地方立法

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d00&A=29&rec=94&run=13

【概况】 省人大常委会坚持科学立法民主立法,恪守以民为本、立法为民理念,充分发挥立法的引领和推动作用,积极开展立法工作,切实提高立法质量。2014年,制定和修改地方性法规12件,通过法规性决议1件,审查批准三市法规14件,对11件法律草案提出修改意见。

完善立法体制机制,推进科学立法、民主立法。一是科学制定立法计划。省人大常委会坚持把立法计划与经济社会发展改革相衔接,逐步健全立法项目评估论证和立法协商制度,将重要法规项目委托有关科研院所进行立法前评估,注重听取各国家机关、人民团体和社会组织的意见建议,着力提高法规立项的科学性。二是加强立法组织协调。在法规起草、修改论证、征求意见等工作中,注重发挥省人大专门委员会、省政府及其有关部门、省法院、省检察院和市县人大常委会的作用,对法规中的难点和焦点问题,加强沟通协调,平衡利益关系,努力达成共识。三是扩大公民有序参与。通过开展立法调研、法规草案征求人大代表意见、召开咨询会、建立联系点等方式,广泛听取社会各界意见,不断拓宽公民有序参与立法途径。四是健全法规审议机制。进一步健全完善人大有关专门委员会先行审议、法制委员会统一审议、常委会会议集中审议的立法机制,坚持全面审议与重点审议相结合,切实把好审议关,增强了法规的及时性、系统性、针对性和有效性。
制定和修改的法规

┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 序号 │ 法规名称 │ 通过时间 ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 1 │山东省辐射污染防治条例 │2014年1月15日,省十二届人大常委会第六次会 ┃
┃ │ │议 ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 2 │山东省供热条例 │2014年3月28日,省十二届人大常委会第七次会 ┃
┠───┼─────────────────────┤议 ┃
┃ 3 │山东省厂务公开条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 4 │山东省人口与计划生育条例修正案 │2014年5月30日,省十二届人大常委会第八次会 ┃
┠───┼─────────────────────┤议 ┃
┃ 5 │山东省水土保持条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 6 │山东省高速公路交通安全条例 │2014年5月30日,省十二届人大常委会第八次会 ┃
┃ │ │议修订 ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 7 │山东省社会科学普及条例 │2014年7月31日,省十二届人大常委会第九次会 ┃
┃ │ │议 ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 8 │山东省老年人权益保障条例 │2014年9月26日,省十二届人大常委会第十次会 ┃
┃ │ │议修订 ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 9 │山东省行政执法监督条例 │2014年11月27日,省十二届人大常委会第十一次┃
┠───┼─────────────────────┤会议 ┃
┃ 10 │山东省归侨侨眷权益保护条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 11 │山东省气象设施和气象探测环境保护条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 12 │山东省国有土地上房屋征收与补偿条例 │ ┃
┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
通过的法规性决议
┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 序号 │ 名称 │ 通过时间 ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 1 │山东省人民代表大会常务委员会关于加强预算决│2014年11月27日,省十二届人大常委会第十一次┃
┃ │算审查监督的决定 │会议 ┃
┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
批准济南、青岛、淄博三市报批的法规
┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 序号 │ 法规名称 │ 批准时间 ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 1 │济南市燃气管理条例 │2014年1月15日,省十二届人大常委会第六次会 ┃
┠───┼─────────────────────┤议 ┃
┃ 2 │青岛市税收征收协助条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 3 │青岛市胶州湾保护条例 │2014年5月30日,省十二届人大常委会第八次会 ┃
┠───┼─────────────────────┤议 ┃
┃ 4 │淄博市燃气管理条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 5 │济南市农村公路条例 │2014年9月26日,省十二届人大常委会第十次会 ┃
┠───┼─────────────────────┤议 ┃
┃ 6 │济南市城市建设档案管理规定 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 7 │青岛市城市风貌保护条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 8 │青岛市海上交通安全条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 9 │青岛市预算绩效管理条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 10 │淄博市文物保护管理办法 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 11 │济南市气象灾害防御条例 │2014年11月27日,省十二届人大常委会第十一次┃
┠───┼─────────────────────┤会议 ┃
┃ 12 │青岛市房屋使用安全条例 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 13 │青岛市人民代表大会常务委员会关于废止《青岛│ ┃
┃ │市新型农村合作医疗条例》的决定 │ ┃
┠───┼─────────────────────┼─────────────────────┨
┃ 14 │淄博市专利管理若干规定 │ ┃
┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛