〔山东省供销合作社第二届社员代表大会第一次会议〕山东省供销合作社第二届社员
代表大会第一次会议， 于1988年5月21日至26日在济南隆重举行。1956年，山东省供
销合作社召开第一届社员代表大会，此后，由于历史的原因，社员代表大会制度中断
了32年。 省供销合作事业经历了漫长曲折的发展过程，又经过6年的体制改革，进入
了一个新的发展阶段，恢复社员代表大会制度的条件已经成熟，经省委、省政府同意
和各级供销社共同努力，大会筹备工作进展顺利。陆懋曾、姜春云、王金山、李瑜、
李发荣、卢洪、马世忠、郑伟民等领导人出席了大会开幕式，马世忠副省长代表省委、
省政府，全国供销合作总社理事会副主任王卓如分别讲话致贺。全省各级供销社民主
选举的417名代表聚集一堂，共商大事。会议审议通过了《全省供销合作社工作报告》、
《全省供销合作社财务情况报告》和《山东省供销合作社联合社章程》，民主选举产
生了第二届理事会理事、常务理事、主任和副主任，选举了出席中华全国供销合作总
社社员代表大会的山东代表，宣告山东省供销合作社联合社正式成立。大会确定了今
后5年全省供销合作社工作总的指导思想和目标任务， 提出了实现目标任务的主要措
施，号召全省供销社44万名干部职工，用党的社会主义初级阶段的理论和基本路线，
统一思想，更新观念，在各级党委和政府的领导下，在农民社员的积极支持下，使本
省供销合作事业在新的起点上，再上一个新台阶，为促进农村商品经济发展，振兴山
东经济，作出更大贡献。
(刘燕刚)
〔全国总社推广胶东地区供销社改革与发展经验〕 中华全国供销合作总社于1988年6
月16日至8月6日， 在荣成市分4期举办全国县以上供销社主任训练班，总结推广了胶
东地区供销社改革与发展的经验。全国28个省、自治区、直辖市，12个计划单列市，
515个县(市) 的供销社主任及供销社教育工作者等1100多人参加了学习。训练班听取
了荣成市、 招远县人民政府，烟台市供销社及荣成、招远、寿光3县市供销社等13个
单位的典型发言，并现场参观学习了10个典型单位。全国供销合作总社代主任潘遥作
了题为《供销合作社改革发展的道路》 的报告，从8个方面高度评价、充分肯定了胶
东地区供销社改革与发展的经验，号召全国供销社认真推广学习。山东省供销社联合
社理事会随即作出《关于开展内学胶东外学全国供销社先进经验活动的决议》，在全
系统掀起了学赶先进的热潮，有力地推动、促进了工作。
(刘力群)
〔全省供销社系统购、销、利创历史最高水平〕1988年，山东省供销社系统完成商品
购进总额181.2亿元， 商品销售总额达到223.2亿元，实现利润5.19亿元，3项主要经
济指标均创历史最高水平， 分别比1978年的62.3亿元、 70.4亿元和1.7亿元， 增长
190.9％、217％和205.3％。
(刘力群)
〔农副产品收购特点〕1988年山东省供销合作社农副产品收购额68.3亿元，比上年增
长8.2％。主要品种收购量及增减变化分别为：
┌───┬──┬───┬────┐
│品名 │单位│收购量│为上年％│
├───┼──┼───┼────┤
│皮棉 │万吨│100 │91.7 │
├───┼──┼───┼────┤
│熟红麻│吨 │5677 │40.6 │
├───┼──┼───┼────┤
│蜂蜜 │吨 │4079 │44.6 │
├───┼──┼───┼────┤
│苇席 │万令│162 │81.8 │
├───┼──┼───┼────┤
│草袋子│万条│1192 │78.1 │
├───┼──┼───┼────┤
│干鲜果│万吨│64.1 │99.2 │
├───┼──┼───┼────┤
│鲜菜 │万吨│16.4 │780.9 │
├───┼──┼───┼────┤
│花椒 │吨 │3962 │71.2 │
├───┼──┼───┼────┤
│粮食 │万吨│82.5 │98.8 │
├───┼──┼───┼────┤
│食用油│万吨│11.5 │110.6 │
├───┼──┼───┼────┤
│生猪 │万头│31.1 │81.8 │
├───┼──┼───┼────┤
│牛和羊│万只│12.7 │132.3 │
├───┼──┼───┼────┤
│鲜蛋 │吨 │1689 │156.5 │
├───┼──┼───┼────┤
│家禽 │万只│457 │232.1 │
├───┼──┼───┼────┤
│畜产品│亿元│1.9 │120.2 │
├───┼──┼───┼────┤
│水产品│万吨│2 │191.4 │
└───┴──┴───┴────┘
农产品收购出现6个特点：(1)本生产年度棉花播种面积增加，产量减少，收购量
比上年减少10万吨；(2) 红麻产量继续下降，市场供需缺口扩大，收购量仅为最高年
收购量的8％；(3)在苹果“小年”减产20％的条件下，果品收购量仍保持了常年水平；
(4) 供销社培植货源，发展商品生产基地，提高系列化服务，牛、羊、禽、蛋及水产
品的收购量大幅度增加；(5) 帮助蔬菜集中产区农民解决“卖难”，疏通渠道，扩大
经营，鲜菜收购量相当于上年的7.8倍；(6)由于棉花出口减少，供销社提供农副产品
出口货源由上年的12.1亿元减少为8.2亿元。
(朱耀远)
〔农业生产资料供应〕1988年山东省供销合作社供应农业生产资料42.3亿元，比上年
增长43.4％，供应总额及增长幅度均居全国供销社系统首位。为保全年农业丰收，促
进农村商品生产的发展，各级供销社做了大量的实际工作：(1) 在统配化肥资源不足
的情况下， 千方百计扩大货源，增加供应量，1988年供应化肥687万标准吨，比上年
增加了123万吨，其中计划外采购量450万吨。特别是地产小化肥放开经营，渠道混乱，
多头购销，给供销社增加了许多困难，但全年碳酸氢铵和磷肥的实际供应量仍比上年
增加40万吨；(2) 为弥补化肥供应的不足，省内供销社扩大饼肥经营，1988年供应量
达7.2万吨，比上年增长30％；(3)农用薄膜因原料短缺，市场紧俏，供销社计划外采
购量比上年增加1万多吨， 实际供应量达3.3万吨，比上年增长6.5％，其中地膜供应
量比上年增加3000吨；(4)化学农药供需矛盾扩大，全省供销社计划外采购量3.7万吨，
比上年增加1万多吨， 在计划分配货源减少的情况下，实际供应比上年仍有所增加，
供应总量达到6.2万吨， 其中，乐果、呋喃丹、一六○五、久效磷及菊脂类等高效、
常用农药的供应量，均比上年增长；(5) 为保证棉花及蔬菜、果品生产防病、灭虫的
需要，做好农药械的供应，全年供应农药械151万架，比上年增加20多万架；(6)扩大
农业机械及农机配件的经营，作好各项服务，年销售额达5522万元。通过各方面的努
力，农资供应服务体系进一步完善，服务效能稳步提高。
(朱耀远)
〔“三挂钩”奖售化肥改进兑现办法〕合同定购粮食、油料、棉花的“三挂钩”奖售
化肥，按原政策规定，在签定购合同时，预付50％，实物收购后再按奖售标准结算兑
现，1987年山东省奖售化肥一律实行凭票兑现到户。
1988年为了解决奖售化肥分两次发票过于琐碎和兑现时间与使用季节不一致的矛
盾，以及解决化肥按计划年度调拨，奖售按收获季节兑现，影响使用效益的矛盾，省
政府决定：将1988年度预付奖售化肥，作为生产肥凭票供应到户，用于农业生产，逐
年滚动使用，收购粮、棉、油时，按奖售标准全额发票，不再扣除预付部份。1988年
预付的粮食奖售化肥17.8万吨、 花生奖售化肥4.5万吨、棉花奖售化肥37.8万吨，全
部于6月底前凭票供应到户， 对扶持农业生产发挥了积极作用。按政策规定，合同定
购粮食每100公斤奖售化肥13公斤、 花生每100公斤奖售化肥30公斤、棉花每100公斤
奖售化肥70公斤。全部在收购时付给化肥票，夏粮在9月底前、秋粮及油料在翌年3月
底前， 棉花在翌年6月底前， 凭票兑现到户。 1988年按合同定购计划，向全省调拨
“三挂钩”及奖售化肥140.7万吨。其中：粮食奖售48.4万吨、花生奖售6.7万吨、棉
花奖售85.7万吨，以保证兑现。按计划年度统计，到1988年底全省共兑现粮食“三挂
钩”化肥48.17万吨、花生奖售化肥8万吨、棉花奖售化肥92.39万吨，以上3项合计共
148.56万吨，均按政策规定标准、以国家规定的价格，凭票供应到户，从而保证了粮、
棉、油合同定购政策的落实。
(朱耀远)
〔农村日用工业品供应〕1988年山东农村市场消费需求超常增长，日用工业品可供量
不足，紧缺商品面扩大，价格上升幅度高于往年，先后几次出现“抢购风”。山东省
供销合作社生活消费资料销售额78.5亿元，居全国供销社系统首位，比上年销售额增
长28％。
主要商品销量及增减
品名 单位 销量 为上年％
食盐 万吨 56.5 126.4
食糖 万吨 6.4 72.2
糖果 万吨 2.1 87.5
糕点 万吨 7.8 91.4
罐头 万箱 339 235.4
卷烟 万箱 1.4 202.9
饮料酒 万吨 18.4 101.1
自行车 万辆 116 130.5
缝纫机 万架 46.7 107.4
收音机 万台 34.8 92.6
电视机 万台 43.4 113.9
电风扇 万架 51.4 125.4
电冰箱 万台 4.7 234.6
录音机 万台 22.6 133.7
洗衣机 万台 8.5 132.8
布匹 亿米 2.1 103.6
针织衫裤 万件 2097 105.2
服装 万件 1259 115.5
毛线 吨 1831 116.5
各种鞋 万双 4208 102.4
火柴 万件 76.1 149.3
肥皂 万箱 154 146.9
洗衣粉 万吨 2.3 125
手表 万只 73.2 91.2
钟 万只 77.4 123.1
铁锅 万口 516 112.9
日用陶瓷 亿件 1.4 109.8
炉子 万个 37.5 82.4
铁皮烟囱 万节 191 80.9
木材 万M3 22.2 100
玻璃 万M3 106 109.8
水泥 万吨 4.5 86.7
为了扩大工业品下乡，尽可能满足农村市场需求，全省供销社积极开拓货源渠道，
开展联购分销，增加从生产厂或产地直接进货，1988年购进额占销售额的36％左右，
减少了流通环节，改善了农村市场的日用工业品供应。
(朱耀远)
〔社务管理委员会〕1983年以来，全省基层供销社普遍恢复了社员代表大会制度，成
立了理事会、监事会。由于理事会是社员代表大会闭会期间的执行机构，且理事会成
员基本上由供销社干部组成，这种管理制度还没有真正确立农民社员当家作主的地位。
为了更好地体现民主管理这一合作社的基本原则，扩大社员民主权利，1988年全省有
682处基层社对传统的民主管理体制， 实行了进一步改革。即将基层社的理事会，改
为集决策、检查、监督于一体的权力机构，有的称社务管理委员会，取消了监事会。
新的理事会(管委会)聘任主任，负责基层社的经营管理工作。理事会(管委会)的成员
有2/3是不脱产的农民社员，理事长或社长(会长) 由农民社员担任，副职中也有1～2
名是农民社员、全省已有2879名农民社员担任基层供销社领导成员。这种管理形式，
从组织上确立了农民社员的主人地位，得到中华全国供销合作总社充分肯定，并在全
国逐步推广。
(刘燕钢)
〔供销社系统实行全员风险抵押承包责任制〕1988年，省供销社系统在试点成功的基
础上，比较普遍地实行了全员风险抵押承包责任制，已有69％的独立核算企业、25.1
万名干部职工，共交纳风险抵押金1.17亿元。这种“风险共担，利益共沾”的抵押承
包经营，有利于形成企业全员兴衰与共、竞争进取的激励机制，进一步完善了经营承
包责任制，比较有效地弱化了承包企业的短期行为，增强了企业的发展后劲。
(刘力群)
〔农资系列化服务新发展〕1988年，全省各地供销社，在做好化肥、农药、农膜等农
用物资正常供应的同时，又开展了一些新的服务项目，努力探索农业生产资料系列化
服务的新路子。
一、即墨县供销社开展测土施肥。青岛市农资公司、即墨县供销社在段泊岚乡营
里村九户农民的90亩涝洼低产田，进行了春播花生的测土施肥，并签订了合同，制定
了目标产量，明确了双方的义务、责任。他们对试点农田进行了取样化验，测定了土
壤养分，建立了技术档案，进行了配方施肥。还在这些农田中进行科学用药、优化选
种、浸种杀菌、防病灭虫等技术服务，提高了施肥效果，降低了生产成本，增加了花
生产量。据计算，平均每亩施肥成本由原来的90.16元下降为30.05元，花生亩产达到
789斤，比一般地块增产350斤、每亩为农民增加收入400多元。
二、诸城市供销社提供农机服务。近年来，诸城市供销社针对家庭联产承包后农
民遇到的农机具不足的困难，开展了农机服务。到1988年全市24处基层社都建立了农
机具经营、租赁、维修服务部。他们投资24万元，购置了2620多件大、中、小型农机
具，如拖拉机、收割机、脱粒机、播种机、喷灌机、喷粉器等。在租赁服务中，他们
坚持了四个优先，即农业大户、专业户优先，贫困村、贫困户优先，烈军属、残废军
人优先，离、退休干部家属优先。并做到保本微利，让利于民，出租费、服务费一般
比社会价格低30-40％。 1988年全市供销社共帮助农民耕地4.8万亩，浇地6.7万亩，
收割小麦2.6万亩，播种4.2万亩，脱粒3600吨，大大方便了农民，深受群众欢迎。
三、单县供销社开展虫情测报，指导农民科学用药。单县供销社农资服务中心，
在全县各个基层社普遍设立虫情测报站，对全县的大田作物进行定点定时观察测报。
一旦发现虫情，立即用有线广播和召开大会等形式进行通报，对用药时间、品种、药
量、 方法等进行指导。1988年7月，他们发现豆田普遍有豆天蛾虫，严重的地块每平
方米达30个虫卵，如不及时防治，一周后将发生大面积灾难性危害，每亩大豆将减产
100多斤， 对全县的大豆丰收形成了严重威胁。县服务中心立即召开各测报站技术员
紧急会议，并利用有线广播进行宣传。由于防治及时，制止了虫害，保住了全县30万
亩大豆丰产丰收。在服务中，他们针对多年来农民用药单一的习惯，重点抓了指导农
民混合用药和交替用药技术，使用药成本降低，效果提高。如实行交替用药、混合用
药的棉田用药成本由以前的12元/亩降低为7元/亩，皮棉单产由110斤提高到133斤。
(孙国伟)
〔全省供销社系统加工产品展评会〕 1988年10-11月份，省供销社在济南举办了“全
省供销社系统加工产品展评会”。这次展评荟萃了全省15个市、地供销社的1336个产
品，包括了食品、酿造、纺织、服装、机械、电器、橡胶、塑料、建材等27个工业生
产门类，充分显示了近几年全省供销工业的发展概貌。展评会评出了全省供销工业先
进单位18个，供销工业进步单位12个，省供销社系统优良产品194种。
展评会期间，马世忠副省长和省有关部门的负责同志参观了展览，对近几年全省
供销社工业的发展给予了较高的评价，同时也指出了产品包装装潢水平低这一突出问
题。
(孙国伟)
〔全省优质苹果、优质包装箱商品质量鉴评会〕1988年11月5至6日，省供销合作社联
合社委托山东省果品公司邀请省内外教学、科研、生产部门的专家、教授，在济南举
办了全省优质苹果、优质包装箱商品质量鉴评会。鉴评会对参评的16个苹果品种，56
份样品， 根据果形、色泽、大小、肉质、风味等5项主要指标进行了鉴定评分，评出
栖霞新红星、招远红星、莒县红星、日照红香蕉、牟平红富士、招远红富士、栖霞红
国光、乳山国光、莒县国光、莒县金帅、寿光金帅、泰安郊区金帅、栖霞青香蕉、福
山新苹等14种优质苹果。同时评出临朐县供销社纸箱厂、济南纸箱厂生产的苹果包装
箱为一等包装箱。蓬莱县果品公司纸箱厂、五莲县果品公司包装厂、宁阳县果品公司
纸箱厂、莱西县果品公司包装厂、沂源县果品公司纸箱厂生产的苹果包装箱为二等包
装箱。
(孙国伟)
〔全省供销社系统评出了首批国家二级企业和省级先进企业〕
1988年，全省供销社系统广泛开展了企业升级活动，有效地促进了企业管理水平
和经济效益的提高。经有关部门考核评定，于年底评出了首批国家二级企业和省级先
进企业。昌邑县双台棉油加工厂被评为国家二级企业；山东棉麻机械厂、荣成县龙须
岛供销合作社、日照市涛雒供销合作社、潍坊市棉麻公司、平度县第二棉油厂、安丘
县第三油棉加工厂、广饶县第二油棉加工厂、陵县西关油棉加工厂、邹平县第六油棉
加工厂、单县第一棉花加工厂、济南农业生产资料采购供应站、莱州市朱桥供销合作
社、安丘县城关供销合作社、青州市物资回收公司、昌邑县第三棉花加工厂、昌乐县
棉花加工厂、枣庄市峄城区棉花加工厂、德州市棉麻公司七里铺棉厂、平原县第一油
棉加工厂、博兴县第二油棉厂、郓城县第五棉花加工厂等21个企业被评为省级先进企
业。
(孙国伟)
〔全国优秀商业企业家〕1988年，在商业部举办的全国优秀商业企业家评选活动中，
山东省招远县供销社主任刘佳贤、莱西县供销社主任臧利义被授予全国优秀商业企业
主任称号。
(刘力群)
〔省供销社联合社开始向经济实体转化〕根据国家关于供销社体制改革的要求，山东
省供销社联合社依照规定，申请办理了工商登记，领取了营业执照，取得了企业法人
资格，并召开了全省供销社社员代表大会，完成了由“官办”改“民办”的民主程序，
成为集体所有的合作商业组织，开始向经济实体转化。1988年初，省供销社联合社分
别对7个省公司和3个直属厂实行公开招标承包，签订了承包经营合同，实行经理 (厂
长) 负责制，初步打破了省公司行政管理式的旧体制。省属企业全年完成商品纯销售
额43.2亿元，实现利润9368万元，均有较大增长。年底，省供销社联合社机关和省公
司全部由行政结构工资，改行企业工资，使工资制度符合供销社集体企业性质，加快
了企业化进程。
(刘力群)