段落后，功能单一，缺乏内在的活力。
纵观山东农业机械化事业的发展历程，改革10年是发展最活跃的时期之一，成就
令人瞩目，存在的问题是前进中的问题。10年间，全省农业机械化经过丰富的实践、
积累、摸索了不少成功经验：发展农业机械化，必须根据国情、省情、按经济规律办
事，走自己的路子；必须坚持国家、集体、个体一起上，注意调动广大农民办机械化
的积极性和主动性；必须因地制宜，根据农业生产和农村经济发展的客观需要，有步
骤有选择地进行，既不能急于求成，也不能慢慢来。
山东农业机械化发展情况表
┌───────────┬────┬────┬────┐
│项目年份 │1978年 │1987年 │1988年 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│农机总值(亿元) │15.40 │87.37 │98.93 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│农机总动力(万千瓦) │1084.57 │2735.63 │2960.20 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│拖拉机(万台) │15.57 │51.62 │58.00 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│(万千瓦) │247.62 │699.03 │746.44 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│农用汽车(辆) │2694 │43772 │45890 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│柴油机(万台) │55.70 │99.30 │111.45 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│电动机(万台) │28.30 │85.21 │90.38 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│机引田间作业机械(万台)│16.94 │52.75 │61.83 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│机耕面积(万亩) │5730.20 │7141.86 │7319.55 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│其中小麦机耕(万亩) │4825.00 │5295.09 │5491.81 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│机播面积(万亩) │2444.10 │2561.33 │2921.69 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│其中小麦机播(万亩) │/ │2520.89 │2866.68 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│机收面积(万亩) │189.30 │1014.68 │1535.88 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│其中小麦机收(万亩) │/ │1003.33 │1507.89 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│机械铺膜面积(万亩) │/ │22.64 │23.54 │
├───────────┼────┼────┼────┤
│机械植保面积(万亩) │/ │597.34 │507.85 │
└───────────┴────┴────┴────┘
〔推广农机化增产新技术〕 1988年全省围绕粮食生产，大力推广了8项投资少、见效
快、增产效益显著的农机化新技术。按最低增产数计算，共计增产粮食2亿公斤。这8
项新技术是：(1)小麦机械精少量播种技术。1988年全省完成987.3万亩，比1987年增
长84％。 其中潍坊市完成260万亩，占全省的26.3％，精少量播种最多的寿光县达到
61万亩，占全县种麦面积的70.1％。(2) 机械深耕技术。全省机械深耕面积达到1806
万亩，比1987年增播种技术。共推广小麦沟播机1541台，作业面积69.3万亩。(4) 玉
米半机械化套种技术。1988年全省玉米套种耧达到3.5万台，套播面积200万亩。 (5)
机械地膜覆盖技术。全省完成铺膜面积23.54万亩，比1987年增长4％。(6) 机械秸秆
还田技术。 玉米秸秆还田机拥有量达到2201台，作业面积101万亩，比1987年增长53
％。其中淄博市完成54.45万亩，占全省机械还田面积的54％。(7)化肥深施技术。化
肥深施面积达到182.8万亩，比1987年增长5.2倍。(8) 喷灌节水技术。1988年推广喷
灌机1.5万台。
〔乡镇农机管理服务组织建设成绩显著〕1988年，山东省继续加强了乡镇农机管理服
务组织建设。到年底，建立农机组织的乡镇发展到2458个，占乡镇总数的99.6％，比
1987年增长2.33％。全年乡镇农机组织服务经营总收入2.09亿元，比1987年增长34.8
％。
这项工作的主要做法是：(1) 对已有一定基础的站，充分利用现有条件，增设服
务项目，扩大服务范围，上水平，上档次，实行管理、服务、经营一体化。1988年，
全省有1623个乡镇站具备了农机管理，供应、维修、培训、推广、咨询和代耕、代种
等综合配套服务的能力，占乡镇总数的65.8％。(2) 对原来基础较差的站和新建站，
主要是通过包修制、合同制、联合体及有偿服务等办法，逐步增加收入，增添服务设
施，边建设边服务，自我积累，自我发展。(3) 在空白乡镇，注意争取当地政府的重
视和支持，采取贷款、发动机手集资和带机入股等形式，多渠道筹集建站资金。不少
单位还从县直部门选派干部或从基层招聘人员，充实到乡镇第一线，促进了建站工作，
1988年全省乡镇农机组织空白点由1987年的79个减少到10个，下降了87.3％。
1988年，全省有7个乡镇站被农业部授予“全国先进乡镇农机管理服务站”称号。
它们是：滕州市东郭镇农机管理服务站、莱州市西由镇农机管理服务站，安丘县黄旗
堡镇农机站、鱼台县王鲁乡农机管理服务站、平阴县平阴镇农机管理服务站、柜台县
耿桥乡农机管理服务站、胶州市李哥庄镇农机管理服务站。
〔农机技术状态检测〕1988年，山东省普遍开展了农机技术状态检测活动。全省共检
测小型拖拉机， 195型柴油机63.35万台，并对其中的25.86万台进行了调整，平均使
每台功率上升5％， 耗油量下降6％。仅此一项，全省可增加功率12.93万千瓦，节省
柴油1.51万吨。为了搞好农机技术检测工作，全省共引进各种检测仪器1438台；培训
检测人员2.23万人，平均每台仪器10人；制定了《山东省农业机械技术状态检验办法》
和一系列技术等级、调整标准。各地在检测过程中，“既看病、又治病”，实行技术
服务与管理措施相结合，初步形成了一套在农业机械面广最大的新形势下，搞好管理
服务的新机制。检测活动的开展，使农机工作迈出了科学化管理的重要一步。
〔农用柴油分配管理〕1988年，山东省各级农机管理部门全面推行了农用柴油年度计
划一次性分配到基层、落实到用户，分季供应的办法，并实行分配原则和分配数量公
开，自觉接受群众监督。据对10个市、地92个县(市、区)1800个乡镇的调查统计，实
行一次性分配的乡镇有1720个，占95％。一次性分配到村(包括到机和到户部分)的计
划指标占年度计划的82％。为了确保农用柴油优先集中用于农业生产特别是粮食生产，
在分配管理上，全省大力推广了机、油、田挂钩的经验。对集体服务功能较强、能统
一作业的村，按农机田间作业量供油；对不能统一组织作业的村，实行以机定亩，以
亩定油，供油到机；在井灌区，推行以井定机，以机定亩，按亩供油，有效地控制了
农用柴油用向。同时，全省进一步加强了基层农机供油点建设和节油新技术的推广工
作。 到1988年底，全省基层农机供油点发展到478处，比1987年增加93处。推广小拖
拉机节油器8.9万只，金属清洗剂570吨，柴油添加剂4.5吨。
1988年，国家下达山东的农用柴油计划指标53.6万吨 (不包括渔业和粮食、棉花
奖励用油)，实际执行46.65万吨，占计划的87％；增拨救灾柴油(平价)2.43万吨；高
价农用柴油9000吨。
〔农机教育培训〕1988年，山东省农机教育培训工作又上新台阶。据统计，全省共培
训各类农机人员34.6万人，比1987年增长47.9％。其中新训拖拉机驾驶员5.99万人，
复训8.5万人， 分别增长13％和54.5％；培训农机管理干部2513人，增长22.5％；各
类农机(具) 手13.7万人，增长42.7％。培训的主要做法是：(1)深化农机校改革，实
行简政放权。1988年全省有84所县级农机校落实了校长负责制，占总数的71.2％。(2)
组织开展评估活动，促进教学改革。采取学校自评、市、地统评，省里抽查的办法，
共评出一类学校36所， 二类学校34所，三类学校38所，四类学校8所。有20％的学校
达到“四有”标准，即有配套的培训基地，有素质好、数量足的师资队伍，有较先进
的教学设施，有正常的办学经费。(3) 拓宽培训范围，开展有偿服务，加强学校自身
建设。1988年全省农机校通过各项服务共创收1003万元，比1987年增长95％。到年底，
学校建筑总面积发展到9.75万平方米，教练车478台，电化教学设备275台(件)。
〔农机维修〕1988年，全省农机维修点发展到12644个，比1987年增长6.1％。其中县
级192个， 乡镇1298个， 村级2776个，个体8378个。农机修理工达到31240人。按照
《全国农村机械维修点管理办法》，全省已审定农机维修点11944个，占总数的95％。
定级考核修理工23810人， 占应考数的94％。全省维修各种拖拉机40.7万台，柴油机
245.8万台，各类农具306.2万台(件)，修理产值3.3亿元。
全省87个国营拖拉机站(拖修厂)，通过深化企业改革，完善承包经营责任制，以
修为主，综合服务，生产经营取得了显著成绩。据统计，全省国营拖拉机站(拖修厂)
生产经营总收入达到9686.9万元， 实现利润644.6万元，分别比1987年增长44.1％和
80.5％，均创历史最高水平。另外，全省维修系统还有1项产品(2.8型推土铲)被评为
省优产品，2项产品(ZY0.03/0.69型刹车泵和2.8型推土铲)获部优产品称号。
〔农机化与规模经营试点〕1988年，全省省、地(市)，县三级共确定农机化与规模经
营试点145个。其中经省府确认，省农机管理部门直接抓的试点单位9个，它们是：龙
口市、莱州市、张店区、兖州县、滕州市东郭镇和招远县东良村、高密县北大王庄、
诸城市丘家七吉村、章丘县相三村、嘉祥县黄岗村。各试点单位着重进行了三个方面
的工作。(1) 对土地规模经营所需的大中型农机具进行了引进、试验和考察，并对小
麦、玉米生产全过程机械化农艺进行了试验。各试点单位共引进小麦、玉米联合收获
机。精量播种机、麦草拣拾打捆机、除草剂喷洒器等机具213台(件)。(2)初步探索了
几种土地适度规模经营形式。①集体农场，土地、机械均由集体经营，农场独立核算，
自负盈亏，内部采取定人员、定产量，定利润、定报酬、定提留的“五定”责任制。
②合作农场。土地田种植大户承包，集体提供机械服务。③专业承包。在“两田制”
的基础上，责任田由专业队或种植大户承包，村农机队或乡镇农机站负责组织机械为
其服务。④绿色车间。土地分包到村办企业，由企业兼管。(3) 。对土地规模经营所
需的农机服务体系和配套政策等进行了研究和探讨。兖州县为促进土地适度规模经营，
集培训、 推广、咨询、供应、维修和租赁等6项职能为一体，建立县级农机化服务中
心，实行经营性系列化服务。滕州市东郭镇对责任田实行招标承包，打破了原来土地
平摊、无偿使用的格局、促进了土地的相对集中。
1988年省抓的5个试点村， 劳均负担耕地15～57.6亩，劳均产粮13.5～33.7吨，
粮食单产平均比1987年提高2.1％，工副业收入增长53.7％。
〔农机供应企业深化内部改革〕1988年，山东省各级农机供应企业不断深化内部改革，
经济效益明显提高。全省完成农机商品购进额15.7亿元，比1987年增长38％；销售额
达到17.5亿元， 增长41％；实现利润5742万元，增长69％。购、销、利润3项指标均
创历史最高水平。各级农机供应企业在深化内部改革方面，主要抓了以下几点： (1)
全面推行了经营承包责任制和经理负责制。(2) 本着“公开、平等、竞争、择优”的
原则，改革干部制度，将竞争机制引入企业。1988年全省有40％的农机供应企业实行
了内部招标承包，初步改变了过去那种干部由上级任命、指标由上边下达的传统做法，
(3) 改革劳动用工制度，优化劳动组合。“兵选将”、“将点兵”，实行双向选择。
(4) 改革分配制度，实行工资总额同经济效益挂钩，多劳多得，奖勤罚懒。有些农机
供应企业还将风险机制引入承包，从经理到一般职工，根据所负责任的大小，分别交
纳不同数额的风险抵押金，全员共担风险，增强了职工的主人翁意识，提高了企业的
凝聚力。(5)搞好内部配套改革，既讲企业自身效益，又讲社会效益，既包经济指标，
又提倡开展优质服务。1988年，全省有54个农机公司被评为“优质服务先进单位”，
59个公司被各级政府授予“物价计量信得过单位”称号。荣成市农机公司严格执行国
家物价政策，积极组织调拨各种优质机具支援农业生产，在1988年全省商业、供销、
物资、 农机等7大系统物价工作评比中，荣获第一名，并被国家物价局、商业部、全
国总工会等6部门授予“全国执行物价政策法规最佳商店”称号。
〔胶州市推行农机作业合同制〕胶州市为提高种植业机械化水平，1988年在全市范围
内推行了农机作业合同制。其主要做法是：(1) 广泛宣传发动。市农机局统一编印了
“农机作业合同制知识问答” 、“农机作业合同制宣传提纲”，下发到全市的789个
村和7638名农机手，大力宣传实行农机作业合同制的意义和具体办法。(2) 层层签订
合同。首先由村农机组织发动机手和用机农户签订合同，然后以村为单位与乡镇农机
站签订，最后再由乡镇农机站与市农机局签订。合同明确了签约各方的权利，并将其
有机地结合起来。做到各负其责，各得其所。(3) 增强透明度，接受群众监督。合同
签订后，市对乡镇，乡镇对村，村对机手和用机农户，自上而下逐级张榜公布合同项
目、柴油分配数量、作业质量标准和收费价格等，并设立举报中心和专线举报电话，
接受广大干部群众对实行农机作业合同制的监督。(4) 农忙结束后，严格检查作业合
同执行情况，兑现奖惩办法，维护合同的严肃性。
农机作业合同制的实行给胶州市的农机工作带来了4个变化。(1)调动了机手和用
机农户双方的积极性，促进了农机务农。(2) 提高了机具配备水平。1988年全市新增
各种配套机具1400台(件) ，机具配套比由1987年的1∶1.2提高利1∶1.4。(3)将农机
管理工作落到实处，提高了管理水平。(4)扭转了种植业机械化水平徘徊不前的局面，
农机田间作业量大幅度上升。1988年全市机耕面积达到77.2万亩，比1987年增长10％；
机收24.5万亩，增长51％；机耙、机播、机脱等也都有不同程度的提高。
〔安丘县强化乡镇农机管理服务〕安丘县本着“巩固、发展、充实、提高”的原则，
不断深化乡镇站改革，强化管理服务功能。1988年，全县乡镇农机站实现了两个一体
化和三个大幅度增长。两个一体化是：农机管理、服务、经营一体化，农用柴油管理、
供应、节约一体化。全县32处乡镇站全部有服务和经营项目，有15处乡镇还建立了农
用柴油供应点。三个大幅度增长是：(1)投资增长。1988年全县乡镇农机站共投资200
余万元，用于更新机具、设备，修建服务设施，提高服务能力。乡镇农机站固定资产
总值达到1200万元。(2) 农业机械大幅度增长。乡镇农机站共新增链轨拖拉机18台，
轮式拖拉机9台、农用汽车5辆、推土铲20副。乡镇站链轨拖拉机拥有量超过百台，代
耕作业面积占总耕地面积的43％。(3) 经济效益大幅度增长。全年乡镇农机站服务经
营总利润近150万元，比1987年翻了一番，是历史上创利润最多的一年。
〔阳信农机服务市场〕农村经济体制改革后，土地、机械大都以户为单位分散经营，
在这种情况下如何开展农机的社会化服务，就成了一个需要解决的问题。1988年阳信
县根据农民的要求建立了农机服务市场，对搞好农机社会化服务进行了有益的探索。
服务市场的宗旨是：有机户参加自愿、退出自由，无机户用机自愿、择优选机，互惠
互利。服务市场以乡镇农机站为依托，下设服务处。参加市场的有机户由服务处全部
登记造册，并将机械型号、技术性能、机手姓名以及作业质量标准、收费价格等张榜
公布，无机户可根据自己的情况到市场随意挑选机械为自己作业。服务市场的建立，
将有机户和无机户紧密联结起来，较好地解决了经济条件差、农村基层组织薄弱地区
的农机社会化服务问题，深受农民欢迎。
〔临朐县建立农机化发展基金〕为增强农机化的发展后劲，完善其自我积累和自我发
展机制，临朐县1988年在全县范围内设立了乡村农机化发展基金。具体办法是，由县
农机主管部门负责， 按各种农用动力机械作业收入的0.8％筹集。筹集对象主要是农
机户和乡村农机服务组织。所筹基金60％由县农机主管部门统筹安排使用，40％留乡
镇。基金的主要用途是：(1) 以周转金或专项贴息贷款等形式，投向宏观效益显著、
农业生产急需的农机化服务项目；(2) 扶持农机户和乡村农机服务组织购置大型农业
机械和农田作业配套机具；(3)用于按农机化区划实施的机具更新换代补贴；(4)建立
基层农机管理服务组织，增设服务网点。
〔莱州市乡镇农机监理员参加养老保险〕莱州市为加强农机安全监理工作，对全市28
处乡镇站的55名农业户口的安全监理员，全部实行了养老金保险制度。乡镇农机安全
监理员年满55岁退休后， 每月可领取85～110元的养老金。这个办法有效地稳定了农
机安全监理队伍，解除了乡镇农机安全监理人员的后顾之忧，促进了农机安全监督管
理工作。1988年，全市在拖拉机了脱粒机等大幅度增长的情况下，实现农机作业无伤
亡事故。
〔山东农业的一颗新星--高密县北大王庄〕北大王庄位于高密县城北，是一个城郊村，
地理条件优越。但1978年前却一直是个有名的穷村。仅1977～1978年，全村就吃统销
粮28万公斤，花国家贷款10多万元。党的十一届三中全会以来，该村从实际出发，以
农业机械化为先导，大胆改革创新，促进了全村商品经济的发展，加快了传统农业向
现代化农业的转变。1988年，全村农工商总收入达到3050万元，比1978年增长87倍，
比1987年增长43.4％； 粮食总产108万公斤，单产突破一吨粮；集体公共积累1500万
元， 是1978年的44倍； 农民人均分配1200元， 比1978年翻了近4番，比1987年增长
14.3％。
10年来，北大王庄逐步确立了抓住粮食植根于种，依托外贸发展于养，围绕市场
深化于加工，发挥优势良性循环的指导思想，使农业的基础地位得到巩固和加强。全
村农业基本实现了农田标准化、水利喷灌化、作物良种化、作业机械化、农艺规范化。
人们称之为“山东的窦店”、“社会主义现代化新农村”。1986年北大王庄被省政府
授予“农业先进集体”称号。该村的主要做法是：(1)本着买、改、造三结合的原则，
大力发展农业机械化。1988年全村农机总动力达到1168千瓦，各种机械130台(件) 。
(2)建立机械化集体农场，实行规模经营。农场共有35名劳力，经营全村的700亩土地。
96％的劳力从种植业转移出来，办起了11个工副业项目。(3) 发展养殖、加工工业，
实现良性循环。先后办起了奶牛场和养鸡场，从美国引进种鸡成套孵化设备，建起了
国内最大的“爱拔益加”良种鸡繁育基地，形成了年产牛奶20万公斤，繁殖父母代种
鸡85万套，商品代种鸡130万只，生产加工肉食鸡500吨的规模。全村形成了地养禽畜、
禽畜肥地和以种植带养殖、以养殖促加工的良性循环。(4) 不断扩大生产规模。随着
国内国际市场对肉食鸡和畜产品需求量的增加， 该村原有的700亩土地难以保证养殖
业对饲料的需求。 为此他们又发挥机械优势，跨村承包了1410亩耕地。该村计划在2
～3年内， 投资40万元，将承包土地全部建成高产稳产田，实现粮食生产全过程机械
化。
〔嘉祥县黄岗村合作农场〕嘉祥县黄岗村合作农场是以集体经济为依托，家庭经营为
基础， 实行土地适度规模经营和专业化生产的新型农场。合作农场由5个种粮专业户
和1个科技服务(主要是良种)专业户组成。6户共有劳力18名，占全村劳力总数的5％。
承包经营土地460亩， 占全村耕地面积的92.4％，劳均负担耕地25.5亩。农场内部成
立了由各户主参加的管理委员会， 拟定了章程，推选了场长，实行民主管理。6农户
之间相互联合， 分工协作，独立核算，自负盈亏。农场的土地承包期为5年，每年农
场向村上交粮食25万公斤，村按每公斤小麦0.46元、玉米0.32元付款，剩余粮食自行
处理。农场的耕、种、收、运、脱等机械作业由村农机队统一提供服务，合理收费。
合作农场的建立较好地解决了村办工副业与种植业争劳力的矛盾，促进了农业和
工副业的全面发展。 1988年，农场共生产粮食35.7万公斤，比1987年增长8.5％，劳
均产粮1.98万公斤，粮食单产比1987年增长8.47％。全村95％的劳力从种植业解放出
来，转向工副业和第二、三产业，1988年工副业收入达到625万元，比1987年增长9.4
％。
〔省农机化先进县〕 1988年，山东省采取逐级推荐和考核相结合的办法，评出了6个
农机化先进县(市)：莱州市、桓台县、德州市、安丘县、胶州市、荣成市。其共同特
点是：(1) 农业机械化水平高。小麦机耕、机播多数达到80％以上，机收50％以上。
(2)乡镇农机管理服务组织较健全，50％的村有农机组织。(3)农机科技推广和教育培
训居全省前列。(4) 农机供应、维修企业经营管理好，效益显著，主要经济指标达到
省级先进企业标准。(5) 农用柴油年度计划一次性分配到基层，落实到用户，分配到
村的柴油占总数的80％以上。(6) 农机安全生产好，重伤、死亡人数千台拖拉机不超
过0.8人。(7)党委政府把农机化工作列入议事日程，农机在农业生产中发挥了重要作
用。
(韩山盛 韩永平)