〔内河航运概况〕 1988年全省内河航运民用船舶净载达到377500吨位， 比去年增长
20.6％。其中交通部门船舶为55886净载重吨，比上年增长1.5％。内河通航里程和航
运企业数未变；仍为1840公里和19个航运企业(国营4个，集体15个) 。但由于航道持
续枯水， 断航时间愈加延长，致使内河航运企业只完成货运量213万吨，货运周转量
84464万吨公里，分别比上年降低22％和5.4％。其中交通部门完成的货运量和货运周
转量也分别比去年降低18％和上升0.1％， 故在内河运输经营上仍处于十分艰难的境
地。
各航运企业为了摆脱内河运输较长时期不景气的局面，更加重视发展第三产业，
在继续开拓新的生产门路上下功夫， 收到了显著的经济效果。以4个国营航运企业为
例， 全年创盈利379.6万元，比去年增加两倍多，改变了以往收不抵支、连年亏损的
被动局面。
〔黄河航运〕 1988年黄河运输由于持续枯水， 只完成货运量16.3万吨，货运周转量
2369万吨公里，分别比上年下降了32.9％和10.3％。其中省属黄河航运局完成货运量
14.8万吨，货运周转量2344万吨公里，分别比上年增长4.2％和降低0.5％。
该局为了摆脱运输上的困境，采取以陆补河的办法，开办了多种经营项目。他们
在已开发项目和加强有效管理的基础上，又新上了建筑队、挂面厂、汽训班和一些修
造船等项目。并对原有鸡场、鸭场进行配套建设，形成了以养殖、宰杀、加工、销售
的系列化生产， 进一步扩大了生产经营规模。仅1988年9月份就售出烤鸭1800只，成
为济南市较有名气的烤鸭单位。同时，他们还扩大横向联合的领域，除原与东明县交
通部门合办黄河浮桥外，又与东阿县兰山乡和东平县斑鸠店镇联合在位山建成了第二
座黄河浮桥。两桥共分得收入60多万元，进而使全局总收入首次突破千万元大关，达
到1131万元， 创多年来的最高记录，实现的利润也由上年5万元，增至1988年51.4万
元，走上了依靠自我发展，摆脱困境的道路。
〔小清河航运〕1988年小清河枯水断航时间较去年延续时间更长，致使全年完成的货
运量只有31.9万吨， 货运周转量8430万吨公里，分别比上年下降13.1％和5.3％。省
属小清河航运局为了扭转这一被动局面，除继续坚持“一业为主，多种经营”的路子
外， 并在企业内部进行了一系列改革， 从而取得由去年亏损37万元变为1988年盈利
11.38万元的好成绩。
其主要做法是：(1) 实行了局长负责制和经营承包责任制，使企业的领导体制和
经营机制更加完善，进一步增强了企业的活力和压力。(2)改革了机构、精简了人员。
将原设置的19个科室改为1室、5部，管理人员也由276人减到80人。(3)调整合并了一
些基层单位， 使该局的建制只有1处、3厂、4个公司等11个基层单位，而且更加集中
有效地发挥了这些基层单位的经营能力。(4) 始终把发展海河联运摆在重要位置，不
断开辟海上运输新航线， 收到了“以海补河”的经济效果。全年海运收入达到486万
元，盈利15万元，对全局扭亏为盈起到了良好的作用。(5) 多种经营门路又有新的拓
展，建立了花岗石厂。由于该厂经营灵活、质量一流，销路较广。特别是该厂为青岛
海天大酒家(系四国联营的合资企业)加工的异形花岗石板材，在众多厂家竞争中，独
占鳌头，赢得赞誉，获得了奖励。(6) 加强了对河系集体企业单位的指导和帮助，使
这些企业单位的生产和收入也有了新的起色。例如，小清河航运公司(集体单位)全年
收入26.5万元，达到略有盈余，使收入偏低下的局面有所改变。
〔济宁运河航运〕1988年济宁运河航运，由于天旱少雨，再加农业用水大量增多，出
现了多年少有的枯水断航状况，造成运输经营上的极大困难，故完成的货运量和货运
周转量均低于上年。至年底，济宁航运局所属企业单位共完成货运量97.6万吨，货运
周转量42096万吨公里， 分别比上年降低8.5％和6.6％；枣庄航运管理处所属单位完
成货运量76.4万吨，货运周转量30566万吨公里，分别比上年降低9.7％和上升14.1％。
一年来，这两个航运部门为了弥补运输收入的减少，一方面加快了企业内部改革
的步伐，实行承包经营，加强基础工作，节省费用开支，提高管理水平；另一方面广
开生产门路，采取“以运为主，用陆补河”和“运销一条龙”服务等多种有效经营措
施，进一步增加了经营收入，提高了盈利水平。全年济宁运河航运局国营部分共实现
利润62.4万元， 枣庄航运管理处国营轮船公司实现利润54.4万元，分别比上年提高8
％和1.06倍，获得了良好的经营成果。
〔京杭大运河山东台儿庄-江苏大王庙河段整治工程批准建设〕 为了改善山东韩庄运
河的通航条件，整治和解决苏、鲁两省交界的卡脖子河段，国家计委于1988年12月13
日批复了山东省计委和交通部上报的《韩庄运河航道工程设计任务书》。批复意见是：
(1) 同意修建台儿庄船闸、改建307公路桥和疏浚台儿庄-大王庙河段。其中，台儿庄
船闸属永久性建筑，可按2级船闸标准建设；台儿庄-大王庙河段计18.5公里(山东境6
公里，江苏境12.5公里)，按3级航道标准进行疏浚。(2)工程总投资6500万元(船闸约
3511.4万元，航道疏浚约2689万元，307公路桥改造约300万元) ，根据中央、地方共
同投资的原则，国家补助3500万元。(3) 按大中型基建项目划分标准的规定，此项工
程可不作为大中型项目，但该工程涉及苏鲁两省，有些问题交通部应予协调，初步设
计由山东省自行审批。(4)、对上报的《京杭运河(徐州-济宁段)的续建工程设计任务
书》中其他建设问题，另行研究。
这项工程正在按国家计委和交通部的批复意见，抓紧进行前期工作，在1989年内
开工建设。建成后，不仅可解决台儿庄--大王庙卡脖子河段，而且使山东韩庄河段的
通航条件得到较好的改善。并对枣滕煤炭通过运河顺利运往华东，促进鲁西南经济的
发展，将起到一定的作用。
〔京杭运河江苏口区河段发生重大沉船事故， 山东内河船舶损失严重〕1988年7月
24日在京杭运河江苏口区河段发生了重大沉船事故，幸因白天，无人员伤亡，但造
成沉船95艘(山东80艘、江苏15艘)，沉没货物5516吨，加上船民钱物和其他财产，直
接经济损失约700万元。
事故发生后，山东省政府及时组织交通、水利等部门赶赴现场，调查原因，抢险
救灾，安置船员。据查，造成这次重大沉船事故的主要原因：一是，在口河段上由
于当地引水灌溉修筑的拦河土坝未能清除，形成浅滩卡口，严重影响引洪和通航，加
之江苏港监部门未及时疏导船只，以至在浅滩上堵塞滞留的船只多达1000余艘。二是，
当时枣庄南郊、 邳县北部普降暴雨，平均降水132毫米，致使口河段洪水猛涨，抬
高了水位，至使堵塞滞留在那里的大批船只互相碰撞、挤压而沉没。为此，国家计委、
交通部、水利部于1988年10月7日以计调字〔1988〕676号文，给苏鲁两省下达了经国
务院领导同志批准的《关于确保中运河航运安全的通知》，除指出造成这次重大事故
的原因外， 并对今后避免发生类似事故提出了6条有效措施，以保证这段运河航行的
安全。
(岳志国 曲子英 姚国强)