〔医药业概况〕1988年全省医药行业以改革总揽全局，以提高经济效益为中心，坚持
质量第一，坚持技术进步，加强企业管理，深入开展“双增双节”运动，取得了前所
未有的好成绩。 工业生产持续、稳定、协调发展，总产值达12.74亿元，比上年增长
32.37％。市场活跃，购销两旺。国内纯购进完成10.513亿元，比上年增长40.21％，
国内纯销售完成15.953亿元， 比上年增长43.4％。 出口创汇形势喜人，出口交货额
1.177亿元，比上年增长53.86％。经济效益提高，医药工商企业全年实现利税3.55亿
元， 比上年增长58.18％，其中，工业企业实现利税1.345亿元，增长31.48％，商业
企业实现利税2.2亿元，比上年增长78.45％。科研工作有新的进展，全年共研制完成
新产品115项， 投产新产品71项，创产值7345万元，创利税1941万元，94项新产品获
得了省级以上奖励。 全省医药行业有43项新产品、新技术通过了技术鉴定，260个产
品获得了批准生产文号。 医药产品质量稳定提高。计划考核产品质量稳定提高率达
90％，比上年提高15％，超过省经委规定指标的5％，国家和省监督抽查的21个产品，
合格率达到95％；平阴阿胶厂阿胶荣获国家质量金质奖，这是1988年全国医药行业获
得的唯一的一块金牌。其它医药产品有29种获省优质产品称号。在到期复评的产品中，
被确认为国家金质奖的1个，银质奖的两个。省医药行业还有6个质量管理小组获国家
医药管理局优秀QC小组称号， 有4个小组获山东省优秀QC小组称号，全省医药行业优
质产品产值率达35％。
省内医药行业技术改造步伐加快，企业后劲增加。全年完成省级企业的技术改造
项目14项，创产值8000万元，创利税900万元。
全省医药行业教育工作成绩明显。在以岗位培训为重点的成人教育中，取得中级
技术培训合格证的有2500人， 光明中药函授大学1988年在省内招收中专生138人，大
专生350人，并有234名省内中专毕业生分配到各工商企业。省医药工业学校和省药材
技工学校教学工作有了较大改进，教育质量明显提高。
全省医药行业的企业管理工作跨上了新台阶，有12个企业被批准为省级先进企业。
微机辅助企业管理已开始在行业内起步，全省医药业共有计算机应用项目72个，部分
企业已实现了微机网络控制，杜绝了重大恶性爆炸事故和工伤死亡事故。
1988年是国务院提出中药工作3年大见成效的最后1年，按照国务院的要求衡量，
这个任务已基本完成。中药材生产在调整中不断发展，种植面积稳定在10万亩左右；
收购量大幅度上升， 1988年收购额达11615万元，比1985年增长216.86％；中成药生
产发展迅速， 1988年产值达1.7亿元， 产量10783吨， 比1985年分别增长131.2％、
62.44％； 紧缺药品品种由1985年的65种下降到51种，地产药材基本不脱销，饮片成
方率达到90％以上；产品质量明显提高，有40个产品分别获省优、部优称号和国家银
质奖； 中药科研取得一批重要成果，3年共完成34个科研项目，4个项目获部级、6个
项目获省级科技成果奖；职工队伍素质有了较大提高，中药职工文化水平低、专业理
论缺乏的状况得到了初步改变。
1988年全省医药行业的各项工作都有了较大突破，取得了较大的成绩，但也存在
着问题和不足。主要表现是：第一，企业素质和管理水平有待于进一步提高，现有生
产设备达到全国先进水平的仅占1/5左右，70％以上的生产设施没有得到很好地改造；
第二，企业间的联合和兼并步子迈得不大，目前的联合仅处在一个协作关系的水平上，
没有实现利益均沾、风险共担，成为一个坚强的竞争实体，企业集团的向心力，凝聚
力和辐射力还远远没有体现出来；第三，产品结构不尽合理，重外延、轻内涵的问题
还没有真正解决，档次低、竞争能力差的老产品较多，高精尖产品少，原料药与制剂
不配套。
〔西药生产与经营〕山东是国内最主要的化学药品生产省份之一。1988年全省在产西
药原料药100多个品种， 制剂800多个品种，24大类化学原料药总产量为18015吨，计
划品种总产量居全国第2位；总产值达到10亿元，实现利税16700万元，已形成生产能
力的化学药品生产企业55家，其中，大中型企业10家。年工业产值超过2000万元的企
业有：山东新华制药厂、济宁抗生素厂、沂蒙新华制药厂、济南制药厂、济南第二制
药厂、济南第三制药厂、齐鲁制药厂、青岛制药厂、青岛第二制药厂、烟台人民制药
厂、济宁第二制药厂。
1988年国际、国内医药市场常用治疗性化学药品供应缺口较大，供求矛盾比较突
出，价格持续上涨，为了抓住这一良好的市场机遇，省医药总公司在充分调查研究的
基础上，有步骤地调整了产品结构，有计划地增产了青霉素、链霉素、庆大霉素、扑
热息痛、 安乃近、PPA等24种产品，并千方百计在原材料、能源、资金等方面予以保
证，使上述品种增产1339.4吨，增加产值1.1亿元。
为了保证山东化学原料药全国的竞争地位，省医药总公司提出了“没有吨位就没
有地位，没有规模就没有市场，没有水平就没有实力”的口号，号召原料药在生产企
业在上规模、上水平、增强竞争能力和竞争实力上狠下功夫。各级医药部门根据这一
指导思想，注重了增加资金投入，特别重视了对适销对路和名优新特产品的投入，改
造了生产设施，扩大了生产能力，当年投入资金8450万元。1988年淄川制药厂、潍坊
第三制药厂的土霉素生产线扩产改造，济宁抗生素厂的树脂车间、洁霉素车间扩建和
青霉素菌种引进等7项技术改造项目竣工投产， 增加产值3660万元， 直接经济效益
771万元， 到年底，山东已达到全国竞争规模的产品有：青霉素、庆大霉素、土霉素、
新诺明、吗啉双胍、PPA、阿斯匹林、布洛芬、安乃近、安基比林，扑热息痛、茶碱、
氨茶碱、咖啡因、肝太乐、乳醇生、PSS、巯甲丙脯酸等品种。
1988年，省内化学药品生产管理的一个显著特点是：以推进技术进步为重点，注
重了科研新产品的开发和新技术的应用，使产品更新换代步伐进一步加快，企业后劲
进一步增强。全年化学药新产品共研制完成89项，投产45项，在研制完成的新产品中，
获省级以上奖励的科研项目59项，这些新产品有的是首次研究成功，有的填补了国内、
省内空白，具有良好的社会效益，同时，科研新产品的投产，也为企业带来了较高的
经济效益， 如蛇毒抗栓酶实现产值552万元， 利税171万元； 六合氨基酸实现产值
159.7万元， 利税59万元；化学医药行业实现新产品产值5980万元，利税1654万元。
在抓好新产品开发的同时，各医药主管部门和企业狠抓了技术进步，注意抓好老产品
内涵的提高和发展。通过开展同品种技术交流、降低染菌率竞赛、加强指标考核等活
动，使产品技术水平在争档次、上位次方面取得了较大成绩，全省重点考核的29种主
要原料药产品，在124项指标中，超过上年水平的有71项，占57.26％；其中21个产品
达到了全国平均水平。 阿斯匹林、安乃近、PPA、氢化可的松等11个产品达到了全国
平均先进水平。由于技术经济指标的提高，全省全年增产原料药60吨，节约主要原料
101吨，节粮420吨，直接经济效益777万元。
〔医疗器械生产〕1988年医疗器械工业围绕着加快老企业的技术改造步伐，逐步改变
品种结构不合理，围绕低消耗、高产值这个中心问题，认真开展各项工作。首先加强
了一次性医疗器械的生产，重点研制了高效精密器械、电子医疗仪器及成套医院设备，
有计划地扶持上马了一批医疗器械生产厂。各医疗器械生产厂家从市场需要出发，增
加了医用电子仪器， 一次性输液器、消毒设备、X光机等重点市场紧缺产品的生产，
使工业产值有了较大幅度的增长。1988年，省内医疗器械工业总产值完成10407万元，
比上年增长20.15％。
〔中药材生产与收购〕1988年，全省中药材收购量超过20万担，收购额达11615万元，
比上年增长122％， 是历史上收购量较多的年份。中药商品质量，尤其是饮片质量显
著提高。这一年的中药材市场在开放式、多渠道流通的格局影响下，一起一伏，大致
经历了3个阶段。第一阶段是卖方市场的迅速形成。自年初至6月初，由于中成药工业
生产以较高的速度发展，所需原材料急剧增加，同时，由于商业库存较少，中药材生
产又受生长周期的影响，不可能在短期内解决货源紧缺的问题，因此，出现了多方竞
相争购，价格持续上扬。有货者观望、惜售，无货者千方百计寻购的局面，使不少种
药材价格成倍上涨。如萸肉由每公斤10元左右上涨到180元，厚朴由每公斤4元上涨到
30元， 杜仲由每公斤10元上涨到50元，人工牛黄由每公斤800元上涨到2500元；第二
阶段， 相持阶段。自7月份开始到10月份，由于中药价格非正常上涨，严重背离了价
值，中药生产厂因原材料涨价影响使成本增长过快，出现观望等待现象，商业企业也
鉴于前几年白术价格暴涨暴跌的教训，望价生畏，开始采取谨慎购销的方针，于是出
现了有购有销，价格居高不下、购者数量不多的相持局面。第三个阶段是欲购不进，
欲销不出，价格下跌。自10月份国家紧缩银根宏观控制措施实施后，大多数企业因资
金紧张，开始实行重销慎购的策略，又由于资金紧张，商业与商业之间工业与商业之
间的资金拖欠现象越来越严重，影响了本企业的资金周转，除少数企业采取以货易货
相互交换方式改变库存结构以应付局面外，许多企业又开始重销，部分品种药材的价
格开始不正常地下落，于是出现了需者购不进，销者销不出的局面。
〔中成药生产〕1988年，山东中成药生产仍以较高的速度增长，全省中成药工业总产
值17008万元，比上年增长45.08％，产品产量8602吨，比上年增长25.5％。按剂型分
类，产量列前三位的是药酒类1692吨，蜜丸类1250吨，其他类2207吨，水丸、片剂等
产量都在800吨以下。 1988年中成药工业在提高质量、增加品种、改进剂型和增加产
品数量方面有了较大发展， 全省共生产283个品种，生产品种最多的是蜜丸类67种，
其次是其他类45种，片剂类42种，水丸类28种。在原材料、能源供应紧张，价格上涨
的情况下，中成药工业注重了拳头骨干产品的生产，增产了传统名牌产品和市场紧缺
产品，如传统名牌产品阿胶，产值为1168万元，至宝三鞭丸产值为1049万元，三鞭补
酒产值为1114万元，复方大青叶合剂产值为869万元，海龙蛤蚧精产值为706万元，全
省66个重点品种实现产值12228万元， 占中成药工业总产值的71.9％。1988年中成药
工业的另一个显著特点是抓好了重点生产厂的生产，仅烟台中药厂、济南中药厂、淄
博人民制药厂、 东阿阿胶厂4个企业就实现产值8615万元，占全省中成药工业总产值
的50.7％。
〔山东4种药材被列为国家重点保护品种〕 为了贯彻国务院“关于发布《野生药材资
源保护管理条例》的通知”精神，省政府下达了《山东省实施〈野生药材资源保护管
理条例〉细则》，将钳蝎科东亚钳蝎(简称全蝎)、马蔸铃科北马蔸铃(简称马蔸铃)、
伞形科柴胡(简称柴胡)、萝科徐长卿(简称徐长卿)列为山东省重点保护野生药材。
至此， 山东共有国家一级重点保护药材物种4种，二级重点保护药材物种27种，三级
重点保护药材物种45种。省府《细则》规定，采猎、收购国家二、三级和省重点保护
野生药材物种计划，由县级以上医药主管部门会同同级野生动、植物管理部门共同编
制，报省医药主管部门审批，采猎国家二、三级和省重点保护野生药材物种，必须持
有采药证，并按规定的采猎季节进行采猎，采猎证由县级以上医药主管部门会同同级
野生动、植物管理部门核发，采猎的野生药材保护物种，必须交售给当地药材部门或
其委托代购单位；国家和省重点保护野生药材物种，由省药材部门统一经营管理，其
他野生药材物种由产地县级药材部门或其委托单位按计划收购；国家和省重点保护野
生药材物种的药用部分实行限量出口，出口计划由省医药主管部门与省外贸部门共同
商定；报省府批准后执行；对违反细则的单位和个人要给予吊销采猎证、没收药材和
非法所得、处以2至3倍罚款，直至追究刑事责任的处罚。
(安同胜)