公路运输

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〔公路运输概况〕1988年公路运输事业取得新进展。(1)运输能力继续增加。至年底,
全省营业性机动车已达到399796辆,比去年增加42.3%(其中交通部门汽车23453辆,
非交通部门机动车376343辆,分别比去年增加4.9%和45.5%)。在这些营业性机动车
中, 个体和联户的货车已发展到31255辆, 客车3731辆, 也均比去年增加38.5%和
89.4%。保持了各行、各业以及个体、联户兴办公路运输的好势头。(2) 运输生产持
续上升。全年共完成货运量31670万吨,货运周转量1532463万吨公里,分别比去年上
升13.1%和25.3%;完成客运量24297万人,客运周转量1440185万人公里,也分别比
去年上升16.8%和23.3%,从而较好地完成了社会运输任务。(3)运输利润不断提高。
全年国营汽车运输企业共实现利润3715万元, 比去年提高3.6%,获得运输生产和经
营效益同步增长的好成果。(4)公路设施明显加强。全省公路通车里程已增到38759公
里, 晴雨通车里程34057公里,公路桥梁10960座、407250米,高级次高级路面21167
公里。(5) 全省道路交通安全情况有所好转。据公安部门统计,全年共发生汽车肇事
17603次,死亡3635人,受伤10636人,直接经济损失2218万元。其中除死亡人数,直
接经济损失两项比去年上升外, 其他肇事次数和受伤人数分别比去年下降11.76%和
7.64%。如按万车平均死亡率计算,全年平均万车死亡率为6.4人,比上年7.2人减少
0.8人,达到省政府提出的控制死亡在7人以下的要求。同时,为了保证通行顺畅,还
搬迁公路集市4603处,清除违章摊点93659个。在公路上打场晒粮的现象也明显减少,
致使道路交通秩序、道路管理有了新的加强。

〔改革公路修建养护管理体制〕山东省政府决定,从1989年起对全省公路“实行统一
领导,分级管理”的体制。山东省交通厅主管全省公路事业;市、地交通局(委、处)
主管本市、地的公路事业。具体划分为:(1) 对11条国道和25条重要省道归省投资修
建和管理;一般省道归市、地投资修建和管理。对国道、省道的修建、养护和管理由
市地公路部门负责;县乡公路由县市交通局负责修建、养护和管理;乡村道路由乡镇
人民政府组织群众自建、自养。属于基建性质的公路工程项目,应纳入基本建设计划
管理。(2) 公路分级管理后,继续执行民工建勤,民办公助的政策,并相应调整公路
养路费的分配使用办法。汽车养路费专用于国道和省道。从1989年起山东省交通厅与
市、地交通局(委、处)按“基数递增,比例分成,全省统收,分成返还”的办法管理,
一定4年不变。即以1987年实际收入为基础,每年递增5%作为包干基数,基数内的省
与市、 地对半分成,超收部分2∶8分成,市、地得8。省分成部分拿出20%用于贫困
地区养护公路。 分成所得资金多的东营、烟台、潍坊、济南、淄博5市各拿出20%用
于建设济青公路。拖拉机养路费用于县乡公路的建设和养护,由市、地交通局 (委、
处)管理。(3)各地征收的汽车养路费由各地工商银行每半月逐级报解到省工商银行存
入交通厅养路费户。同时,要将报解数额抄知稽征养路费单位。并要严格管理,杜绝
任何部门和单位以任何方式截留、坐支和挪用。(4) 原由山东省交通厅从统收的养路
费中拨给公安交通监理的补助费,分成后,也相应改为交通厅与市地交通局(委、处)
分别按规定比例拨给同级公安部门。

〔公路建设〕 1988年全省公路建设共完成干线公路路基工程888公里,新增通车公路
1229公里,晴雨通车公路1589公里,1级公路228公里,2级公路726公里,高级、次高
级路面1781公里, 桥梁369座、14025米。至年底,全省公路通车里程已达到38759公
里,其中晴雨通车公路34057公里,1级公路496公里,2级公路4917公里,高级、次高
级路面21167公里。 桥梁10960座、407250米 (特大桥27座、250690米,大桥705座、
119104米) 。有87个县、市、区实现了乡乡晴雨通车和98.6%的乡镇及73.4%的行政
村通了公路。在这些公路中,1、2级公路和高级、次高级路面的数量,在全国各省市
自治区中均居前列。 除此, 由世界银行贷款修建的220国道回河-马家店公路, 长
20.37公里,路基宽12米,为沥青路面的2级公路工程,于1988年12月23日竣工验收通
车。这是山东省公路部门引用国外贷款建成通车的第一条干线公路。
一年来, 全省公路建设速度快、质量好,1级公路竣工数量多。其主要原因是各
级政府比以往更加重视和支持公路建设事业的发展,不断为公路建设排忧解难,提供
方便,施行多种优惠政策。例如,惠民地区就规定:国道、省道的修建、养护,实行
“民工建勤”;由沿线居民劳动力和车辆均负担一定的建勤工日;公路征地和用养路
费建筑的公路设施,免征有关赋税;需用的“三材”、汽柴油物资,按计划优先供应,
为加快该地区公路的发展提供了条件。另外全省普遍加强了公路工程的质量管理工作,
充实配备了工程监理工程师,进一步提高了工程的质量。全年共评出全优公路工程24
个, 比上年提高30%,济南、烟台、菏泽等市、地大中修工程的优良率也都在40-45
%以上。特别是通过使用从国外引进的平地机、摊铺机、移动式混凝土拌合设备、核
子密度温度仪、振动压路机等先进设备和技术,更加提高了公路工程质量和施工效率。
省内还狠抓了高等级公路的竣工通车。 一年中,先后建成了104国道泰安--曲阜段、
烟青公路烟台--莱阳段、 辛河公路广饶--东营段等1级公路。 其中泰安--曲阜段于
1988年7月1日竣工通车。全段长65.8公里(泰安境44.6公里,路基宽23米,为标准1级
汽车专用公路;曲阜境21.4公里,路基宽27米,系混合交通快慢车分行公路,快车道
路面,由水泥浇筑而成,是目前全省最长的一段水泥路) ,公路沿线两侧设有46处专
供旅客上下车和停车检查的亭台。 烟台--莱阳段于1988年10月1日竣工通车。该路段
全长91公里,路基宽27米,中间各有1.5米宽的分离带,两侧为2×7.5米快车道和2×
4.5米慢车道,路面由沥青铺筑,是目前全省最长的一段1级公路。省交通部门还积极
扶持山区、湖区、海岛等贫困地区的公路建设。从1984年以来,除正常提供养护资金
外, 又投资1.4亿元用于公路建设,使15个贫困县的大部分乡镇和行政村通了公路,
为这些地区脱贫致富创造了条件,基本解决了过去有的地方那种舟车不通、土货不出、
外货不入的闭塞状态。全省公路部门还先后将承包机制引入公路事业单位,对公路建
设项目实行“包投资、包工期、包质量、包数量”的四包制,重点工程项目还采取了
跨部门、跨行业招标承包。公路部门18个工程队(处)也实行企业化管理,进行层层承
包、配套改革,从而加快了施工速度,提高了工程效益。
在公路建设中,当前存在的主要问题是:(1) 公路建设速度仍跟不上社会运输能
力迅速增长的需要。 公路通车里程1988年比去年只增加3.2%,而全省营业性机动车
却增加42.3%, 致使主要干线车辆的饱和度已达到132%,造成许多路段车辆严重拥
挤,通行十分困难。(2) 现有沥青路面中均有近40%超过使用年限,需要翻修,因资
金和沥青不足,影响了翻修的进程。(3)现有公路桥梁,大多荷载标准低,一些大型、
重型车辆难以顺利通过。

〔济青公路招标前的准备工作已基本完成〕济(南)--青(岛)一级公路,在1988年中,
又继续完成了以下准备工作:(1)经过国际咨询公司多次咨询后,于1988年1月国家计
委正式批复了该工程的设计任务书,确定济南--潍坊路宽为26米,潍坊--青岛23米。
(2) 该路已正式测定,起由济南市大桥路,终至青岛市西元庄,全长318.96公里,途
经17个市、县、区,与5条国道、14条省道相连结。(3)顺利完成了世界银行的正式评
估,招标文件业已全部编妥,拟于1989年初送世界银行确认。(4) 由山东省交通规划
设计院、交通部公路规划设计院和交通部第一公路勘察设计院共同负责的施工图设计,
已基本完成。(5) 按规定程序,对投标资格预审工作已初步结束,计划1989年第一季
度出售招标文件,1989年7月评标,1989年9月与中标单位签订承包合同,1989年10月
开工兴建。(6)全线共有8处需要挖掘的古迹,1988年已开挖了4处,其余4处拟于1989
年内完成。(7) 为使该路达到设计标准,在张店--博山公路中的淄川--五里河处,新
建了一段试验路,现已完成底层和基层,1989年春铺筑面层,进行使用观察。(8) 为
与济南市遥墙机场同步进行,先将济南市郊--小许家段长16公里、开始招标兴建,现
正在抓紧进行征地、拆迁和招标。(9) 根据山东省编委〔1988〕49号文件的精神,组
建了济青公路监理处,各有关市、地也分别建立了相应的机构或委派监理工程师,以
监督保证建设质量。(10) 省政府领导对该工程非常重视,省长、副省长曾先后4次亲
自主持召开会议,专门研究解决济青公路问题,从而有力地推动了准备工作顺利完成。

〔东明黄河公路大桥完成公开招标〕 这座大桥是山东省在黄河上修建的第5座公路大
桥。至1988年底,主要完成以下3项开工前的准备工作:(1)完成了桥址钻探的招标工
作。 由黄委勘察设计院中标, 承担了该项钻探任务,于1988年7月底交付了全部1∶
2000地形图和12个深钻孔地质资料,满足了初步设计的需要。(2)为了编好招标文件,
特做了两个初步设计方案,进行了电算咨询和完成编制标底等工作。(3) 由山东省计
委和交通厅主持,于1988年10月15日在菏泽市召开了开标会议,除省、地、濮阳市有
关部门代表参加外,还邀请交通部、黄委会以及上海、广东、辽宁、湖南、中原油田、
同济大学的有关局、院、校、公司等9个单位的专家参加了会议。在会上共有9家组成
4个投标联合体进行了投标, 当场开标后,经与会专家筛选、评审认为河南省交通规
划设计院与河南公路工程公司联合体和交通部第一公路勘察设计院与交通部第二公路
工程局两个投标联合体从报价、技术、经验等方面衡量较为合适,拟再进一步比较后,
选择其一签订承包合同。至此,开工前的准备工作已基本完成。

〔公路养护〕全省公路养护在1988年中,是以养好路面为中心,以提高养护质量为重
点,全面加强了公路的养护工作。至年底,全省综合好路率达到70.6%(国道87.2%、
省道78.2%、县道69.5%、乡道54.2%),比1987年提高1.7%。其中,县道、乡道分
别比1987年提高1.8%和3.4%。
全省公路养护好于上年的主要原因主要是:(1) 普遍开展了养护承包和多种形式
的经济责任制。对养护路段,实行分段包干、定段、定人承包和联量、联质、联酬承
包等多种有效的承包形式,更加调动了广大养路职工的积极性,增强了养好公路的责
任心,在养护资金不足、材料紧缺、交通量猛增的情况下,仍取得路况完好和稳定上
升的新成就。(2) 以搞好4000公里标准路段为重点,来加强公路的全面养护工作,使
路基、路肩、路面、桥涵、绿化以及平交道口、影响视线的弯道等薄弱环节通过综合
治理,全面整顿,得到了较大的改善。同时,还广泛开展路肩植草活动,全年共植草
皮2500公里,为美化路容,维护路肩起到了较好的作用。(3) 各级公路部门十分重视
公路养护的大中修工程,普遍抓了三早(早定项目、早备耕、早开工)和施工前的准备
及施工期间的管理,使已开工的90项工程均基本竣工,其中油路大修也多在汛期前完
成,确保了公路的畅通。(4) 积极推广使用养护新技术、新材料。全省已建成乳化沥
青车间3处, 从1986-1988年共生产乳化沥青4000吨,用于修补油路和罩石工程110万
平方米, 节约热沥青600吨。并采用玻璃纤维薄毡处理油路龟裂,也取得明显进展。
对油路大修和部分中修工程则运用热拌、热铺或机拌机铺施工方法,较准确的控制了
油、石比,使路面油层均匀、坚实平整度达到95%以上。(5) 继续深入在公路系统内
开展创建“文明站”、“文明班队”活动。共评选出“文明站”60个,“文明工程队”
4个,从而有力地促进了全省公路完好率的提高。

〔养路费征收〕1988年,由于进一步贯彻实施《山东省养路费征收工作标准化管理办
法》,内业管理加强,各项征收制度更加健全,漏征现象大为减少。至年底,共征收
养路费96868万元(包括青岛市征收的12351万元) ,比去年增加11.62%。以上养路费
收入不包括拖拉机养路费8574万元,过桥费收入1335万元。养路费收入比去年超收的
主要原因是社会车辆增多和查证补漏工作的加强。

1988年全省养路费征收情况表

┌──────┬──┬────────┬───┬──────────┐
│项目 │单位│1987年(不含利息)│1988年│1988年比1987年增(+) │
│ │ │ │ │减(-)% │
├──────┼──┼────────┼───┼──────────┤
│养路费总收入│万元│83336 │96868 │11.62 │
├──────┼──┼────────┼───┼──────────┤
│其中:汽车 │万元│83146 │96539 │16.82 │
├──────┼──┼────────┼───┼──────────┤
│内,专业车 │万元│13339 │15896 │19.18 │
├──────┼──┼────────┼───┼──────────┤
│非专业车 │万元│69810 │80643 │15.49 │
└──────┴──┴────────┴───┴──────────┘

〔联合运输〕 1988年联合运输有了新发展,全年共完成联运货运量265.5万吨,营业
收入1105.8万元, 实现利润268.9万元,分别比去年增加80%、92.6%和99%。省内
联运站点已达到78个, 拥有短途搬运汽车71辆,装卸机械17台,库房16820平方米、
场地62920平方米, 比去年增加汽车41辆、库房232平方米、场地22943平方米。全省
还成立了“山东省联运领导小组”、“山东省公路运输另担协会”、“山东省客运联
合会”等行业性的联运组织,推动了联运事业的发展。同时各种横向联合的形式更加
灵活多样。一年来,中国运输总公司、中国远洋运输公司与青岛公路运输总公司,中
国运输总公司与烟台、临沂、济南汽车运输公司等单位相继合资建立了“青岛国际集
装箱中转站”、“烟台集装箱运输公司”和临沂、济南“集装箱大型物资运输公司”。
同时,潍坊汽车运输公司与青岛客运公司在交通部的支持下,也组建了“山东潍(坊)
--青(岛)公路集装箱运输公司”。潍坊联运公司除与潍坊汽车运输公司、二运公司、
三运公司、外运支公司、铁路车辆段、集装箱厂等单位合办了“潍坊市联运、联合开
发公司”外,并与青岛地方港务局进行联合,开通了南至广州、福州,北至大连等地
大件杂货水陆联运线。另外,潍坊市几个汽车运输单位还与物资部门实行了运输一条
龙服务和代购、代运、包厂、包运等多种形式的合同运输。济南市设立了“客运联合
服务中心”,专为客运单位和个体运输业户提供联合服务,进而方便了旅客的运输。
交通运输部门充分运用经济杠杆,开展返程有偿配载的联合业务,为解决车辆相向空
驶闯出了一条新路子。潍坊汽车运输公司七队与莱州市运输企业和诸城市运输单位与
青岛市外贸运输部门之间,互为对方回程车辆配载,作出了新的尝试。他们对大宗、
重点、 零星货物的运输物资制定出5种配载形式,而且还根据配载数量的多少,规定
了从配载收入中提出不同比例金额给配载单位或做其他支出,以调动配载单位的积极
性,充分发挥了经济杠杆的作用。

〔公路零担运输〕1988年积极增加零担车辆,扩展了营运线路。至年底,零担运输车
辆已发展到306辆(其中厢型汽车292辆),营运线路319条(跨省114条,跨地区158条,
地区内47条) ,营运里程128125公里(跨省58757公里,比去年增加汽车56辆,线路31
条, 里程24315公里,出现了零担运输网络日益发展,运输领域更加拓宽的新局面。
除此, 全年还完成零担运输货运量27.1万吨, 货运周转量6996万吨公里,实际利润
327.9万元,分别比去年增长22.6%、42.4%和12.6%。

〔集装箱运输〕 1988年, 公路运输部门共运送国内集装箱221196箱, 国际集装箱
12170TEV(出口箱6521TEV,进口箱5649TEV。国际标准箱每箱重量按15吨计算),分别
比去年增加1.02%和58.4%。并完成集装箱货运量99万吨,货运周转量5578万吨公里,
也分别比去年增长1%和58.4%。实现利润则由去年210万元,增到260万元。
集装箱运输发展迅速的主要原因:一是,各级公路运输部门都十分重视发展集装
箱运输业务,不断拓宽新的运输领域,进一步增加了多条国内、国际集装箱运输线路。
二是, 积极扩大集装箱运输能力,使集装箱的运输车辆达到175辆,比去年95辆增加
将近1倍。 三是,潍坊--青岛之间首次试行了集装箱的甩挂运输,从而方便了用户,
加速了车辆的周转。四是,继续扩大“门到门”的运输箱数,达到20.6万箱,占国内
运输总箱数的93%,减少了物资部门的短搬数量,得到物资部门的好评。

〔省交通厅努力完成全省发电用煤的重点运输任务〕1988年全省重点电厂需用煤炭日
趋紧张,铁路运输跟不上,重点电厂的发电能力受到很大制约。为此,山东省政府及
时组成了以李春亭副省长为首和有关部门负责人参加的煤炭调运领导小组,采用公路
运输力量来补充重点电厂用煤的需要。根据省煤炭调运领导小组的指示,省交通厅和
有关市地交通主管部门也组成专门人员,召开了多次调运会议,重点抓了为济南黄台
电厂用煤的调运工作。先后组织调动了济南、德州、聊城等市地20多家公路运输企业
的汽车共2.3万辆次, 从德州八里庄货场和河北省牛儿庄、等矿区运送煤炭24万
余吨,较好地完成了煤炭调运任务,缓解了电厂用煤的急需。在这次煤炭调运工作中,
济南、 德州、聊城3市、地交通主管部门都及时排除路阻、路障、疏通了道路,各个
运输企业也在成本上升、运价偏低、燃料油短缺等困难条件下,积极为调运煤炭贡献
了自己的力量,受到山东省经委的表扬。
同时,为保证全国工业及生活用盐的需要,还相继从潍坊、烟台、临沂等市、地
组织大批汽车由寿光等盐场为铁路车站、 沿海有关港口集运原盐156万吨,较好地解
决了原盐供应不足的问题。

〔烟台汽车运输公司晋升为国家二级企业〕烟台汽车运输公司前身是华东军区胶东兵
站处,也是山东最早的一个国营公路运输企业,至今已有40年的历史。现已发展到职
工5377人, 营运汽车1085辆,装卸机械和非生产汽车107辆,机电设备732台。下辖8
个汽车场、 62个汽车站、2个修制厂以及技校、医院等78个单位的大型国营公路运输
企业。
几年来,该公司坚持了“两个文明”一起抓,不断深化企业改革,努力改善生产
经营,推行现代化管理。在加快技术进步,完善经营机制,增强企业活力,提高企业
素质等方面取得显著的进展,使企业的经济效益持续多年都在全国同行业中,名列前
茅,一些主要经济技术指标也一直处于全国领先地位。他们的具体做法是:(1) 在不
断更新观念中,树立良好的经营指导思想。坚持别人不愿干的他们干,别人都干不了
的,他们想方设法积极创造条件干,以优质运输服务保证了社会运输需要,为货畅其
流、客便于行,提供了十分便利的运输条件。(2) 在深化企业改革中,全面加强了基
础工作。从推行健全标准化管理入手,进而加强了计量、定额、信息、设备、物资、
计统、财务、教育、节能、运行以及安全管理等一整套全面严密、纵横连锁的基础工
作体系,使公司的管理工作达到规范化、程序化、科学化的水平。(3) 不断深化完善
经理负责制和任期目标责任制,进一步理顺了党政工三者关系。增强了民主管理,改
善了分配机制,优化了劳动组合,推行了多种有效的经济责任制和“宝塔式”的层层
承包的经营机制,基本形成了适合公司特点、责权利相结合的经营管理系统。(4) 在
推广应用现代化管理上,也取得较好的成就,使企业由传统管理进入科学管理,由粗
放经营转为集约经营。为此,他们以加强全面质量为中心,根据系统工程原理,积极
推行方针目标管理, 网络技术、线性规划、ABC分类法,人体生理节律,以及应用电
子计算机和“满负荷工作法”,厂内银行等多种现代化管理方法和手段,提高了管理
的综合机能,建立了先进的管理模式。(5) 大力推行技术进步,增强了企业后劲。由
于坚持走内涵挖潜、眼睛向内的路子,加速了车辆更新换代工作,使公司车辆朝着大
型、多用、多效、合理、安全为特征的方向发展,有效地改善了运力结构,适应了运
输市场竞争的需要,对企业的自我改造和自我发展闯出了一条新途径。(6) 把加强精
神文明建设和职业道德教育放在首位,并作为一项宏大的系统工程紧紧抓在手上,使
企业思想政治工作有了新的突破,树立了更加良好的道德风尚,和“厂兴我荣、厂衰
我耻”的浓厚气氛,形成了思想政治工作新格局。由于思想政治工作的加强,提高了
广大职工的责任感、事业心和服务意识,保证了各项运输任务的胜利完成,因而不断
受到旅客、货主、电视、电台、报纸的表扬。由于成绩显著,该公司曾连续多年受到
中央和省市政府的表彰。1979年即得到国务院“社会主义建设中成绩优异的嘉奖令”。
1983年以来, 又连续4年被交通部评为“全国交通系统经济效益先进单位” 。 其中
1983年和1984年被国家经委评为“全国工业、交通、商业系统经济效益先进单位”。
1984年以来,连续3年被评为“省级设备管理优秀单位”;连续3年获“省、部级思想
政治工作优秀企业”和“文明单位”等称号。1987年又荣获“部级质量管理奖”;被
全国总工会命名为“全国先进集体”,并授予“五、一劳动奖状”;被中宣部、全国
总工会和国家经委授予“全国思想政治工作优秀企业”;被山东省评为“省级先进企
业” 。因此,1988年5月20~22日经交通部、山东省经委和交通厅组成的联合检查组
实地考察评议后,交通部于1988年7月15日,以(88)交企字460号文批准该公司晋升为
国家二级企业,成为全国公路运输系统仅有的4个国家二级企业之一。

〔公路交通修制工业〕1988年全省公路运输工业单位,围绕深化企业改革,提高经营
机制,增强竞争意识、创新意识、和商品意识,在发展适销对路产品上下功夫、使力
气,从而创出了产值、产量、效益同步增长的好势头。至年底,全省公路工业总产值
已完成17579万元, 比去年提高19%。 其中省计划产品完成11692万元,比去年提高
16.65%。重点考核的14种产品都完成和超额完成了计划任务。交通厅直属8个生产厂
完成利润655万元, 比去年增加了46.7%,创历史最好水平,并出现有些产品由过去
滞销转为畅销或供不应求的新局面。
一年来,公路运输工业生产好于上年的主要原因:一是,普遍推行了承包经营责
任制, 不断把企业改革引向深入。交通厅属8个厂子都相继与主管部门或财税部门签
订了承包合同,并把承包任务进行分解,层层承包,形成了上下联结的承包网络。其
中有的厂子还搞了公开招标承包,进一步增强了企业活力,提高了经济效益。例如,
德州装卸机械厂经公开招标后,在1987年亏损17万元的情况下,1988年盈利15万元。
二是,企业联合取得新进展。在原与“二汽”、“济汽”、“一汽”等汽车工业集团
联合的基础上,又与南京汽车制造厂进行了联营,从而扩大了经营门路,增强了新的
竞争力, 发展了工业生产。三是,继续拓宽销售市场,努力增加销售收入。仅厅属8
个厂子全年共完成销售收入9665万元,比上年增长23.8%。莱芜汽车制造厂还以“质
量可靠、价格合理、供货及时、服务周到”为宗旨,赢得了用户的信誉,扩大了销售
市场,生产的产品畅销全国11个省市和省内15个市地。尤其是该厂生产的半挂车产销
两旺, 利润逐年上升。1987年实现的利润比1986年上升5.4%,1988年又比1987年上
升19%。 四是,加快了新产品的开发工作,以适应公路运输发展的需要。仅厅属4个
厂子就开发新产品15种,其中12种已通过省级鉴定。尤其聊城客车厂与交通科研所共
同研制成功的后置式发动机、全程式大型旅游客车填补了国内空白。该车是以国产总
成、吸收国外先进技术进行改装制做的。装有冷暖空调、闭路电视、音响系统以及行
李架、卫生间和双向可调式舒适座椅等设施,系多功能、多特色的理想客运工具。成
批生产后,对旅游和客运的发展,将提供更加舒适的旅行条件。五是,认真搞好企业
的升级工作。各个工业单位都以企业升级规划为目标,普通加强了质量、设备、技术、
计量等管理的基础工作,使企业的管理水平有了新的提高。同时,还推广应用了“满
负荷工作法”,举办了学习班,加快了现代化管理的步伐,取得了明显的成果,获得
了1个省级设备先进单位。1个2级计量单位和1个省级先进企业的光荣称号。六是,充
分发挥交通汽车修理技术的特长,广泛开展汽车修理业务,在修理市场激烈竞争的形
势下,仍获得较好的经济效益,发展了汽车修理业务。

〔交通部门公路运输系统安全管理〕全省交通部门的公路运输系统在1988年中,对安
全管理,主要抓了以下几项工作:(1) 通过贯彻全国交通安全工作会议,进一步加强
了对交通安全工作的领导,先后召开了交通系统安全生产经验交流会和座谈会,并修
订下发了《关于加强公路运输企业安全工作的意见》,建立了安全管理工作例会制度,
定期分析交通安全工作情况,促进了交通安全的好转。(2)全省不断组织安全大检查,
督促帮助公路运输企业落实安全措施,减少了交通事故的发生。(3) 健全了汽车肇事
报表和发生重大恶性事故的报告制度,为及时掌握全省交通安全状况,奠定了好的基
础。(4) 制发了“企业安全监督工作证”,统一了安全人员服装和标志,因此增强了
安全专管人员的责任感。由于抓了以上工作,使交通行车安全日见好转。至年底,全
省国营交通汽车运输企业共发生汽车肇事1471次,受伤801人,死亡165人,直接经济
损失487万元,其中肇事次数、受伤人数,分别比去年减少16.8%和14%;死亡人数、
直接经济损失,则分别比去年增加2.5%和6.1%。
另外,由于有些公路运输企业对行车安全管理仍重视不够,加之道路交通秩序不
好,致使全省整个交通公路运输系统的肇事次数、受伤人数、死亡人数、直接经济损
失4项指标都比去年增加较大, 重大恶性事故也时有发生,给国家和人民的生命财产
造成了不应有的损失。

(岳志国 曲子英 姚国强)