东营市

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【概况】 东营市位于山东省北部黄河三角洲地区,中华民族的母亲河黄河在东营市境内流入渤海。东营原为村名,传说因唐太宗李世民东征时曾在此设军营而得名。1964年3月,华北石油勘探会战总指挥部设在该村。1965年,惠民地区东营办事处在此成立。1982年11月,国务院批准设立地级东营市,1983年10月15日,东营市举行成立大会,东营市正式挂牌。全市总面积8243平方公里,辖5个县(区),40个乡(镇、街道办事处),162个居民委员会,1781个村民委员会。年末全市常住人口209.91万人,人口自然增长率7.67‰。

全年实现生产总值3430.49亿元,比上年增长10.0%。其中,第一产业增加值123.99亿元,第二产业增加值2345.08亿元,第三产业增加值961.42亿元。固定资产投资2708.20亿元,公共财政预算收入206.24亿元,公共财政预算支出241.36亿元。社会消费品零售总额659.06亿元,进出口总额132.56亿美元。年末金融机构本外币各项存款余额3300.09亿元,其中居民储蓄存款余额1219.62亿元。
全市粮食播种面积14.54万公顷,粮食总产93.61万吨;棉花播种面积10.57万公顷,棉花总产11.55万吨。水产品总产55.18万吨,肉、蛋、奶总产59.35万吨。全年完成造林面积0.82万公顷。规模以上工业企业921家,实现总产值13584.79亿元,比上年增长15.6%,其中地方工业总产值12447.51亿元,实现增加值增长11.4%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业224家。建筑业总产值320.08亿元,其中,国有及国有控股企业建筑业总产值94.28亿元。
公路通车里程8954.2公里,其中高速公路通车里程180.5公里。公路旅客运输量810万人次,公路货物运输量4706万吨。港口货物吐吞量2653万吨,增长86.7%。完成电信业务总量46.17亿元,邮政业务总量1.63亿元。全市城镇化率达到64%,开工各类保障性安居工程2.08万套。中心城实施城建项目47个、110项工程。重点建设项目78个,总投资1753亿元,2014年完成投资436.2亿元。建成区绿化覆盖率44%;生活垃圾无害化处理率100%。2A级以上旅游景区32家,全年实现国内旅游总收入95.8亿元。
有高等教育学校4所,在校生2.7万人。中等职业学校10所,在校生2.56万人。普通中学95所,在校生13.5万人。小学126所,在校生12万人。认定国家级新产品2项。获得省级重大科技成果奖7项。专利申请量4219件,专利授权量3058件。全市专业文艺团体4个,社会文艺团体203个,庄户剧团140个,文化馆(艺术馆)6个,公共图书馆6个,博物馆8个。广播、电视人口综合覆盖率均为100%。医疗卫生机构525家(不含村卫生室),共有床位12798张,各类医疗卫生机构(不含村卫生室)卫生技术人员14938人。“10分钟健身圈”工程建设全面完成。黄河口(东营)国际马拉松赛被国际田联评为“银标赛事”,被中国田径协会评为“金牌赛事”。
城市居民人均可支配收入36940元,农村居民人均纯收入14456元。居民基本养老保险参保人数74.43万人,居民基本医疗保险参保人数127.48万人。城乡最低生活保障人数42767人,农村五保供养保障人数2584人。全年累计发放资金354.8万元,保障376名孤残儿童的基本生活。
【东营入选第四届全国文明城市】
2014年,东营市把创建全国文明城市作为全市“十件大事”之一,着力提升全市基础设施建设水平,改善城乡环境。把中心城区划分为28个网格,每个网格明确一位市领导和几个承包单位。实施生态环境整治提升行动,集中抓好总投资33.04亿元的119项治污工程,整治20个重点污染区域,分批实施550个居民小区改造提升工程,全市1781个村全部纳入城乡环卫一体化。实施总投资266亿元的47个建设项目,生态新城、金湖银河等生态片区开发工程加快推进,水城雪莲剧院、科技馆等公益场馆建成投用。发挥志愿服务的感召作用,提升市民文明素质和社会文明程度。以社区、公共场所为主阵地,以项目化为手段,策划推出一系列群众喜闻乐见、便于参与的志愿服务活动。东营供电公司“海蓬”、东营义工、油城义工、辛店街道明珠社区“阳光小木屋”等成为响亮的志愿服务品牌。发挥道德榜样的示范标杆作用,助推市民文明素养的提升。涌现出为优秀大学生村官张广秀捐献骨髓的退伍军人汪凯、勇救落水者的最美女孩邢思睿等许多好人好事,在全社会弘扬了正能量。在全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上,东营市以优异成绩入选第四届全国文明城市。
【油地校共建中国石油大学胜利学院】 2013年11月,东营市人民政府、胜利石油管理局与中国石油大学三方签署共建中国石油大学胜利学院的框架协议,为建设现代化应用型一流的本科院校奠定基础。2014年9月12日,油地校合作办学现场办公会议在中国石油大学胜利学院召开。年内,东营市政府拨付5000万元专项资金,用于学院建设和发展。学院组建新的领导班子,启动新的运行机制,按照新模式完成新学期3598人的招生工作。

【第五届山东省园博会】 2012年11月7日,第五届山东省园博会落地东营,主会场选址定为东城北部的金湖银河生态工程的郊野公园。2013年2月21日,在东营市举行的2013年重点项目春季开工仪式上,“第五届山东省城市园林绿化博览会园博园工程”奠基。2014年3月24日,主题展园正式开工,至9月初,33个主题展园全部完工。园博园占地约1平方公里,调运土方180万方,完成绿地栽植73公顷,建成占地面积3.94万平方米的历届省园博会第一个永久性主展馆,累计完成投资7.1亿元。2014年8月16日,园博园试运行,至11月30日闭园,接待游客70万余人次。本届园博会以“黄蓝交响,共享园博”为主题和“自然、健康、互动、乐享”的理念,配套举办城市绿荫行动成果展、书画摄影艺术展等室内展和山东省第十届盆景赏石展、山东省第八届菊花展等室外专项展,组织策划东营民俗文化展和传统手工艺展,展示黄河三角洲民间非物质文化遗产,为各县区安排专门的县区活动日,为建园企业安排企业展园日,组织吕剧专场演出、群众快闪活动、广场舞等文化活动。

【东营市东营区】 全区总面积1178.17平方公里,年末常住人口62.23万人,暂住人口10万余人。全年实现生产总值416.72亿元,比上年增长12.5%。其中,第一产业增加值16.92亿元,第二产业增加值179.47亿元,第三产业增加值220.33亿元。固定资产投资518.29亿元,公共财政预算收入29.4亿元,公共财政预算支出33.3亿元,社会消费品零售总额307.5亿元,进出口总额14.99亿美元。城镇居民人均可支配收入37484元,农民人均纯收入14843元。年内获得“全省农业机械化先进区”称号。
“项目推进年”活动 2014年,东营区围绕石油装备制造业、战略新兴产业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、民生改善、社会事业等领域,开展“项目推进年”活动,实施总投资586.2亿元的60个重点项目和40件民生实事,累计完成投资154.6亿元。大连万达广场、宝龙城市综合体、冠成国际商业广场等项目加快推进,国际红酒保税仓库达到海关验收条件。山东科瑞海关直通监管场站联检大楼建成,东营胜利石油科技馆主体封顶,石油科技产业园加快建设。科瑞公司高压压裂泵、胜机公司年产3万吨大型铆焊件等项目建成投产。蓝海生态养殖基地、史口休闲观光渔业园区等重点农业项目投入运营。
民生改善提升工程 2014年,东营区实施12个方面的40件民生实事,加大财政向民生领域的投入,全年财政用于民生的投入达到21.7亿元,占财政总支出的65.1%。进一步提高城乡低保、农村五保、城乡医保、基础养老金、老年人生活救助、残疾人生活救助等社会保障标准,社会保障体系更加完善。连续4年实施教育惠民工程,累计投资20亿元,新建中小学校、普惠性幼儿园33所,改造提升14所,9所学校达到省级规范化学校办学标准。实施卫生强基惠民工程,建设改造基层卫生医疗机构42处,为4镇卫生院配备彩色B超,为11处镇街卫生医疗机构配备流动服务车,为125个一体化管理的村卫生室发放运行补贴,组织开展新生儿、育龄妇女、“两癌”筛查等健康查体6.9万人,免费为2.8万名65岁以上老年人实施“6+1”健康体检。30处农村幸福院建成启用。加大住房保障力度,建设完成胜园街道公租房、长安集团棚户区改造项目,文汇街道公租房完成主体施工,实施货币补贴668户,改造农村危房1009户。整合各方数字信息资源,建设区数字信息管理服务中心,打造数字化管理服务平台和服务型政府窗口。开展打击“两抢一盗”、打现追逃、社会治安整治等专项行动,人民群众安全感和满意度进一步提升。
三大专项行动 一是城市公共安全提升年行动。建立安全网格化监管体系,各镇街全部设立安监机构,配强人员和装备,设立专项资金和专家库。实施生产作业、市政、消防、道路交通等五大安全提升工程、15个重点项目,持续开展安全生产大检查,全区安全事故起数同比下降27.27%。二是生态环境整治提升年行动。实施13项重点环保工程,集中整治重点异味污染区域,严厉打击偷排偷放、恶意排污行为,查处整顿违规企业119家,清理取缔“土小”企业(污染重、规模小、使用土方法生产的企业)50家,全区化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放量全部完成市政府下达任务。三是乡村文明建设提升年行动。实施村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化,清理农村“三堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)1.62万个,建设改造农村道路123.8公里,绿化村庄74个,亮化村庄32个,改造标准化用电村64个,粉刷墙体120万平方米,村庄环境面貌实现历史性改观。城乡环卫一体化实现全覆盖,配备农村保洁员908名、垃圾运输车39辆,建设小型垃圾转运站14座;创建生态文明村居50个。

【东营市河口区】 全区总面积2365.13平方公里,年末户籍总人口21.78万人。全年实现生产总值243.2亿元,比上年增长13.0%。其中,第一产业增加值13.07亿元,第二产业增加值128.37亿元,第三产业增加值101.76亿元。固定资产投资307.9亿元,公共财政预算收入16.36亿元,公共财政预算支出18.78亿元,社会消费品零售总额45.25亿元,进出口总额3.55亿美元。城镇居民人均可支配收入34881元,农村居民人均纯收入14272元。
农业园区建设 河口区围绕畜牧、水产两大主导产业,实施总投资50.4亿元的32个农业园区建设项目。其中,澳亚三大牧场已引进奶牛3.2万头,印尼佳发存栏肉牛4000头,山东正邦存栏生猪4.5万头,仙河澳亚牧场申报国家级示范场工作通过省级验收;超级水稻北方产业化中心项目建成投用;高效生态渔业区20万亩核心区建设基本完成。全区农业龙头企业发展到83家,农民专业合作社232家,家庭农场30家。
工业强区建设 2014年,河口区推进工业强区建设。实施富海200万吨重油催化裂化、格瑞特铝镁合金等26个重点工业项目,北玻节能安全系列玻璃、金信新材料高精铜材、宝力生物乙醇综合产业化等18个续建项目相继投产运营,彩客化学、华悦科技等项目成功落户,中海油500万吨大型炼化项目实现重大进展。全区规模以上工业企业123家,主营业务收入过亿元企业49家,其中产值过百亿元企业2家、过50亿元企业6家。规模以上工业增加值同比增长15.5%,高新技术产业产值比重达到45.6%,位居全市五县区之首;富海集团、中海化工跻身2014年中国民营企业500强和中国民营企业制造业500强。

【垦利县】 全县总面积2204平方公里,年末户籍总人口24.99万人。全年实现生产总值390.57亿元,比上年增长12.5%。其中,第一产业增加值19.33亿元,第二产业增加值241.02亿元,第三产业增加值130.22亿元。固定资产投资375.8亿元,公共财政预算收入20.9亿元,公共财政预算支出26.6亿元,社会消费品零售总额52.3亿元,进出口总额6.2亿美元。城镇居民人均可支配收入33502元,农村居民人均纯收入14381元。年内获山东省社会文化先进县、山东省生态文明乡村建设示范县、山东省国土资源节约集约模范县、全省群众体育先进单位、全省森林防火能力建设达标县、国家珍贵树种培育示范县、全国小城市社区治理体系建设示范县等称号。
第四届黄河三角洲(中国·垦利)国际生态农业博览会 10月18-20日,在垦利县全民健身中心举办。由中国国际商会、经济日报社主办,东营市人民政府、中国国际贸易促进委员会山东省委员会、中国国际商会山东商会、山东省农业厅、中国经济网承办,执行单位为垦利县人民政府、中国国际贸易促进委员会东营市委员会、中国国际商会东营商会、东营市农业局、中融商汇(北京)国际会展有限公司、北京柏丽斯展览展示服务有限公司、台湾中华两岸投资创业协会、中国农业产业投资有限责任公司、台湾光彩事业促进会。本届农博会以“绿色、科技、品牌”为主题,围绕生态农业提质增容,新型农民转型增收,创新突破,打造亮点,着力提升农业现代化、科技化水平,打好“展会牌”,念好“招商经”。国内外415家企业参展,展出面积2万平方米,展位1500个,展出近万种涉农产品;258家境内外采购商赴会,现场观摩人数21.8万人次,现场交易额1067.6万元,现场签约和达成意向项目42个,金额9167.7万元;签约合同项目102个,签约金额120.6亿元。
“三城联创” 成立由县委书记、县长任组长的工作领导小组,抽调70余人组建指挥部,负责全国卫生县城(复审)、省级文明县和国家园林城市创建工作。县城区实施县级领导班子成员联系“三城联创”网格制度,实行“周督导、周调度、周整改、周排名”制度,保证网格管理责任明确,指导到位,整改有效。实施绿化精品工程。全面落实《城市绿地系统规划》,植物园绿化种植、溢洪河防护林建设、原工商局街头游园绿化种植、美化提升工程完成。在新老城区各主次道路绿化带内,新栽植各类花草树木1.5万余株。在农村深化乡村文明行动,农村环境面貌彻底改善。开展清脏治乱集中行动。对镇街驻地、河道沟渠、村庄内外等开展全方位的环境整治,累计投入资金近5000万元,清理路域1238公里、河道沟渠356公里、三堆5万余个、垃圾7万余吨。建立以县城市管理局牵头统管,各镇(街道)属地直管,环卫企业托管的市场化运行模式,全县划分为东、西两区,实行城乡环卫一体化。投入5423.1万元,配备保洁员1033人,密闭式垃圾箱7000只,侧翻式密闭垃圾运输车22辆,大型垃圾转运车2部。实施“百村示范村村提升”工程。按照“1+N”模式,确定董集镇为示范镇,规划垦利街道苍州片区等10个创建示范片区,建设典型示范村60个、示范社区11个、整体达标村123个。全年累计投入资金1.64亿元;其中硬化投资6400万余元,新建公路118公里;绿化投资1100万余元,植树36万棵,绿化路域217公里;亮化投资562万元,新装路灯3900余盏;美化投资2700万余元,粉刷墙体300多万平方米,建设高标准文明一条街119条。全国卫生县城复审通过,省级文明县创建通过考核,国家园林城市创建通过验收。

【利津县】 全县总面积1665.6平方公里,年末户籍总人口30万人。全年实现生产总值245.03亿元,比上年增长11.0%。其中,第一产业增加值29.54亿元,第二产业增加值132.25亿元,第三产业增加值83.24亿元。固定资产投资192.86亿元,公共财政预算收入11.76亿元,公共财政预算支出22.13亿元,社会消费品零售总额31.12亿元,进出口总额1.93亿美元。城镇居民人均可支配收入29040元,农村居民人均纯收入13156元。年内,被评为全省安全生产基层基础工作先进县、全省法治创建先进县。
经济运行质量 2014年,全县规模以上企业主营业务收入突破1500亿元,利税比上年增长14.5%,工业用电量增长16.9%,高新技术产业产值占比提高2个百分点。年内新增注册企业332家,新增“四上”企业25家,利华益集团获山东省企业管理创新奖。全年到位外来投资46亿元,增长9.5%。市级以上龙头企业46家,示范合作社55家。规划建设农业园区13家,注册家庭农场99家。现代服务业发展势头良好,银座商城、蓝海酒店集团相继入驻利津。2014年,社会消费品零售总额31.1亿元,增长12.5%。
重点项目建设 2014年新上重点项目38个,完成固定资产投资124.5亿元。刁口、陈庄、崔湾3处110千伏输变电工程投入使用。县域供电能力比2013年翻一番。德大铁路全线铺轨,黄大铁路、疏港铁路、济东高速、省道316改线工程加紧施工,滨海新区疏港公路和津六路大修工程竣工通车,综合交通体系不断完善。利华益集团异戊橡胶项目获得5000万元中央财政支持。落实市级专项帮扶资金9716万元,财政间歇性资金1亿元。
金融和科技创新 2014年,利津县设立3项1.5亿元应急转贷、应急互助资金,有效支持企业发展;利津舜丰村镇银行开业运营,3家民间资本管理公司获批成立,全县新型金融业态注册资本13.6亿元。科技创新能力不断增强,与40所高校建立产学研合作关系,市级以上科技创新平台45家。

【广饶县】 全县总面积1166平方公里,年末户籍总人口51.18万人。全年实现生产总值757.98亿元,比上年增长12.7%。其中,第一产业增加值44.29亿元,第二产业增加值519.55亿元,第三产业增加值194.14亿元。固定资产投资628.31亿元,公共财政预算收入40.00亿元,公共财政预算支出50.18亿元,社会消费品零售总额154.45亿元,进出口总额55.07亿美元。城镇居民人均可支配收入32875元,农村居民人均纯收入15189元。年内获得2014年国家知识产权强县工程示范县、国家级出口食品农产品质量安全示范县、全国平安渔业示范县等荣誉称号。
发现后李文化遗址 4月,广饶县发现一处后李文化遗址,该遗址位于广饶县李鹊镇西大张村南,东西长约350米,南北长约250米,遗址面积约8.5万平方米。遗址保存状况较好,文化堆积最厚处达1.5米,大部分区域厚度约1.0米左右。采集标本主要有叠沿釜、陶鬲、盔形器、盆、瓷碗、瓷盘残片以及砖瓦片等。经山东大学东方考古研究中心、省考古研究所等专家论证,该遗址为新石器时代后李文化,经商周延至唐宋时期的文化遗存,把广饶县有据可考的历史向前推进近3000年,将广饶地区历史推前到8000年前,是山东省发现年代最早的遗址之一。
第五届中国(广饶)国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会 5月15日17日举办。展会由中国国际贸易促进委员会、山东省人民政府主办,山东省贸促会、东营市人民政府承办,广饶县人民政府、东营市贸促会、中国国际商会山东橡胶轮胎分会、中融商汇(北京)国际会展有限公司等具体执行。展会共设七个展区,室内展览面积4万余平方米,有橡胶轮胎机械设备、轮胎翻新设备及原料、橡胶原材料、汽车配件等八大类展品。报名参展企业680余家,安置展位610家,其中参展轮胎企业250家,安置特装展位240家。有14家世界500强企业、37家全球轮胎75强企业参展。全球橡胶机械10强企业、全国轮胎模具10强企业分别过半数参展。来自美国、德国、意大利、日本、印度等40多个国家和地区的120余家境外企业参展,到会专业观众4.3万余人,其中来自100多个国家和地区的境外采购商1500余名。达成贸易意向、协议、合同740个,贸易意向、协议、合同额约160亿元。展会同期举办第二届中国(广饶)橡胶轮胎资源循环利用展览会、2014中国(广饶)国际车轮展览会、2014中国(广饶)国际汽车维修保养设备展览会3个展会;举办2014中国(广饶)国际轮胎及橡胶新材料产业大会、中国贸促会国外工商会管理人员研修班、中国橡胶工业协会橡胶机械模具分会2014年会员大会暨行业技术与经营研讨会、泰国与广饶企业对接洽谈会4个同期会议。
第十届中国广饶·孙子国际文化旅游节暨第八届农民文化艺术节 9月11日28日举办。活动围绕“相约孙武故里,感受美丽广饶”主题,按照“突出主题、节俭办节、政府主导、文化惠民”的原则,将弘扬孙子文化与民俗文化、传统文化与现代艺术、文化品牌传承与旅游品牌打造有机结合,成为打造孙武故里文化品牌、全民共享的文化节庆。活动期间,组织第十届中国·广饶孙子国际文化旅游暨县农民文化艺术节开幕式、山东省第二届吕剧艺术节、第十届中国(广饶)孙子文化论坛、“美丽中国梦·相约广饶行”旅游推介会活动、“中国梦·广饶情”大型书法美术摄影展、广饶县第八届农民文化艺术节、AIDF第四届亚洲国际舞蹈(中国区)精英赛暨首届中国·广饶国际舞蹈全国公开赛、第三届中国·广饶环孙武湖自行车比赛、百姓大舞台综艺活动等九项系列主题活动。

2014年9月12日,油地校合作办学现场办公会议在中国石油大学(华东)东营校区召开。图为油地校三方领导在启动仪式上