中共市委书记 赵志浩*王怀远
副书记 王怀远*杜祥荣 韩新民 龙守信 时立军
市人大常委会主任 王韬*陈庆照
副主任 巩乃圣 周晓* 万钧*柴金起 孙化梓 姜瑞芝(女) 顾安娜(女)
王秀 宋倬滨 李中亭 肖永蕃 洪立民
市长 王怀远*韩新民(代)
副市长 柴金起*韩新民 孙立义 刘建业 陈庆照*王裕民* 康寿美(女)
王和先 曹钟书
市政协主席 牛良
副主席 秦永文 唐玉存 王裕民 王吉人 陈懋镇 洪立成 赵蔚芝 马保平
李庆萱 王守贞
中级人民法院院长 苏长荣
人民检察院检察长 于润义
1988年， 淄博市辖5区1县，总面积3471平方公里。总人口287.49万，其中市区
人口240.44万，非农业人口104.78万(新口径) ，全市人口密度为每平方公里826人，
城区人口密度每平方公里1240人。
年内， 淄博市全面完成了国民经济和社会发展各项计划。社会总产值155亿元，
比上年增长26.9％； 工农业总产值116.6亿元，比上年增长27.0％；国民生产总值69
亿元，比上年增长18.8％；国民收入60亿元，比上年增长21.9％。整个国民经济全面、
稳定、持续发展，各项社会事业都取得显著成绩。但由于受大环境影响，社会需求过
旺，物价上涨过猛，能源、原材料供需矛盾突出。
1988年全市各项改革开始向深层发展。 市政府先后研究制定出12个方面288条有
关企业改革的政策措施，加快了以企业改革为中心的相互配套的全面改革。至年底，
全市市、 区、县属工业企业全部实行了承包经营责任制，4个行业实行了行业承包，
小型商业企业普遍推行了租赁经营。积极引入竞争机制、风险机制和企业兼并机制，
大力推行优化劳动组合、企业“双挂钩”(即企业的工资总额同经济效益挂钩浮动)等
配套改革措施，区县属及其以上企业实行优化劳动组合的达43.9％，实行工效挂钩的
达55.6％。在深化改革的同时，市政府注意继续巩固完善厂长(经理)负责制，并积极
探索企业开放经营的路子， 全市有8户大中型企业试办了“特区企业”，2630户企业
实行了各种形式的合作股份制或集资入股。横向经济联合突破“三不变” (即所有制
不变、隶属关系不变、财政上缴渠道不变) 的限制，狠抓了现有企业集团的巩固、完
善和核心层的建设，使企业集团开始向资产经营一体化方向发展。市场体系进一步发
育，实行统一销价、差价返还的生产资料品种逐步扩大，资金、劳务、人才、技术等
市场继续发展完善。事业单位企业化管理和农业、计划、财政、城建及政府机构、干
部人事制度等方面的改革也都取得了新的进展。这些改革有力地促进了各项事业的发
展。
在发展工业生产过程中，注重调整经济结构，增加有效供给。在产业结构上，依
据市场需求和“既要保持传统重工业基地特色，又努力摒弃重工业‘过重’弊病”的
原则，继续加强基础、原材料工业，使原有较强实力的机械、冶金、建材、电力等行
业稳步发展；与此同时，还重点加强了轻纺、陶瓷和石油化工等行业，促进了工业生
产由重型结构向轻重并举型结构转变，使轻、重工业比例趋向协调，轻工业产值在工
业总产值中的比重由1/4提高到近1/3。在产品结构上，压缩了57种滞销、长线产品，
重点保证了145种市场紧缺和适销对路产品， 使原来以初级产品生产为主的结构逐步
转变为向多层次、 系列化和精加工的方向发展。全市先后与106所大专院校和科研单
位建立了经济技术协作关系， 年内达成技术协作项目397个，引进资金5598万元，企
业集团和联合体发展到36家，进一步促进了工业生产的发展。全市工业企业还广泛开
展了“过百亿，增效益”活动，继续狠抓了“双增双节”，克服了能源、原材料紧张
等各种困难， 使工业生产实现了速度、效益、后劲同步增长。全市实现工业总产值
109亿元， 比上年增长28.7％，跨入全国工业总产值过百亿元城市的行列。其中乡镇
及其以上工业总产值87亿元，比上年增长26.3％，村及其以下工业总产值22亿元，比
上年增长39.2％。地方工业发展较快，市及其以下工业产值占全市工业总产值的比重
已达59.74％；乡镇工业发展尤为迅速，全市乡(镇) 村及其以下工业总产值33.2亿元，
比上年增长42.5％，占全市工业总产值的比重由上年的27.5％上升到30.5％。全市工
业企业实现利税19.55亿元，比上年增长13.17％，百元产值利税率居全省首位，百元
资金利税率和人均工业利税均居全省第二位，独立核算工业企业全员劳动生产率由上
年的16238元提高到20554元。产品质量稳定上升，市重点考核的产品质量稳定提高率
达90.9％，比上年增长3个百分点。全市优质产品产值20.4亿元，比上年增长21.2％。
年内有5种产品(包括复评) 荣获国家金质奖，95种产品获省优部优称号。企业技术进
步加快，市、区(县)两级共安排技术改造项目282项，完成投资5.1亿元，年内全市新
产品产值实现6.43亿元， 比上年增长79.4％，共开发新产品289项，其中达到国际水
平的7项，填补国内空白的29项，达到国内先进水平的78项，填补省内空白的125项，
并有20余种列入国家计委重大新产品试产计划。至年底全市已有国家二级企业12个，
省级先进企业62个。
全市农村继续深化第二步改革，大力推进吨粮田开发和其他各项农业开发，整个
农村经济保持了全面发展的良好势头。农村社会总产值完成64.5亿元，按可比价格比
上年增长31.4％。农业总产值完成7.58亿元，比上年增长6.6％。种植业产值4.7亿元，
比上年增长4.8％。 粮食生产在遇到严重干旱等自然灾害、播种面积比上年减少2.66
万亩的困难条件下，播亩单产达303公斤，比上年增加18公斤，总产达95.63万吨，比
上年增加4.89万吨， 均创历史最高水平。除林业产值比上年减少7.4％以外，牧业、
副业、渔业都比上年增长。但是农业基础设施和主要生产资料均有减少，其中农业机
械总动力比上年减少3.3％， 农村用电量比上年减少2.0％， 化肥施用量比上年减少
2.8％。 全市继续调整、优化农村产业结构和农业内部结构，农业产值与非农业产值
的比重已调整为21.7∶78.3， 非农业产值已相当于农业产值的3.4倍，农副产品的商
品率已达63.8％，农村劳力从事二、三产业的总人数已达60万人，乡村工业已成为农
村乃至全市经济的重要支柱。全市制定并开始实施黄淮海农业开发总体规划和山区农
业开发规划，较大幅度地增加了对农业的资金、技术、物资、劳力等综合投入，建设
和建成了太河水库东溢洪道、引黄补源等一批大型水利设施，进一步加强了农业适用
技术的推广应用。但柴油、化肥等主要农业生产资料及农业用电缺口较大，农业用水
紧张，已成为制约全市农业发展的突出问题。
1988年， 全市公路通车里程1170.7公里，比上年增长3.1％；邮电业务总量1428
万元，比上年增长18.7％。年末电话机总数5.9万部(其中长途直拨电话367部)，比上
年增加1.44万部，增长32.3％，程控电话已进入设备安装阶段。
全市城乡市场活跃， 购销两旺。社会商品零售总额26.55亿元，比上年增长27.9
％。 其中农业生产资料零售额4.53亿元，比上年增长36.1％，消费品零售额22.02亿
元，比上年增长26.4％，主要消费品社会零售量都比上年有较大增长。各类商业、饮
食业、 服务业网点增加到5.16万个，比上年增长3.3％，从业人员15.2万人，比上年
增长22.6％； 城乡居民每万人平均占有网点180.2个，高于全省平均水平。城乡集贸
市场发展到261个，全年成交额5.4亿元，占社会商品零售额的20.3％。全年职工生活
费用价格总指数为122.1％， 其中消费品价格指数122.9％，服务项目价格指数109.3
％。各类消费品价格指数都上升较大。为此，市政府大力压缩社会集团购买力，引导
消费资金合理分流。 全年清理整顿公司382家，其中撤销了违背中央和省、市有关规
定的公司28家，党政机关新办的公司均已停办或与机关脱钩。制定出控制物价的具体
规定措施，进行物价、财税大检查，进一步清理流通领域，基本刹住了乱涨价风，市
场秩序开始好转。
全市地产财政收入6.2亿元， 比上年增长25.76％，财政支出4.2亿元，比上年增
长26.41％，收支平衡，略有节余。税收比上年增长9.5％。银行存款超额完成国家计
划，贷款控制在规模以内。年末银行各项存款总额42.6亿元，各项贷款总额46.1亿元；
储蓄余额21.8亿元，比上年末增长37.3％。货币净投放8664万元，超过计划的33.3％。
全年保险费收入5318万元，比上年增长36.5％，赔款支出1235万元，比上年增长47.1
％。
1988年淄博市被国务院批准列入山东半岛经济开放区，全市抓住机遇，及时研究
制定发展外向型经济的规划目标和政策措施，围绕扩大出口创汇和利用外资，积极开
展工作。全年完成出口商品收购值4.67亿元，比上年增长32.3％，工业品在全部出口
产品中的比重由上年的70％提高到78％。地方签订利用外资合同项目15个，实际利用
外资1092万美元， 累计建成三资项目7个。全市还首批向关岛、中非、伊拉克等国家
和地区进行劳务输出和承揽工程。在投资环境建设上，开始筹建淄博海关，并逐步健
全完善涉外机构。
在基本建设方面，全市本着压一般、保重点的原则，加强宏观调控，集中人财物
力， 加快了22项重点工程建设，全年共完成投资18.86亿元。各项建设工程均按计划
工期顺利进行，其中柳泉石灰石矿、淄博长途汽车站和淄博师专新校已交付使用或竣
工投产。同时缓建楼堂馆所和一般性生产项目56个，压缩固定资产投资总额9820万元。
城市建设有新发展，城市面貌和生活环境明显改善。全年用于城市维护和建设的投资
9228万元，比上年增加13.5％。年末城市道路总长度1228公里，市内公共交通全年客
运量6718万人次，比上年增长34.7％。自来水和自备水综合生产能力每天37.3万吨。
液化气用气人口44.9万人，比上年增长11.9％。年末城市公共绿地面积1855公顷，建
成区绿地覆盖率33.3％， 人均公共绿地面积4.5平方米，属全国城市上游水平。环境
保护安排治理项目348项，总投资4073万元，城区集中供热面积增加到133万平方米。
全年完成综合开发施工面积65万平方米， 竣工面积33万平方米， 分别比上年增长
75.13％和67.84％。
年内实施“科教兴市”方针初见成效。全市共有独立科研机构46处，各类专业技
术人员10.58万。 全年共取得科研成果30项，其中达到国际水平的11项，达到国内先
进水平的135项。 科技进步因素在工农业产值增长中所占的比重达到36.9％。全市多
层次教育网络基本形成。基础教育进一步加强，已有59个乡镇和街道办事处开始实施
九年制义务教育。 适龄儿童入学率99.36％， 比上年提高0.15％， 小学升初中率
94.96％，比上年提高2.96％，初中升高中率43.22％，比上年提高4.22％，在全省各
地市中均居首位。职业教育招生占高中段招生总数的60％(全省平均53％)，在校生占
高中段总数的56.7％(全省平均为42％)，亦居全省各地市前列。农村中小学实验室建
设在全省率先全部完成。全市中小学开展勤工俭学的学校已达总数的88％，勤工俭学
年纯总收入1112.5万元，比上年增长52％，受到国家教委等中央四部委的表彰奖励。
中小学教师学历达标率提高幅度也居全省前列。
各类文化事业和社会主义精神文明建设进一步加强。艺术生产获得丰收，全年创
作剧本55个， 其中7个在国家级刊物发表，3个拍成电视片在国内发行，4个由专业剧
团公演；各专业剧团演员获国家级奖3人次，省级奖7人次，其中五音剧团演员霍俊萍
获全国戏剧界“梅花奖”，成为全省获此荣誉的第一名戏曲演员。“以文补文”成绩
显著， 市文化局被文化部、财政部授予“全国以文补文先进单位”称号。全市提前
10个月完成了文物普查， 新发现文物点804处，质量、速度均居全省首位。年内自办
的电视、 广播节目，有4个在全国获奖，44个在全省和全国部分地市台比赛中获奖。
医疗卫生条件进一步改善， 全市医疗床位1.07万张， 比上年增加3％， 各类卫生人
员1.74万人， 比上年增加5.4％。医院住院病人治愈率79.3％，好转率16.2％。农村
甲级村卫生室达1153处，占全市村卫生室总数的62％，在全省各地市中居第二位。全
年传染病总发病率比上年下降10.79％。 计划生育率99.7％，晚婚率83.6％，人口自
然增长率9.06‰。全市总体运动水平提前两年跃居省上游水平，年内在省级以上运动
会获金牌50枚、银牌44枚、铜牌51枚。圆满完成了全国城运会排球和乒乓球两个项目
比赛的组织工作，承办了中国--古巴女排邀请赛。
城乡人民的生活水平有所改善。职工年平均工资1773元，比上年增长22.5％，扣
除物价上涨因素与上年持平； 农民人均年生产性纯收入766元，比上年增加79元，增
长11.5％。城乡居民人均储蓄760元，比上年增加195元，增长34％。城镇居民人均居
住面积提高到7.7平方米， 农民人均居住面积达到18平方米，居住条件进一步改善。
每百户城市居民年末拥有彩电49.3台、冰箱58.7台，分别比上年增加18.3台和36.7台；
每百户农村居民年末拥有电视机73台， 比上年增加6台。但由于物价上涨幅度较大，
部分城镇居民的生活水平受到一定影响。
(唐乃兴)
傅庆馥创造规范化工作法
淄博市博山水泥厂厂长、山东省和全国优秀企业家傅庆馥，总结几十年管理经验
并吸取国内外先进管理方法， 注重人的行为、心理等，于1988年4月提出了“规范化
工作法”的总体构想和基本模式，5月制定了实施方案。
规范化工作法兼容了当前企业改革的各种措施和多种科学管理方法，其基本内容
为三定、五按、五干。三定是定岗定责定薪：以劳动定额和安全操作规程为依据，通
过对生产工艺路线的整体分配和岗位操作的时间分解，确定合理的岗位定员；以经济
承包指标为基数，将生产工艺的职、责分解到各岗各环；以责任大小、重要程度、劳
动强度、工艺地位、操作和技术水平高低打分，确定岗位工资标准。五按是按程序、
路线、时间、标准、指令操作。五干是干什么、怎么干、什么时间干、按什么路线干、
干到什么程度。
依据上述内容要求，编制各岗操作规范，制作展示板，将各岗的操作程序图、时
间分解序列图、岗位规范操作表挂于操作现场，职工按规定的时间、内容、要求工作，
并随时显示。 操作程序图规定生产流程；时间分解序列图和岗位规范操作表将8小时
按每15分钟为一单元分解，标明每单元的操作内容、方法和检查标准，再以考核细则
进行检查、考核、记分。
规范化工作法具有科学性、严肃性、时效性和系统性等明显特点。经过试点后，
首先在博山水泥厂推行，取得了明显的成效。淄博市政府和山东省经委、省总工会相
继决定在全市和全省企业中推广；《人民日报》以“强化企业管理的又一新方法”为
题作了报道。
(吕明强)
以文补文工作获国家表彰
淄博市的以文补文工作始于1986年。 1987年， 根据上级有关文件精神，先后制
定了《淄博市文化市场管理暂行规定》 、《有偿服务多种经营管理暂行规定》等9个
法规性文件，提出了“繁荣文化、服务社会、改善设施、富裕职工”的工作方针，全
年以文补文纯收入30多万元。1988年，进一步总结经验，因势利导，正确处理了“有
偿服务、以文补文”中的主业和副业、社会效益和经济效益、积累与消费三个关系，
坚持围绕主业搞副业，利用副业促主业的原则；在确保良好社会效益的前提下，讲求
经济效益，在有偿服务的同时，兼顾必要的无偿服务；提倡多劳多得，富裕职工。在
原有4 50多个项目的基础上，又新上工厂、商店、养殖、种植、饮食服务等多业助文
项目3 0多个， 举办各类有偿学习班、培训班1200多期，全市纯收入增至128.27万元，
为上年的3.5倍，其中市直文化系统纯收入85万余元。市群众艺术馆、市图书馆等7个
单位的纯收入超过了国拨文化经费。在全市总收入中，有90多万元用于发展文化事业
和扩大生产经营，初步形成了“以文补文--事业繁荣--多业助文--事业更繁荣”的局
面，文化工作呈现出前所未有的活力与生机。
1988年7月， 在全国以文补文经验交流会上，淄博市文化局被文化部、财政部授
予“全国以文补文先进单位”荣誉称号。《中国文化报》、《光明日报》等报刊也载
文宣传淄博市以文补文工作的经验与成果，省内外文化部门有70多批1000余人次到淄
博学习以文补文的经验。
(夏立群)
张店区
中共区委书记 张福信
区人大常委会主任 王孝儒
区长 宋锡坤
区政协主席 吕复恒
1988年， 全区辖11个乡镇，4个办事处。土地总面积349.1平方公里，耕地26.48
万亩， 比上年减少0.16万亩。人口49.64万，比上年增加1.37万人。财政收入1.73亿
元，工业总产值6.35亿元，比1987年的4.23亿元增长50.04％；农业总产值8000万元，
比1987年的7690万元增长4.03％， 粮食总产12.0万吨。职工平均工资1523.64元，农
民人均总收入955元， 年末城乡储蓄余额44264万元，社会商品零售总额67475万元，
出口商品收购总值1630万元。
全省第一家房产交易市场
为适应住宅商品化的新形势，加强对房产交易活动的管理，张店区于1988年1月7
日成立了山东省第一家房产交易市场。
房产交易市场建立后，自觉运用价值规律搞好房产交易市场管理，把城镇房屋买
卖、租赁、互换等流通渠道及房屋综合开发、设计，纳入市场体系，积极与城建、工
商、税务、公安部门配合，严格把好价格关，对房屋买卖、租赁进行认真监理，以保
护房产所有者和使用者的合法权益。全年共办理房屋买卖86起 (其中私房49户，单位
自管房37户) ，买卖房屋22661间，建筑面积38921平方米，成交额1561万元，交易市
场收取监理费20.97万元。 还办理房屋租赁1667户， 租赁房屋3153间， 建筑面积
45965平方米，月租金88000元。房产交易市场既服务社会，又方便群众，深受群众欢
迎。
临时工试行社会养老保险
为了进一步深化劳动制度改革，适应企业多种用工形式的需要，张店区劳动局从
1988年5月开始对区内临时工试行社会养老保险。 规定凡全民和集体所有制企事业单
位，使用1个月以上的临时工(包括农民进城做工及计划外临时工) ，全部实行社会养
老保险。 用工单位每月按临时工实发工资总额的18％，个人按实发工资总额的2％缴
纳养老保险基金。所缴纳的养老保险基金，企业在营业外支出中列支，国家机关、事
业单位在包干的行政费、事业费中列支。
临时工以缴纳养老保险基金的时间计算连续投保时间。男满60周岁，女满50周岁，
并且投保连续10年者， 按月发给35元退休金，每增加一个月的投保时间，月增发0.2
元。达到退休年龄，投保不满10年者，连本带息(扣除5％的管理费) 一次发给临时工
本人。在投保期间死亡的，将单位和个人所缴养老保险基金一次性退还给本人的直系
亲属。养老期间的医疗补助费，全年按240元发放；丧葬补助费按本人退休金的3个月
标准发放。临时工在合同期内，因工作需要被招收为劳动合同制工人的，所缴养老保
险基金可随同转移，合并计算投保时间。在合同期内参军、上学、自动离职、劳教、
判刑以及正常合同期满的，所缴退休养老保险基金的关系予以保留。另外，还规定私
营企业、个体雇工、农民轮换工均可参照执行。
截至1988年底， 投保单位已达89个，1136人，投保金额14.07万元。此项工作的
开展，既保障了工人的合法权益，又解除了临时工的后顾之忧，还有益于劳动力的合
理流动。
(牛余星 鲁守勋 罗光洲)
临淄区
中共区委书记 王谋洪
区人大常委会主任 魏振章
区长 张守增
区政协主席 周振山
1988年全区辖18个乡镇， 总面积668平方公里， 耕地55.96万亩， 比上年减少
1983亩。 人口52.4万，比1987年增加7085人。全区工农业总产值6.58亿元，比上年
增加1.65亿元，其中工业总产值为4.61亿元，比上年增加1.49亿元；农业总产值1.97
亿元，比上年增加0.16亿元。 粮食总产26.85万吨，比上年增加1.93万吨。为国家提
供商品粮5.58万吨，被国家商业部授予粮食生产、交售先进区 (县) 称号。农业商品
率达到65.90％。农民人均纯收入775元。全区财政收入8858万元，年末城乡储蓄余额
3.66亿元，比上年底增加7966万元。社会商品零售总额4.73亿元，出口商品收购总值
2338万元。
PVC塑料助剂获国家奖
淄博塑料助剂厂， 是个不足百人的乡办企业， 系国家“星火计划” 定点厂。
1986年该厂建成后， 重点研制完成了国家科委下达的星火计划项目：塑料加工用PVC
润滑剂多元醇脂肪酸脂。 1987年6月国家科委委托山东省科委组织鉴定：认为该产品
性能可与具有世界先进水平的西德汉高公司的同类产品相媲美。 填补了国内PVC加工
用润滑剂的空白。 结束了这一产品完全依赖进口的历史。8月，淄博市委市政府与国
家科委主持召开了PVC加工用润滑剂现场技术交流推广会， 全国60多个塑料厂家一次
订货400吨， 总额600多万元，可节约外汇200万美元。1988年10月，多元醇脂肪酸脂
获全国星火计划成果展览交易会金奖；在国家科委科技成果发明评比会上获国家星火
科技奖。
农业、文明双先进--朱台乡西单村
临淄区朱台乡西单村，是个离县城25公里的偏僻小村，发展商品经济受到一定限
制。他们充分发挥地多、劳动力富有的优势，调整产业结构，推广科学种田，在稳定
农业基础保证搞好粮食生产的同时， 积极发展经济作物，将全村2100亩粮田面积调
剂为1200亩，经济作物900亩。其中藕池300亩、葡萄园230亩、种植大蒜413亩 (包括
套种) ， 打破了常年单一种植粮食的局面。1988年全村粮食总产900吨，实现了户均
“4个1吨、1个3吨”(即每户生产1吨葡萄、1吨藕、1吨蒜、1吨蒜和3吨粮食) 。创
历史最好水平。同时，依靠大力发展畜牧业来完善、稳定大农业。1988年秋后投资60
多万元办起了大型养殖场。 年底，全村生猪存栏2000多头，户均养猪7.7头。1989年
可实现全村存养千头牛、出栏万头猪，存养万只鸡的生产规模。近年来村支书单台阶
三下海南考察，在五指山南端开辟了种植蔬菜的理想基地。1986年10月北菜南种获得
成功，并于同年11月将村里的40辆汽车改装为恒温车，行程4000公里进行南菜北运，
创出了一条北菜南种、南菜北运的新的生财途径。1987、1988年两年元旦、春节前后
共运回瓜菜165万公斤， 纯收入50多万元。这个村还投资50万元建起了4000立方米的
恒温库，年纯收入30万元，同时大力发展配套成龙的加工业，形成了生产加工、运销
一条龙生产和贸易工业农业一体化。 1988年全村农副牧工总收入986.5万元；人均收
入1400元，比1978年分别增长38倍和14倍。被山东省委、省政府授予“农业先进单位”
和“文明单位”的光荣称号，被省农业厅定为农业生态平衡良性循环村。
(朱学文 朱卫东 张玉波)
淄川区
中共区委书记 常志钧※ 傅景鸿
区人大常委会主任 翟慎祥
区长 傅景鸿※ 陈家含(代)
区政协主席 李清泉
淄川区辖33个乡镇， 64.4万人口。 总面积999平方公里，耕地面积35.5万亩。
1988年工农业总产值达到11.37亿元， 比上年增长31.4％；其中工业产值9.95亿元，
农业产值1.42亿元。粮食总产14万吨，果品总产3.24万吨。地方财政收入完成7575.2
万元， 财政支出完成2634.6万元。 社会商品零售总额4.70亿元。年末城乡储蓄余额
达6.31亿元。 出口商品收购值1522万元。 区属国营、集体企业职工年平均工资收入
1490元，农民人均纯收入758元。
外向型经济开始起步
1988年，淄川区对外经济交往空前广泛，全年完成出口产品收购值1522万元，比
上年增长41.7％， 出口创汇产品有9大类60多个品种。区成立了对外经济委员会，设
立了驻北京、 青岛、深圳3个办事机构，并制定了发展外向型经济的规划和政策，先
后派出组、团和人员到联邦德国、泰国、香港、广州、上海、北京、青岛、西安等地
参观考察，共洽谈项目30多个。通过黑龙江、新疆等地与苏联开展边境贸易有了进展，
与泰国泰纶纺织有限公司合资的淄博第七棉纺厂6月份投产； 由联邦德国引进主要设
备的淄博丙纶厂，土建工程和设备安装已基本完毕。
龙泉电厂并网发电
淄博市第一家由农民兴办的发电厂--龙泉电厂，于1988年7月8日投入运行，一次
并网发电成功，到年底共发电2225万度，创产值102万元，实现销售收入328万元。
这家总投资为2300万元的发电厂是于1987年5月29日开始破土动工的。 从破土动
工到并网发电， 仅用了400天时间。该电厂建成并网发电，解决了龙泉镇经济发展中
的一大制约因素，全镇工业企业一年可增产值4000万元。
(张秀和)
博山区
中共区委书记 邹大民
区人大常委会主任 田超云
区长 韩其诰
区政协主席 罗兴奎
1988年， 博山区总面积682平方公里，耕地159881亩，比上年减少1107亩；辖11
镇9乡4个办事处， 总人口46.26万， 比上年增加4975人，其中非农业人口23.03万人
(新口径)，人口自然增长率10.35‰。
全区工农业总产值7.93亿元，比1987年的5.95亿元增长33％。工业产值7.25亿元，
比1987年的5.32亿元增长36.3％，其中纺织工业年产值比上年翻了一番还多，乡镇以
上企业实现利润1412万元。 农业产值6755万元，比1987年的6342万元增长6.5％，粮
食总产5.96％万吨， 虽秋季受灾减产， 仍比上年增产318万公斤。 社会商品零售额
4.13亿元， 外贸收购额1264万元， 分别比1987年增长28.4％和54.52％。 财政收入
1.04亿元， 比上年增长15.97％。 城乡储蓄余额2.91亿元， 比上年的2.26亿元增长
28.4％。 职工实际年收入1468元，农村人均收入807元，比上年分别提高235元和112
元。
孝妇河治理工程
孝妇河源于博山城南灵泉，出泉北蜿蜒贯通城区中间。1950年、1964年政府曾两
次投资疏浚河道，筑坝修堤。但由于博城工业发展迅速，人口急剧增长，年达1600万
立方米之多的废水、污水倾倒其中，致使河道淤塞，水质污染，秽气四溢，严重危及
人民健康。鉴于此，1988年春，博山区委、区政府决定综合治理城区河段，并委托上
海同济大学负责工程设计。治理工程自神头桥至泷水桥，全长5000余米，于4月5日动
工。 全区广大干部、群众、部队官兵，踊跃参加义务劳动，有105个单位，近万人上
阵， 奋战179天，投工40万个，清淤土20余万立方米，砌污水暗渠万米，筑滚水坝26
个， 设入河台阶30处，建污水检查井53个，新建形状各异的车行桥、人行桥各4座，
改建、 装饰旧桥8座，新建凉亭2座、喷水池2处、纪念碑1座。整个工程于9月30日竣
工，总投资700万元。
治理后的孝妇河，河岸垂柳拂堤，桥梁、喷水池、亭台、雕塑、入河台阶等设施
亦各具特点，给人民群众提供了一个幽雅、清新的生活环境，使博山城区面貌焕然一
新。
(博山区志办公室)
周村区
中共区委书记 王存荣
区人大常委会主任 马基茂
区长 沈旭东
区政协主席 晋河泉
1988年， 全区辖11个乡镇，总面积262.99平方公里，耕地18.38万亩，比上年减
少596亩。人口27.8万，比上年增加0.37万。全年工农业总产值6.44亿元(1980年不变
价) ， 其中工业总产值5.78亿元， 比1987年增长43.2％；农业总产值6555万元，比
1987年增长4.6％。 粮食总产8.66万吨，财政收入7572.4万元，职工平均收入1493元，
农民人均纯收入768元， 年末城乡储蓄余额2.34亿元，社会商品零售总额2.93亿元，
出口商品收购值2382万元。
股份合作经济试验区
1988年4月， 周村区被国务院列为全国乡镇企业制度建设改革试验区。试验内容
是股份合作制经济。
1980年，淄博毛巾厂、周村区经委、周村公社分别出设备、资金、厂房和劳力，
三方联营办起周村最早的股份合作制企业--淄博毛巾厂周村分厂(现淄博第七毛巾厂)，
产品当年打入国际市场。 从1986年起，这个厂出口创汇连年保持在100万美元以上，
成为淄博市出口创汇最多的乡镇企业。1987年，全区股份合作制乡镇企业发展到3 31
个， 1988年发展到791个，占乡镇企业总数的56％。股份合作企业带动了乡镇企业的
发展，1988年，全区乡镇企业产值达4.62亿元，效益不断提高。
按试验项目书确定的内容，已经推出的试验项目有股份设置和股权确立等15个，
试验取得初步成果。股份设置主要确立了乡村集体股、职工个人股、企业股和社会股
四种形式；在确认股权中，周村乡长行村规定一个劳力年度为一股，体现了财产归创
造者所有，又通过清产折股，明确集体财产权属，群众真正成为财产主人，调动了群
众积极性。
股份合作经济的发展，给周村区乡村经济带来深刻变化：(1) 有利于聚集资金。
1988年底，周村区农民在乡镇企业入股资金达500多万元。(2)增强了入股者的主人翁
意识。周村乡新建村吉祥装饰实业公司，实行股份制后，原材料利用率达到98％，产
品质量达到99％，1988年创税60多万元，成为村办企业骨干。(3) 有利于推动横向联
合。股份合作制坚持的“风险共担，利益共享”的原则，激发出横向参股的内在动力，
使周村13家毛巾厂组成企业集团，成为周村出口创汇的经济支柱。
(鲍泽春 王振声)
桓台县
中共县委书记 王玉良
县人大常委会主任 徐孝平
县长 赵奎
县政协主席 李凤林
1988年， 全县辖13个乡镇，总面积509.53平方公里，耕地51.37万亩，比1987年
减少572亩，人口46.22万人，比1987年增加3753人，工农业总产值实现7.88亿元，比
1987年增长34％。其中，工业总产值5.82亿元，比1987年的3.94亿元增长47.6％；农
业总产值实现2.05亿元， 比1987年增长6.3％。粮食总产实现28.1万吨，比1987年增
加2.11万吨。财政收入实现3025万元，比1987年增长13.97％。职工平均工资1573元，
农民人均纯收入730元， 年末城乡储蓄余额2.66亿元，社会商品零售总额实现3.32亿
元，比1987年增长40.8％，出口商品收购总值实现2568万元，比1987年增长99.7％。
商品粮基地县建设
桓台县1986年被列为全省首批商品粮基地县，至1988年底，商品粮基地建设基本
完成。 农田水利建设。全县修防渗渠168.39万米，较原计划超修19.39万米。建机房
2050座，完成了原计划数。新打机井650眼，较原计划超打380眼。围绕良种生产基地
建设，完成了土建面积120平方米，打深机井9眼(超计划2眼) ，修防渗渠5500米，新
建和维修晒场3024平方米， 购置大型农业机械4台，新上5吨/小时种子生产线一条。
三是农业技术推广体系建设。 扩建化验室28平方米，新建病虫测报站1处，组建植保
专业队6个， 并购置了部分化学仪器和教学设备。商品粮基地建设任务的完成，改善
了全县农业生产条件，促进了农业生产的发展。1988年，全县粮食亩产实现708公斤，
总产实现28089万公斤，分别比1987年增加68公斤和2109万公斤，达到了国家投资1元
钱，上交国家2.5公斤商品粮的目标。
(宗可胜)