〔全省建筑企业资信等级评定工作〕为了更好地贯彻扶优限劣政策，减少贷款风
险；同时也促使建筑企业加强经营管理，提高在商品生产中的竞争能力；并为建设单
位选择施工企业提供可靠依据，1988年，省建设银行在全省(除青岛、临沂、东营3市、
地)范围内普遍开展了建筑企业资金信用等级评定工作。评定工作大致分三个阶段：
一、2月中旬至3月中旬为制定制度和办法的阶段。省建行派专人到全国最早开展
建筑企业资信等级评定工作的北京前门建行学习取经后，相继制定颁发了《山东省建
筑企业资金信用等级评定试行方案》、《山东省建筑企业资金信用等级评定办法》和
《山东省建筑企业资金信用等级评定实施细则》。《办法》规定本次山东省建筑企业
资信等级评定内容为企业资金实力和企业信用。其中，资金实力包括固定资产原值、
机械设备原值、固定资产年增值率、流动基金总额，企业占用资金负债率、总产值、
全员劳动生产率、产值利润率、定额流动资金占用率和技术装备率；企业信用包括工
程质量合格率、年度竣工率、合同工期履约率、贷款按期偿还率、工程预算准确率。
二、3月下旬至4月底为调查测算数据，制定考核办法阶段。省建行选定全省各种
不同类型的100多个建筑企业，对其近3年的各项考核指标的近万个数据作了周密细致
的调查、分析和测算，在此基础上，制定了《山东省建筑企业资金信用等级评定考核
办法》。
三、 5月初至年底为评定、公布资信等级企业阶段。各市、地建设银行相继成立
了建筑企业资金信用等级评定委员会，在核实各建筑企业填报的《山东省建筑企业资
金信用等级评定申报表》的基础上，按评定考核办法和标准，确定企业资金信用等级。
对评上等级的企业颁发证书，并通过报纸或电台、电视台向社会公布。至年底，在全
省594家申报资信等级的建筑企业中，已有479家获得建设银行资信等级证书。其中：
一等企业20家，二等企业32家，三等企业247家，四等企业180家。
建设银行对于达到资信等级的企业，将给予以下优惠待遇：可优先获得建行流动
资金和更新改造贷款，可放宽贷款的经济担保手续，可优先代办租赁建筑机械设备，
可优先获得银行提供的信息资料，优先获得银行出具的投标履约等保函，可优先获得
银行代理发行股票债券的权利以及银行认为可以给予的其它便利条件。对末达到评定
等级的企业，则采取以下制约措施：企业申请贷款实行经济担保抵押贷款，可将各种
贷款给予利率上浮加息等，银行有权提前收回贷款和停止贷款，从严出具投标履约等
保函，向社会公布其为“信不过”企业，促其转化。
(李振尧)
〔投资银行工作综述〕1988年，省投资银行共受理筛选项目69个，报经总行批准备选
项目17个，贷款总额22261.8万元(其中外汇4250万美元，配套人民币6451.8万元) ，
经总行批准正式贷款项目20个， 贷款额15490.2万元 (其中外汇2980.1万美元，人民
4404.2万元) ，为去年同期的1.09倍，占全行成立4年来批准贷款总额的43.79％，接
近前3年的总和。这批项目预计新增产值2.2亿元，新增利润2670万元，税金706万元，
创汇(节汇)8961万美元。全年共支付外汇贷款1548万美元，支付人民币贷款2713万元，
分别占计划支付指标的81.4％和104.3％。
全年共收回贷款： 人民币583万元，占总行核定计划200万元的291.4％，超计划
两倍完成任务；外汇44.1万美元，占总行核定计划的10.1％。全行全年共实现营业收
入1332万元， 完成总行核定计划的102.5％，营业支出1032万元，为计划的97.5％，
全年实现净盈余257.2万元，超计划7.2％，比上年增加80.4％，全面实现了增收节支
的奋斗目标。
1988年， 省投资银行主要抓了以下几个方面的工作： (1) 在项目开发中，坚持
“抓两头带中间，好中选优，优中求快”。全行全年上报备选项目批准率达93％以上，
情况好于往年；项目开发工作形成“评一、备二、筛选三”的良好结构，为下年工作
打下了稳走的基础。(2) 不断完善项目评估内容，努力提高项目评估质量。①完善评
估方法：在项目评估中突出了产品市场分析、技术工艺分析；对引进设备坚持“货比
三家”和进行五年财务预测；在项目的不确定分析、财务效益敏感性分析中，率先运
用了“转换值法”，得到总行的充分肯定和推广。②组织对投产项目的后评估，及时
反馈评估信息，提高评估预测的准确性。(3) 健全银行功能，开拓业务新领域。①开
办了小额单机引进贷款业务，这种形式投资少、见效快、报批手续简便、深受企业欢
迎。 全行全年筛选的8个单机引进项目，报批时间平均只有17天，尤其是菏泽印刷厂
小额单机引进项目， 从接触项目到总行批准正式贷款只用了8天时间。②试办了第一
笔外汇临时周转贷款业务，向中外合资企业寿光兴民电器有限公司提供了5000万日元
的短期贷款。此外，还代办了保险业务，试办了外汇担保业务等。
(候四平 李振尧)
〔1988年国家建设债券滞销〕1988年，国家分配给山东省代理发行5.05亿元国家建设
债券， 从7月份开始发行到年底，全省共发行国家建设债券3.33亿元，占分配任务的
66.01％， 没有完成国家分配的代理发行任务。但由于国家建设债券在全国各地普遍
滞销，因此，山东省的国家建设债券完成情况相对全国其他省区还是比较好的，在全
国居第五位。
1988年国家建设债券滞销的主要原因：(1) 通货膨胀明显、物价上涨过猛、抢购
风迭起。1988年全省货币净投放比上年增长86.9％，超过了生产流通正常需要的增长，
在一定程度上助长了物价上涨。再加上投资规模过大、消费基金增长过快，致使物价
上涨幅度过大，抢购风潮迭起。继一季度末、二季度初两次短暂的小范围的抢购风之
后，三季度全省零售物价总指数上升到122.6％，四季度高达127.2％，由此下半年刮
起了一场持续时间更长的以抢购家电等贵重物品为主的抢购风潮。而国家建设债券恰
恰是在下半年发行，滞销自不待言。省建行替财政独家代销的1000万元国库券，也是
在下半年发行，仅售出35万元，占发行任务的3.5％。而金融债券是在上半年发行的，
情况就比较好。 如省建行从4月1日起发行7000万元金融债券，到4月底就实现完成任
务过半，到年底，共售出债券6925万元，完成发行任务的98.93％。(2)企业内部集资
风日甚。下半年银行实行银根紧缩政策后，企业转而向本企业职工硬性摊派集资，其
利率往往比银行储蓄利率和银行发行的各类债券利率高出许多。(3) 利率低。国家建
设债券，期限2年，利率为年息9.5％，且逾期不计息；而金融债券2年期的年息10％，
且不足年和超过3年部分按活期储蓄计息。4. 发行时间晚。国家建设债券比金融债券
在时间上晚发行3个月。
今后国家建设债券的发行境遇如何，从根本上说，是取决于国家整个经济形势的
好坏，物价是否稳定。但从财政银行发行者本身来说，要保证国家建设债券的相对顺
利发行，则应解决以下几个问题：(1)保值。不仅限于对3年以上债券保值，对1、2年
期的债券亦应保值。(2) 债券利率不应固定不变，应随银行储蓄存款利率提高而相应
调高。(3) 在利率上，国家建设债券应比金融债券略高或至少持平；在发行时间上，
国家建设债券不能晚于金融债券。(4)制定集资法，加强对社会集资的管理。(5)完善
证券二级市场，加大债券的变现性。
1988年国家建设债券完成情况表
单位：万元
┌────┬───┬───┬────┐
│地区类别│任务 │缴款 │完成比例│
├────┼───┼───┼────┤
│威海 │2010 │2010 │100％ │
├────┼───┼───┼────┤
│德州 │3210 │3190 │99.38％ │
├────┼───┼───┼────┤
│聊城 │2150 │1992 │92.65％ │
├────┼───┼───┼────┤
│枣庄 │1530 │1238 │80.92％ │
├────┼───┼───┼────┤
│东营 │1480 │1075 │72.64％ │
├────┼───┼───┼────┤
│烟台 │5890 │4256 │72.26％ │
├────┼───┼───┼────┤
│青岛 │5600 │3730 │66.61％ │
├────┼───┼───┼────┤
│惠民 │2020 │1345 │66.58％ │
├────┼───┼───┼────┤
│济南 │5820 │3803 │65.34％ │
├────┼───┼───┼────┤
│潍坊 │4930 │3081 │62.49％ │
├────┼───┼───┼────┤
│泰安 │2790 │1605 │57.53％ │
├────┼───┼───┼────┤
│淄博 │3460 │1975 │57.08％ │
├────┼───┼───┼────┤
│菏泽 │2530 │1390 │54.94％ │
├────┼───┼───┼────┤
│临沂 │3230 │1320 │40.87％ │
├────┼───┼───┼────┤
│济宁 │3250 │1324 │40.74％ │
├────┼───┼───┼────┤
│省级 │600 │ │ │
├────┼───┼───┼────┤
│合计 │50500 │33334 │66.01％ │
└────┴───┴───┴────┘
〔山东农业银行系统率先实行承包经营责任制〕为加快和深化专业银行企业化改革，
完善经营机制，增强活力，提高效益，经国务院批准，1988年农业银行在金融系统率
先实行了承包经营责任制。 根据总行的部署，山东农业银行于1988年7月，采取连环
承包的形式，逐级实行了承包经营责任制。承包贯彻“包死基数，确保上交，超额归
己，欠交自补”的原则。承包的主要内容是：“三包一挂”，即包上交利润，包宏观
调控、包资金效益指标，完成情况与经济利益挂钩。承包期限为一年，为了配合系统
承包，调动基层营业单位的积极性，各县支行对办事处、营业所和有条件的储蓄所，
也都实行了各种形式的承包。承包经营责任制的实行，对增强各级农行的经营意识，
调动职工的积极性，加强宏观控制，促进经营管理水平的提高和金融业务的发展，都
起了一定作用。年末，各级农业银行都较好地实现了承包合同，全省完成了合同规定
的48250万元的利润指标，各项存、贷款余额分别较上年增长15.8％和8.8％。但由于
农业银行率先承包，无经验可借鉴，因而还存在一些不完善的地方。如承包经营的目
标不确定，既要联利承包，又要承担宏观调控和政策性贷款任务，使农行经营处在两
难之中；客观存在的级差收入问题，使各行的经营成果不能准确反映实际经营水平；
合同规定为保证利润任务的完成，可不提或少提应付未付利息和呆帐准备金，这不仅
造成利润不实，而且影响了农业银行业务的正常发展。这些都需要在今后探索中逐步
加以解决。与此同时，山东农业银行还加强了对农村信用社改革的领导。按照既要放
开搞活， 又要加强宏观管理的精神，对信用社1986年底前的存款准备金比例下调了6
个百分点， 增加可用资金7亿多元；对1406处信用社实行了承包经营责任制，占总社
数的62.9％； 对285处信用分社实行了相对独立核算；在部分信用社进行了职工、社
员双重民主管理试点和扩股工作，使社员股金较上年增长71.9％；并适当划分了农行、
信用社存、 贷款业务范围， 进一步理顺了行、社关系，促进了信用社的健康发展。
1988年末， 山东省信用社各项存款余额达166.6亿元，较上年增加20亿元；各项贷款
余额达105.5亿元，较上年增加19.9亿元。
〔控制信贷规模收到成效〕1988年下半年，党中央、国务院为稳定物价、稳定金融、
稳定经济，先后对控制货币、稳定金融等问题作出了一系列决定；人民银行和农业银
行总行也相应对控制信贷规模制定了若干政策措施。对此，山东各级农业银行、信用
社从大局出发并结合山东实际认真地进行了贯彻落实。在具体工作中，采取了“四个
支持、四个监督、四个加强”的措施，即：优先支持农副产品收购，支持农业生产特
别是粮、棉、油生产，支持企业增产市场适销、紧俏产品，支持商业部门搞好市场供
应；严格监督现金支付，监督汇出汇入款项，监督贷款使用，监督制度规定落实；切
实加强信贷资金计划管理，加强信用回笼，加强清资挖潜，加强组织领导。针对某些
贷款超计划的情况，逐级下达按月分旬压回任务，实行行长负责制和定期报告、通报
制度，组织1934名业务骨干开展全省信贷大检查，坚决清理收回不合理的贷款占用。
从而，既积极支持生产，增加有效供应，促进了市场物价稳定和经济的健康发展，又
有效地控制了信贷规模，减少货币投放，确保了国家宏观调控任务的完成。1988年末，
山东农业银行各项存款余额144.9亿元，较上年增加19.8亿元，实成计划的119％；各
项贷款余额223.2亿元， 较上年增加18.1亿元，总规模和各项指令性贷款指标均控制
在计划之内。
〔农村储蓄存款有较大幅度增长〕为了支持好东部开放、西部开发和农村经济的稳定
发展，1988年山东省各级农业银行和信用社把组织存款作为第一位的业务工作来抓。
一是推行承包责任制，调动储蓄人员的积极性。全省农业银行和信用社采取招标承包
或一人牵头、集体承包的形式，通过竞争，对1309处具备条件的储蓄所全面推行了承
包经营责任制，把职工的经济利益同储蓄所经营成果、贡献大小挂起钩来，调动了组
织存款的积极性。据调查，承包储蓄所的存款增长额一般较全省平均水平高30％左右。
二是增设了部分网点，方便了群众存取。在城乡结合部和工矿区合理增设储蓄所、代
办所等储蓄网点2345处，使全省储蓄网点达到5.9万处，并在150多处营业门市部安装
了微机，开办了电脑储蓄，提高了工作效率。泰安市农行在市区建立电脑储蓄所8处，
在8、9月份储蓄普遍滑坡的情况下，这些储蓄所的存款仍能稳定增长，一年增加储蓄
871万元。 三是根据群众的不同需要，适时开办了养老返本储蓄、乡镇企业职工养老
保险基金储蓄、实物奖售储蓄、贴水储蓄、代发工资储蓄和保值储蓄等10几项新的储
蓄种类， 增强了储蓄的吸引力。据统计，新开办的10几种储蓄，年末余额达14596万
元， 占全省集镇储蓄增加额的6.6％。四是运用报纸、广播、电视等多种工具，广泛
开展储蓄宣传，特别是调高存款利率和开办保值储蓄的宣传，有力地引导群众积极参
加储蓄。淄博市农行与有关部门联合举办了全国第七届新闻摄影大奖赛，并专门设立
了“农业银行杯” ，扩大了储蓄宣传，全市农村储蓄存款余额达10.85亿元，比上年
增加2.55亿元，荣获全省存款评比第一名。五是组织开展文明优质服务竞赛和业余揽
储活动， 做到在储蓄竞争中以优取胜。全省有992个单位被评为文明优质服务先进单
位，有7678名职工被评为文明优质服务标兵，有5个单位和6名职工分别被农业银行总
行授予全国农村金融系统文明优质服务先进单位和标兵称号，促进了服务质量的提高。
济南市农行在开展业余揽储活动中，组织包括行长在内的干部职工，利用业余时间到
居民家中登门吸储，揽储余额达798万元，占全市农行储蓄增加额的5.8％。通过采取
上述措施，在物价上涨、抢购商品、挤提存款和竞争激烈的情况下，农村储蓄存款仍
有较大幅度的增长。 年末，全省农村储蓄存款余额达191.47亿元，较上年增加41.25
亿元，是历史上增加最多的一年。其中农行储蓄余额达48.64亿元，比上年增加22.47
亿元，由全国第五位跃为第二位；增加额和增长幅度均居全国第一位，受到农业银行
总行的奖励。
〔对农业的贷款投入显著增加〕山东各级农业银行、信用社，坚持为农业服务的思想，
始终把支持农业生产特别是粮食生产，作为农村信贷工作的重点，在国家控制信贷总
量的情况下，通过调整贷款结构，使信贷资金向农业倾斜，对农业的贷款投入显著增
加。全年，农业银行、信用社累计发放农业贷款100.5亿元，较上年增加12.96亿元；
年末农业贷款余额达62.5亿元，较上年增加9.1亿元，有力地支持了农业生产的发展。
在贷款投向上，一是贯彻“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，重点支
持了粮、棉、油等农副产品的生产。全年累计发放粮食生产贷款16.9亿元，棉花生产
贷款5.3亿元，油料和烤烟生产贷款1.67亿元，分别比上年增加1.5、1.1和0.45亿元。
二是积极支持了开发农业。山东农业资源丰富，开发潜力大。为促使资源优势尽快转
变为经济优势，增强农业发展后劲，一年来，全省农业银行、信用社累计发放开发贷
款7.94亿元， 比上年增加2.15亿元，支持开发荒山荒地7.2万亩，开发荒滩荒水41万
亩。其中发放浅海滩涂开发贷款6.27亿元，支持新开发养虾池27.6万亩，使全省对虾
养殖面积达到80多万亩， 年总产量达到5.7万吨，使山东成为我国第一大对虾养殖出
口创汇基地。三是支持实施“菜篮子工程”。为增加副食品供应，改善城市人民生活，
全省累计发放“菜篮子工程”贷款2.75亿元，支持城市郊区发展副食品基地建设。济
南市农行发放贷款4500多万元， 支持发展肉、蛋、菜、奶等商品基地114个，专业户
30947个， 仅商品蛋年供货量达1.25万吨，约占全年商品蛋总量的70％以上。四是支
持贫困地区发展商品生产，脱贫致富。全省累计发放扶贫贷款7.59亿元，支持81.9万
个贫困户发展生产，增加收入，有38.69万户当年脱贫。其中，对沂蒙山区9个贫困县
发放扶贫专项贴息贷款7235万元，支持贫困户14.4万个，有7.53万户当年脱贫，支持
发展乡村企业351处， 实现产值13051万元，利税1780万元，安排贫困劳力14197人，
使一大批贫困户解决了温饱问题，开始走上致富道路。另外，各级农行还注意支持国
营商业、供销社发挥主渠道作用，搞好农业生产资料的供应。1988年，全省农行累计
发放农村商品流转贷款104.9亿元， 比上年增加14.3亿元，其中对供销社系统发放贷
款70.1亿元， 支持其购进化肥706万吨、农药4.2万吨、农膜3.7万吨；分别比上年增
加84万吨、2.4万吨和1.5万吨，适时供应了农业生产的需要。
〔农副产品收购资金得到较好供应〕山东是一个农业大省，农副产品收购数量大，时
间集中，资金需要多。由于国家紧缩银根，农村信贷资金又存在一个“先支后收”的
问题，在收购旺季资金十分紧张。为支持好农副产品收购，山东各级农业银行千方百
计，多方面、多渠道筹措收购资金。一是通过大力组织存款，抓紧收回到期、逾期贷
款， 回笼资金37.9亿元，占同期收购需求量的67.13％；二是及时向人民银行反映，
取得临时借款14.2亿元； 三是通过资金市场，先后从广东、深圳等省市拆入资金3亿
多元；四是向省财政和农业银行总行分别筹借5000万元和8000万元；五是加强内部资
金调度调剂，推行定活两便储蓄转帐结算，从而较好地解决了收购农副产品的资金需
要，促进了收购工作的顺利进行。1988年，全省农业银行累计发放收购农副产品专项
贷款189.6亿元，较上年增加29.1亿元，支持收购平议价粮食566.6万吨，油料39.9万
吨，棉花2000万担，烤烟384万担。
〔择优支持农村工业稳定发展〕1988年，山东各级农业银行、信用社按照“积极扶持，
控制总量，调整结构，提高效益”的原则，对农村工业实行了“区别对待、扶优限劣”
的信贷政策。重点支持了经济效益好的农副产品加工业、出口创汇企业、轻纺工业和
煤炭、电力等能源工业的发展。对特级、一级信用企业的资金需要，优先安排。全省
农业银行、 信用社累计发放乡村企业贷款116.9亿元，较上年增加19.2亿元；年末贷
款余额达88.8亿元， 较上年增加18.3亿元。支持贷款企业实现产值287.9亿元，实现
利税31.8亿元， 分别较上年增长58.4％和46.2％， 其中对539个出口企业发放贷款
36784万元， 发放外汇贷款450万美元，使企业创汇20769万美元。农行还积极支持企
业的技术改造，配合科技部门实施“星火计划”，累计发放技术改造贷款12.6亿元，
发放“星火计划”和新产品开发贷款4434万元，支持新上“星火计划”项目39个，新
产品开发项目67个，加快了企业的技术进步和产品的更新换代，增强了竞争力，提高
了经济效益。
〔全面推行信贷资金集约化经营计划〕信贷资金集约化经营计划是运用系统工程原理，
全面提高农业银行经营管理水平的综合性措施，其目的是为了深化改革，优化结构，
活化资金，强化管理，使信贷资金从粗放经营为主逐步转上集约化经营为主的轨道，
进一步提高经济效益。1988年，山东农业银行主要实施了下列几项内容：
一、清理信贷资产，活化信贷资金。全省抽调1600多人组成工作组，深入基层营
业单位， 集中时间，对1987年底前发放未收回的264亿元贷款进行了认真清理，共清
理出非正常贷款41.98亿元。 其中一般逾期贷款11.89亿元；呆滞贷款28.27亿元，呆
帐贷款1.84亿元，分别占清理贷款总额的4.5％、10.7％和0.7％。按照边清边收、边
落实、边建制的要求，运用经济、法律和行政等手段，狠抓贷款的收回，全省共收回
非正常贷款8.53亿元，商定还款计划11.22亿元，落实债务15.22亿元，分别占清出数
的20.3％、26.7％、和36.3％，并针对存在的问题，建立健全了信贷管理制度，为加
强管理和进一步活化资金打下了基础。
二、评定信用等级，理顺信用关系。省农行在组织试点的基础上，广泛开展了信
用等级的评定工作。 全省共评出特级信用企业142个，一级信用企业2139个，二级信
用企业10148个， 三级信用企业6357个，分别占贷款企业总数的0.4％、6％、28.2％
和17.7％； 评出一、 二级信用村24280个，信用户395万个，分别占行政村和农户的
27.2％和24.6％。通过评定信用等级，增强了贷户的信用观念，为正确贯彻执行“区
别对待、择优扶持”的信贷原则，提高经济效益创造了条件。
三、开展企业升级，提高经营水平。为加快农业银行企业化改革步伐，营运好资
金，降低成本，增加经营成果，省农业银行组织开展了以“抓管理、上等级、全面提
高企业素质”为中心的企业升级工作。经过逐级测评审定，崂山县支行和青州市、荣
成市、泰安市泰山区支行分别被农业银行总行命名为全国农村金融系统一级企业和二
级企业，即墨县、胶南县、济南市历城区和潍坊市潍城区支行被省分行命名为全省农
村金融系统先进企业。
四、开发应用微机，推进营业办公手段现代化。为适应业务发展的需要，省农行
积极开发应用微机，到1988年末，全省共拥有各类微机861台，较上年增加668台，初
步实现了农行系统总行、省行、市地行和县支行四级微机远程数据通讯联网，全行主
要统计数据通过微机直接汇总上报， 加快了数据的传输速度。全省农行系统有444个
营业部、办事处和储蓄所从分户明细核算记帐、开户销户、结计余额到科目综合核算，
都应用微机进行处理，提高了工作效率和服务质量。为加快信息传递；省行与各市、
地行之间、部分市、地行与县行之间开通了程控电话和电传通讯。从而，改善了农行
系统通讯和信息传输条件，加快了营业和办公现代化步伐。
五、加强培训教育，提高职工素质。1988年，省农行系统按照干什么，学什么的
精神，举办了各类短期专业培训班449期，共培训职工13468人次，占省内农行、信用
社职工总数的20.4％；在系统内省行还组织开展了群众性的岗位技术练兵活动。通过
练兵全系统有757人次达到会计、 出纳、统计一级技术能手标准；省行还注意发挥现
有学校的作用，加强正规化教育，全年共培养出大、中专毕业生1566名，使全省农行
具有中专以上文化程度的职工人数达到7026人，占全系统总人数的25.7％。从而，提
高了职工队伍的素质，改善了专业文化知识结构，为农村金融事业的蓬勃发展提供了
保证。
(王耀田 孙建忠)
1988年山东省农业银行存、贷款情况表
单位：万元
┌────────────┬────┬──────┬──────┬─────┐
│项目数字项目 │年末余额│比1987年增加│在华东区位次│在全国位次│
├──┬─────────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│各项│总余额 │1449265 │197689 │1 │2 │
│存款├─────────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│ │其中：储蓄存款 │486423 │224713 │1 │2 │
├──┼─────────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│各项│总余额 │2232278 │180647 │1 │2 │
│贷款├──┬──────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│ │其中│商业贷款 │1621042 │69252 │1 │1 │
│ │ ├──────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│ │ │乡镇企业贷款│273846 │40886 │3 │5 │
│ │ ├──────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│ │ │农业贷款 │192561 │42881 │1 │4 │
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1988年山东省农村信用社存、贷款情况表
单位：万元
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│项目数字项目 │年末余额│比1987年增加│在华东区位次│在全国位次│
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│各项│总余额 │1665714 │200175 │1 │2 │
│存款├─────────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│ │其中：储蓄存款 │1428244 │187761 │1 │2 │
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│各项│总余额 │1055249 │199256 │1 │2 │
│贷款├──┬──────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│ │其中│乡镇企业贷款│614286 │142263 │1 │2 │
│ │ ├──────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│ │ │农业贷款 │432222 │48541 │1 │3 │
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〔中国银行青岛分行工作综述〕1988年该行各项业务有很大发展。全年发放人民币流
动资金贷款累计216.5亿元， 贷款年末余额达89.6亿元，比去年年末净增14.5亿元。
各项人民币存款全年新增6.77亿元， 其中储蓄存款增长了5倍多。各类外汇贷款和投
资全年发放4.39亿美元，年末贷款余额达6.57亿美元，比上年净增1.48亿美元。
为了支持全省实施沿海地区经济发展战略和贯彻“东部开放、西部开发、东西结
合、共同发展”的部署，中国银行青岛分行及其所属的全省分支机构认真执行“控制
总量，调整结构”的货币信贷方针和落实“治理、整顿”决策，妥善处理各种供需矛
盾。在全年发放的人民币流动资金贷款中，把90％以上资金用于外贸进出口企业收购
适销、 低亏、盈利商品，支持省内完成出口商品收购93.8亿元，比去年增长5％，完
成出口29.8亿美元， 比去年增长0.2％，扣除石油后的地方产品收购和出口，分别比
去年增长6.6％和13.5％。
1988年，为增强吸存能力，中国银行注意加强网点建设，在省内开放城市和出口
商品经济较发达的市县，增设支行、办事处、分理处31个，现已有87个各级机构遍设
全省。储蓄网点新增自办的81个，合办、代办的424个，现已有576个网点为全省城镇
居民参加储蓄服务。 年内储蓄存款净增2.54亿元，比上年增长609％，企业存款净增
4.71亿元， 增长160％。这些机构和网点还逐步朝着能提供外币兑换、解付侨汇、资
金结算、发放贷款等多功能服务的方向发展。
1988年，省内中国银行通过向人民银行借款、中国银行系统内调度以及向资金市
场同业拆入等途径， 融通资金2686次，累计达188亿元。充分利用了行业、地区、季
节等资金使用的时间差别，从而基本上满足了全省对外经济贸易发展的合理资金需要。
为缩短出口收汇时间，努力提高国际结算工作质效，该行加快了国际结算电脑化
的步伐，出口有效单据的一个工作日内出单率由85.4％提高到98％。信用证项下出口
货款的结汇平均时间， 由21.2天缩短到17.27天，如果加上推行定期结汇做法，办理
出口押汇业务和协助企业对外催收等工作的效果，结汇平均时间只有9.74天。出口结
算占用资金的加速周转，也缓解了人民币资金的紧缺程度。
全省中国银行还通过银贸协作向调整信贷结构要资金，解决不合理占用，挖掘资
金潜力。1988年通过对出口商品库存结构进行了调整，压缩高亏、积压商品的收购；
限制平销、库存饱和商品进货；重点支持畅销、库存不足商品的增长。为适应“大进
大出、两头在外、随进随出、进料加工”发展的资金需要，增加了用于购进紧缺原材
物料的贷放、紧缩了结算资金的占用。贯彻“谁出口就支持谁”的原则，缩减了用于
非出口的贷款， 增加了对277家出口商品生产企业的资金扶植。此外，还协助外贸企
业处理库存积压商品， 拨补旧欠亏损等挖潜搞活资金8亿元，使88％的原不合理占用
得到解决。 由于工作成效显著， 该行的外贸信贷部门被总行和对外经济贸易部评为
1988年度银贸协作先进单位。
〔积极发挥对外筹资主渠道的作用，支持省内外向型经济的发展〕全省中国银行1988
年用于支持重点建设。促进出口创汇企业的技术改造、发展“两头在外”业务和对外
商投资企业外汇贷款的发放计划有较大幅度调增。 全年批准各类外汇贷款331项4.35
亿美元，发放4.39亿美元，比1987年增加45％。这些外汇贷款支持了省内的油田管道、
电站建设和购买海轮发展航运。全省批准用于支持技术改造的外汇贷款项目和金额分
别比1987年增长31％和59％，已投产生效的较大项目，有潍坊玻璃纸厂、济南摩托车
厂、枣庄第二棉纺厂和聊城手表厂等，这些贷款促进了省内出口商品结构发生两个方
面的变化 (出口原材料等初级产品比重减少，出口制成品增加；出口低档产品的比重
减少，出口精加工产品增加) 。1988年新增加的用于企业流动资金的外汇贷款，仅支
持14家外贸公司开展的易货贸易、进口原材料加工复出口以及支持机电产品出口的就
有8000多万美元。
全省中国银行的外汇贷款， 全年为兴办外商投资企业共新批固定资产外汇贷款
1736万美元，中方股本贷款1124万美元，新增加流动资金贷款外汇1691万美元、人民
币8046万元。 至1988年底，全省批准外商投资企业313家，其中由中国银行贷款和投
资支持的有97家，已建成投产的50个企业，经济效益好，外汇能自求平衡的占52％；
人民币盈利、外汇不能自我平衡的占44％；经营不好的占2％。
全省中国银行为筹借外资，发挥了主渠道的作用。1988年，仅青岛分行一家，就
邀请和接待来访外宾57批193人次。为筹建年产10万吨啤酒的青岛第二啤酒有限公司，
青岛分行首次牵头与港澳中银集团8家银行组成银团贷款4300万美元给以支持。 年内
该行还发挥自身在国际金融市场具有良好信誉的优势，为淄博腈纶工程筹借了利率优
惠的国际商业贷款6500万美元，为青岛市经济技术开发地和中国旅行社也分别筹借了
500万美元和100万美元。 此外，年内还办成低利长期的买方信贷952万美元，批准了
政府混合贷款4172万美元。仅以上几项，共筹资达1.65亿美元。
为了更好地加强中国银行海内行和海外行之间的合作，发挥整体优势支持全省外
向型经济发展，该行还建议省政府邀请中国银行港澳管理处领导来山东考察，并协助
省政府领导在香港洽谈会期间和港澳中银集团会谈，促成确立了“把山东省作为发展
外向型经济的重点省份予以支持” 的原则，确定港澳中银集团向山东省提供1.5亿美
元用于生产出口产品企业技术改造的贷款和3000万美元的短期外汇周转资金贷款。同
时还签订了石油化工ABS项目和烟台合成革MDI项目等7000万美元的投资意向书。
为促进“三来一补”等业务的发展，1988年全省中国银行信托部门为利用外资提
供的对外担保见证，由只对国营企业扩大到也对创汇还汇有保证的乡镇企业。为适应
对外开放的不同层次的需要，省内改变了过去由省分行集中办理的办法，将提供对外
担保见证的权限下放给市、地分支行。银行对原规定在提供对外担保后，遭受经济损
失时可追索的国内保证，也采取了一系列灵活变通措施。上述种种改革，大大便利了
“三来一补” 利用外资的开展，全年共参予“三来一补”业务对外洽谈200多次，提
供担保1755万美元。
全年为国内企业提供咨询服务， 对外发出咨询调查函电247件，收到答复而内容
比较肯定、 重要、直接影响企业决策的就达90件，同时还揭露了9起不法商人和融资
掮客。该行的泰安分行还在担保工作中，从筛选项目、介绍客户、涉外谈判、代拟合
同、融通资金、返销商品等方面，提供了一条龙服务。
〔全省各级中国银行加强培训，努力提高职工队伍的政治业务素质〕全省中国银行随
着业务开拓，机构增设，职工队伍有了很大发展，到1988年底已达2500余人，比上年
增长了76％。为保证银行的各项工作正常运转，使职工队伍健康成长，各级银行注意
加强对职工教育、培训和管理。主要做了以下几个方面工作。
一、注意做好思想政治工作，及时用中央、省委的方针、政策和决策统一思想，
在政治上坚决和中央保持一致。通过进行“为政清廉”、“职业道德”、“文明优质
服务”等教育，全行职工精神面貌变化很大，“信誉第一、优质服务、廉洁奉公、为
国创汇”的职业道德标准已逐步成为广大职工的自觉行动。
二、坚持“多层次、大面积”的职工培训方针。全年职工上岗前培训达1867人次；
业务技术达标在三级以上的技术能手全行已有133名； 通过各种途径取得大专文凭的
职工达120人， 在读大专生75人，全省中国银行职工中，高中、中专以上文化程度的
占88％，其中大专以上的占23％；全年评、聘高级经济师和高级会计师39名，经济、
会计、工程、翻译、档案等系列的中级专业技术职称250名左右，初级的在600名以上。
三、改革和完善内部经营管理机制，不断强化管理。为了适应青岛市计划单列和
发展外向型经济的需要， 为强化青岛分行对全省工作的管理，该行于4月份增设了营
业部，专门经营青岛市的金融和外汇业务。营业部成立以来，已经在开拓业务、增设
机构等方面有了较大发展，为组建成立黄海分行打下了基础。作为省级分行，青岛分
行加强了全辖业务的宏观管理，建立和健全了财会、稽核、人事、行政等各项基本制
度，在机构人员业务等方面都有大幅度增长的情况下，保证了各项任务的完成，还涌
现出了许多全年收付无差错的分支机构。
四、电脑的开发和应用有了新的进展。受中国银行总行委托，青岛分行组织国内
9个兄弟行共同开发了“4361” 出口结算系统程序，提前一个季度完成，并已验收上
机应用。全省潍坊、淄博、济南、临沂4个分支行现已采用B25微机处理会计系统工作。
烟台分行地区性5个储蓄网点已可通存通取。 济南分行也应用了电脑处理同城业务核
算。上述新的进展，也为全省中国银行系统加快提高电脑化水平，创造了一个良好的
开端。
(中国银行青岛分行)