计划生育

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【概况】 出生人口性别比综合治理。贯彻省政府东、中、西分片座谈会精神,分类指导,综合施治,打击“两非”(非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠)取得新进展。全省累计查办案件1013起,结案957件,没收B超和医疗器械609件,追究刑事责任37人次,吊销机构执业许可证和医生执业证书28例,取缔非法诊所61家,党政纪处理128人次。出生人口性别比由2010年的119.4下降到2014年的116.6,呈现逐年下降趋势。
加强基层基础工作。集中开展人口基础信息清理核查活动,加大有奖举报力度,清查往年瞒漏错报74万人。出台《关于进一步规范社会抚养费征收管理有关问题的通知》,加强社会抚养费征收管理和规范使用,违法生育得到有效遏制。大力推进流动人口均等化服务,认真落实流入已婚育龄妇女现居住地定点服务制度,不断扩大流动人口计划生育免费服务覆盖面。全省流动人口免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务覆盖率达到95%以上,流动人口孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上。针对少数地方乱收费、乱罚款、搭车收费等问题,开展了计划生育收费“三规范一公开”专项行动,依法规范收费行为,主动公开结果,接受社会监督,计划生育违规收费问题得到有力整治。
完善计划生育利益导向政策体系。落实独生子女父母奖励政策,各级累计投入9.9亿元,惠及农村部分计划生育家庭103.7万人。进一步提高计划生育特别扶助标准,独生子女死亡家庭夫妻特别扶助标准提高到每人每月400元,独生子女伤残家庭特扶标准提高到城镇每人每月270元、农村每人每月150元,受益人群达4.94万人。积极解决计生特困家庭、困难破产企业独生子女养老补助问题,深入开展计生助福行动、幸福家庭创建和优质服务示范单位创建活动,群众得到更多实惠。
全面提高出生人口素质。推进免费孕前优生健康检查,出生缺陷综合防治工作成效明显。全省共为66万对计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务,目标人群覆盖率达96%以上。产前筛查率和新生儿疾病筛查率分别达64.56%、96.34%。

【单独两孩政策稳步有序实施】 5月30日,单独两孩政策正式实施。积极开展政策宣传和培训,加强形势研判和风险防控,建立出生动态监测和预警制度,及时解决工作中出现的问题,确保政策平稳落地。全年共受理单独两孩生育申请27.7万份,已审批26.3万份,办结率达94.9%。改进生育证服务和管理制度,取消《计划生育服务手册》,优化规范二孩生育证办理程序,“办证难”问题得到较好解决。