职业技术教育

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〔中等职业学校教学新体制〕山东省中等职业学校经过近10年的积极探索,许多职业
学校逐步总结出实行“教学科研、生产经营、科技服务”一体化,适合职业学校办学
特点的教学新体制。
一体化教学体制的特点是:学校紧密结合专业教学,开展科学研究、科技服务。
建立既能服务于教学,又具有一定生产规模的教学实习基地,形成多个经济实体,为
学校的发展提供一定资金。例如胶南县职业中专学校设有农学、林果、畜牧、建筑、
烹饪等专业。根据教学的需要,学校建起了农学、林果、畜牧兽医基地,种植了果树,
建立了风景林木苗圃,饲养了奶牛、瘦肉型猪、奶山羊、肉鸽、良种鸡等畜禽,引进
了良种水貂、狐狸、貉子等珍贵皮毛动物,并购置了拖拉机、喷灌机、脱粒机等大型
农业机械。 为便于建筑、烹饪专业的学生实习,学校还组建了年承包工程价值100万
元的“振兴建筑公司”和实习饭店。此外,学校还建有纸箱厂、皮鞋厂、分析仪器厂、
纺织机械配件厂、照像机闪光灯组装厂等十几个经营实体和组织培养实验室,不仅为
培养学生的商品意识、搞好科学研究提供了良好的条件,而且年盈利超过百万元,增
强了学校自我发展的活力。

〔城市职业教育新发展〕1988年通过贯彻平度会议精神,山东城市职业教育又登上了
一个新的台阶。主要表现在:
一、招生人数增长。1988年全省城市职业高中、职业中专共计招生3.71万人,比
1987年增加8624人,在校学生人数由1987年的6.2万人提高到7.97万人。
二、经费进一步落实,办学条件改善。1984年省委、省政府30号文件对城市中的
职业教育办学经费作了明确规定,正常教学经费由教育部门按普通高中的标准拨给;
专业教学经费每班每年5000元,由地方财政或联办单位支付。随着各级政府对职业技
术教育认识的提高和毕业生社会效益的发挥,越来越多的地方按规定标准提供教学经
费,青岛等地还采取全市统筹办法,保证了职教经费的来源。济南第五职业中专等一
批城市职业学校建起了条件较好的实验楼,教学仪器一般都在数十万元,多的近百万
元。
三、竞争机制引入学校,提高了教育质量。《山东省中等职业技术教育条例》规
定:“中等职业技术学校在校生修业期满,……有技术等级标准的,由市、地教育行
政部门、劳动部门会同有关部门进行技术等级考核,按考核成绩,发给相应的技术等
级证书。”在贯彻执行《条例》过程中,青岛、威海等级考核,按考核成绩发给专业
技术证书,并和学生毕业后的录用、录用后的待遇结合起来,从而大大激发了学生的
学习积极性,提高了教学质量。
四、“先培训后就业”的劳动政策进一步落实,一大批毕业生被对口部门录用。
1988年城市职业中学有毕业生1.2万名,到年底,已有近1万名毕业生得到录用,占毕
业生总数的83.3%,其中2000多名毕业生被录用为干部,走上了领导岗位和管理岗位。

〔农村职业技术教育评估〕 1988年11月,省教育厅对全省农村114个县、市、区的职
业技术教育进行了评估。
通过评估表明, 农村职业技术教育在各级党委、 政府的领导下有了很大发展,
1988年全省农村职业学校招生人数已达5.72万人, 在校学生11.95万人。已为山东农
村培养了30多万名初中级技术人才。
评估结束时,教育厅对全省在农村职教工作中做出显著成绩的24个县市区和69名
个人进行了表彰和奖励。获奖的县市有:平度县、胶南县、莱西县、即墨县、长岛县、
招远县、昌乐县、临淄区、文登县、张店区、昌邑县、莱阳县、莱芜市、崂山县、肥
城县、泰安市郊区、新太市、垦利县、博山区、商河县、历城区、莱州市、寿光县、
嘉祥县。

〔职业学校为乡镇企业培养培训人才〕1988年3月5日,山东省教育厅、山东省多种经
营乡镇企业局联合下发了《关于普通中专、职业中专为农村经济建设培养人才的几点
意见》。
《意见》规定:(1) 有条件的普通中专和职业中专,在完成国家招生任务的前提
下,要积极挖潜,面向农村,为乡镇企业和农村专业户、科技户、经济联合体培养人
才。可由学校与乡镇企业或农村“两户一体”签订合同,从高考或初中考普通中专的
落榜生中择优录取。高中毕业生学制二年,初中毕业生学制三年,学习期满经考试合
格,发给中专毕业证书。(2)有条件的普通中专、职业中专,在完成国家招生计划后,
可与乡镇企业和农村“两户一体”挂钩,举办全科班和专修班。全科班理科学制三年,
文科学制二年。招收具有初中毕业以上文化程度、工龄二年以上,年龄在45岁以下的
在职职工、农民,学习期满经考试合格发给中专毕业证书。专修班学制为一年,招收
具有高中文化程度、工龄二年以上,年龄在35岁以上的在职职工、农民,学习期满经
考试合格发给中专专业证书。
这一政策受到了职业学校和乡镇企业、农民群众的欢迎。1988年全省有96所普通
中专和职业中专举办了全科班和专修班,共计招生1.5万多人。

(张兆松)
〔山东省世界银行贷款职业技术教育项目评估〕山东省世界银行贷款职业技术教育项
目于1988年通过预评估和后评估, 国家教育委员会于12月批给山东贷款额变为300万
美元。
本贷款项目为统借自还项目。由财政部代表中国政府从世界银行借进贷款,并全
部转贷给国家教委,再由教委分贷给有关省市及部门。我省的世界银行贷款职业技术
教育项目,共包括五个子项目:(1)山东省职业技术教育师资培训中心(依托山东农机
化学院) ;(2)山东省工企业电气化专业教育中心(山东省机械工业学校);(3)青岛市
职业教育食品实验中心(青岛第五职业中专);(4)淄博市机电重点实验中心(张店第一
职业中专);(5)烟台职业技术学校服装教育培训中心(烟台第一职业中专)。全省共申
请贷款300万美元, 配套资金和还本付息分别由省计委、省财政厅,省机械厅、青岛
市、淄博市张店区、烟台市政府解决。其中省职业技术教育师资培训中心100万美元,
省机械工业学校70万美元,青岛第一职业中专50万美元,张店第一职业中专和烟台第
一职业中专分别为40万美元。

(赵维东)
〔山东省职业技术教育师资培训中心〕经省教育厅和省编制委员会批准,山东省职业
技术教育师资培训中心于1988年2月12日在淄博山东农业机械化学院成立。
职业技术教育培训中心的主要任务是:培训职业技术学校的专业教师,提高他们
的业务水平和工作能力;开展职业技术教育的理论研究,推动职业技术教育的进一步
发展;收集、传播职教信息,为职业学校的教学工作服务。
1988年,培训中心举办教师培训班二期,培训教师184人。

〔普通中等专业学校教育改革〕1988年,全省普通中等专业学校的改革逐步深化,主
要有以下几个方面:
一、招生制度的改革。中专招生继续贯彻除少量专业招收高中毕业生,大部分专
业改招初中毕业生的原则, 使初中生的招生比例进一步扩大。 1988年全省普通中专
(含部属中专)共招收新生4.37万人,其中初中毕业生3.8万人,占87%。
二、招生范围进一步扩大。为挖掘中专潜力,打破部门所有的限制,加快人才培
养,省教育厅、省多种经营乡镇企业局联合发文,要求所有有条件的中专学校,在完
成国家招生任务的前提下,面向农村、招收部分高、初中落榜生,为乡镇企业和农村
专业户、 科技户培养人才。全省共有60多所学校举办多种专业的全科班和专修班1万
余人。
三、教学内容、教育方法的改革。中专教学进一步改革了教学内容和教学方法,
从过去偏重理论学习、知识积累,逐步转向强调对学生专业实践技能的训练,加大了
实验、实习教学环节,增加了教学时间,使学生的操作技能明显提高;在课程安排、
考核考试办法等方面也进行了有益的探索。
四、进行了分配制度改革试点。省潍坊畜牧兽医学校第一届37名毕业生首次不包
分配,在有关部门的积极配合下,被国营、集体企事业单位全部聘用。

(张兆松)
〔烟台市制定职业技术教育为外向型经济服务十大专业系列规划〕为了适应改革开放
新形势的需要,积极为外向型经济发展服务,烟台市根据全市外向型经济发展规划的
途径和目标,在对全市的职业技术教育进行全面调查研究基础上,于1988年制定出烟
台市职业技术教育为外向型经济服务的十大专业系列规划。这十大专业系列包括:农
学、果林、水产、畜牧、食品、机械制造、家用电器、化工、木工家具、纺织服装。
确定这十大专业系列的原则是:以全市现有职业中学、职业中专专业为基础,使
各专业系列的布局逐步与相应的外向型企业集团和农业基地的布局相一致,每个专业
系列选择一所条件较好、专业教育水平较高的学校为牵头学校,其他同专业学校为成
员学校。牵头学校负责组织实施本专业系列教育规划,市职教教研室在业务上给予指
导。到1990年,各专业系列将成为外向型经济人才培养培训基地、技术服务推广基地
和生产实习基地。

(赵维东)
〔青岛市政府作出在市区统一筹集职业教育经费的决定〕为了解决职教发展中的经费
问题,青岛市人民政府决定,从1988年7月1日起,对市区所有企业事业单位按职工全
年工资总额的5‰统一筹集职业技术教育经费。
《通知》 规定:企事业单位不管当年是否用人,都要按职工全年工资总额的5‰
缴纳职业教育经费;职业教育经费按季与劳动保险金一并缴纳,由教育部门管理专款
专用,主要用于市区学校教学设施的建设、支付兼课教师的费用等;职教经费统筹后,
仍然提倡联合办学,企事业单位不再向学校缴纳专业教育费,学生毕业时,联办单位
可优先择优录用毕业生。
这项改革措施出台后,收到了明显的社会效果。一是职业教育的办学经费有了稳
定可靠的来源。统筹职教经费实行的第一个季度,青岛市即筹集资金93.8万元;二是
加强了职业教育的宏观调控,增强了主动适应经济发展的活力。教育部门不再受经费
和联办单位用人情况的制约,开始在全市范围内调整专业设置,确定发展规划,掌握
了办好职业技术教育的主动权;三是有利于克服企业的短期行为,促进了企业办学。
1988年市区职业高中(中专)计划招生5000人,实际招生5374人,超额完成了招生计划。

〔山东省职业教育学会〕山东省职业教育学会是全省职业技术教育工作者参加的群众
性学术团体,于1984年成立。
该学会以推进山东职业技术教育发展,服务于社会主义经济建设为宗旨,积极开
展活动,取得了可喜成绩。学会先后召开了四届年会,围绕职教工作中的实际问题,
开展了较深入的研究与探讨, 共宣读、交流学术论文100余篇。学会主办的学术刊物
《山东职业教育》,到1988年底出刊13期。学会还广泛开展了各种调查研究,举办了
多期职业技术学校校长培训班和学术讲座,培养、培训了一大批职业技术教育的领导
干部。
学会下属20个分会, 并有5个市地建立了市地级职业教育学会。山东省职业教育
学会下属分会有:职业技术教育管理研究会;中专思想政治工作研究会;中专图书情
报工作委员会;中专政治课教学研究会;中专语文教学研究会;中等专业学校幼儿师
范教学研究会;中等职业学校服装专业教学研究会;中专制图教学研究会;中专机械
零件教学研究会;中专电化教学研究会;中专数学教学研究会;中专财会教学研究会;
中专物理教学研究会;中专化学教学研究会;中专电类教学研究会;中专体育教学研
究会;中专机械工程教学研究会;中专计算机教学研究会;中专金属工艺教学研究会;
中专水产教学研究会。已成立职业教育学会的市地有:青岛市、济南市、潍坊市、烟
台市和泰安市。

〔张店第二职业中等专业学校〕 该校地处淄博市张店西郊, 始建于1964年,原名为
“淄博市第一农业职业学校”,“文革”期间改为“张店区第三中学”。1982年改为
“张店区农业技术中学”,设立了农学专业。1985年又增设了机电、幼师专业。同年
改名为“张店第二职业中等专业学校”。
学校占地面积158亩, 其中实习农场60亩,建筑面积1400多平方米,由省、市、
区三级投资新建的具有80年代水平的教学楼即将峻工, 现有在校学生624人,教职工
104人。
从1982年开始学校先后开办了钟表维修、电子维修、机电维修、电气焊和摩托车
修理等各种短训班101期,吸引了全国各地4498名学员前来学习,其中残疾学员355人。
1986年3月27日, 国家教委副主任王明达等来校视察,对学校给予了高度评价和热情
鼓励。 1986年5月,《人民日报》、《中国教育报》、《光明日报》、《文汇报》记
者到学校进行了专题采访,并在各大报纸报道了学校的办学情况。

(张兆松)