【概况】 营造良好舆论氛围。一是重大主题宣传导向正确、引导有力。党报党刊、广播电视台、出版单位深入宣传党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，精心做好习近平总书记、李克强总理视察山东重大宣传，推出了《山东答卷习近平总书记视察山东一周年》系列报道等一批高质量的专题专栏专版和辅导读本，发挥了舆论主阵地作用。扎实做好党的群众路线教育实践活动、培育和践行社会主义核心价值观、节俭养德全民节约等重大主题宣传，基调鲜明，导向正确。切实加强就业失业、环境保护、教育医疗等热点敏感问题报道的引导，把握适度，引导有力。二是经济文化强省建设宣传有深度、有吸引力。紧紧围绕省委、省政府中心工作，认真做好重大部署、重要会议、重大活动的时政报道，做好转方式调结构、转型发展的宣传报道，较好地服务了全省中心工作。三是公益宣传力度加大。加强公益广告制作、刊播和管理，开展“讲文明树新风”和“中国梦”公益广告创作展播和公益广告扶持项目评比，充分发挥了公益广告传递文明、引领风尚、弘扬正气的重要作用。
推进精品创作持续繁荣。坚持把社会效益放在首位，推出了一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品力作。一是扶持推动力度不断加大。组织召开了全省广播电视精品创作生产工作座谈会，为进一步提高鲁剧创作质量和影响力、竞争力，设立了电视剧扶持专项资金。充分发挥省级奖评选、推荐国家级评奖作用，引导带动了精品创作生产。二是创新创优取得可喜成绩。在“五个一工程”奖评选中，全省有5件作品在图书、电影、电视剧、广播剧4个门类获奖，分别是：山东文艺出版社出版的图书《国家记忆一本〈共产党宣言〉的中国传奇》、泰安广播电视台等出品的电影《世界屋脊的歌声》、山东阿伊泉公司等联合拍摄的电影《走过雪山草地》、山东影视集团等联合出品的电视剧《父母爱情》、青岛广播电视台等联合制作的广播剧《中国船长》。2014年全省荣获省部级以上图书奖项227个，其中青岛出版社的《中国高等植物》、明天出版社的《曹文轩纯美绘本》荣获第三届中国出版政府奖图书奖，山东人民出版社荣获先进出版单位奖。山东广播电视台的电视消息《廉价蒲草“编”出亿元淘宝村》等6件作品荣获中国新闻奖，济南广播电视台等创作的《曲山艺海》荣获第27届金鹰奖优秀纪录片奖。山东影视集团等联合出品的电视连续剧《父母爱情》《马向阳下乡记》在央视一套黄金时间播出，山东卫视等创作的《红高粱》、山东影视集团制作的《老农民》社会反映热烈。三是内容生产繁荣发展。全年审核图书、电子音像选题1.9万种，出版近1.8万种（盘）。审核上报公示电视剧24部1001集、动画片14部1024集，审查并许可发行完成片电视剧8部344集、动画片3部132集，向总局备案国产电视纪录片11部。完成电影剧本（梗概）备案63部，制作完成并通过审查19部。
进一步深化改革。坚持以改革促发展、促职能转变，深化改革扎实推进。一是省新闻出版局、省广播电影电视局合并任务顺利完成，促进了新闻出版与广播影视业务融合，实现了各项工作有效有序衔接。二是职能转变不断加快。根据省政府推进权力清单制度的相关要求，进行简政放权，行政权力运行更加规范。省新闻出版广电局在“三定”规定出台后，又取消行政审批项目5项、下放1项、整合3项，并公布了行政权力清单。三是研究起草了《山东省深化新闻出版广播影视体制改革实施方案》，明确了48项重点改革措施和工作项目分工。四是国有文化企业改革步伐加快。电影厂、洗印厂转企改制和电影集团组建取得重要进展。山东出版传媒股份有限公司、青岛出版传媒股份有限公司等4家主流媒体和世纪金榜、世纪天鸿等4家民营企业在股改上市方面取得实质性进展。
扎实推进惠民工程。以加快现代公共服务体系建设为统领，文化惠民服务群众。一是地面数字电视规划、管理得到加强。以开展公共服务为原则，对全省地面数字电视频道进行了测算，完成了总体技术规划，制定了建设工作方案并筹备实施。配合国家新闻出版广电总局相关单位，编制了中央广播电视节目无线数字化覆盖工程山东技术方案，制定了实施方案。全面启动了应急广播规划建设。二是农家书屋建设服务质量不断提升。全省农家书屋已达7.2万家，实现了行政村全覆盖，2014年完成农家书屋补充更新6万多家、数字化升级6000多个、培训管理员2万多人次。组织开展了“齐鲁农家沁书香”系列活动。三是农村公益电影放映取得新成效。继续开展农村公益电影放映，完成了每个行政村每月一场公益电影的目标任务。四是全民阅读活动积极推进。开展了“书香齐鲁”等全民阅读活动近百次，参加人员近百万，捐赠图书20多万册。
加快产业经营转型升级。坚持公益性事业和经营性产业两手抓，采取政策引导、资金扶持、项目支撑等多项措施，增强了新闻出版广播影视企事业单位的创新能力和发展活力。经测算，2014年全省新闻出版产业总产出1680亿元，同比增长20%；广播影视产业创收收入150亿元，同比增长11%。2014年全省电影市场持续发展，票房达到11亿元，比上年增长46.2%。出版产品结构日趋优化，传统出版单位转型步伐加快，全省从事数字出版及相关产业的单位达到700多家，数字出版年产值近百亿元。绿色印刷取得新进展，全省获得绿色认证的印刷企业达到46家，教材绿色印刷达到80%以上，票据绿色印刷实现新突破。全省7家企业12个项目入选国家新闻出版广电总局2014年新闻出版改革发展项目库。在省内遴选确定了36个新闻出版发展宏观调控专项资金项目，专项资金引导效果凸显。初步完成全省新闻出版广播影视重点项目库设计方案。
加大版权保护力度。积极培育国家级版权示范单位、园区（基地），在国家版权局公布的22家国家级版权保护示范单位、园区（基地）中山东有6家入选。将查处大案要案作为版权执法工作的抓手，开展“剑网2014”专项行动，查处网络侵权盗版案件32起，关闭侵权网站24家。在国家版权局表彰的查处侵权盗版案件有功单位及个人名单中，全省有19家单位、59名个人获奖，获奖数量居全国第一位。软件正版化检查整改工作扎实开展，市、县（市、区）党政机关软件正版化工作通过国家验收。召开了全省版权社会服务工作会议，推进著作权作品免费登记，数字版权保护与服务平台正式上线，作品登记数量达4万多份。
继续扩大对外交流合作。尼山书屋在海外落地迈出新步伐，2014年新增5家，总数达到7家。泰山电视台在海外观众中的影响力和收视效果进一步提高。在济南等地先后举办了俄罗斯电影周、法国电影周等，扩大了对外文化交流，活跃了电影市场。组织省内有关企业单位参加了第十届海峡两岸图书交易会、第五届中国国际版权博览会、第十届深圳国际文化产业博览交易会、2014中国（武汉）期刊交易博览会，组织山东民营书业和国有出版社两个展团参加了第24届全国书博会，组织印刷企业参加了上海印刷周，展示了山东新闻出版广播影视行业发展实力，促进了产品交易。
强化依法管理。一是报刊出版广播电视监管不断强化。开展了为期两个月的报刊出版秩序集中整治活动，加强日常监管和基本管理制度落实，纠正“一号多报”“一号多版”等违规行为。加强对山东卫视自办节目和其他省级地面频道重点节目以及市级广播电视节目的监管，通过新建成的广播电视县级监测平台，加强对县级广播、开路电视、有线电视信号的技术质量和节目内容监测，确保了正确导向。加大虚假违法广告整治力度。开展非法台集中整治专项行动，查获非法电台21个。加大对非法卫星电视接收设施的整治力度，深入开展创建无“小耳朵”社区活动。对违规使用频道频率行为进行了查处。二是“扫黄打非”工作成效显著。省委办公厅、省政府办公厅印发行动方案，先后3次召开全省会议，深入推进“清源”“净网”“秋风”“固边”四大专项行动。清理取缔无证照经营者和非法游商地摊1500多个，收缴各类违禁出版物106万件，关闭、屏蔽不良网站150多个，查办各类行政处罚案件1500多起，判决刑事案件65起，全省有5个单位被评为全国先进集体。三是网络视听节目监管进一步加强。
全省节目制作播出情况。全省制作广播节目505,499小时，总播出时间903,748小时，全省制作电视节目219,337小时，总播出时间1,075,594小时。
广播电视覆盖情况：全省广播综合覆盖人口9,511.65万人，综合覆盖率98.72%；全省电视综合覆盖人口9,489.41万人，覆盖率98.49%。
全省发射台和转播台数量：中短波30座，调频131座，电视150座。
有线广播电视户数1889.75万户，其中数字有线广播电视用户1730.75万户，有线广播电视入户率61.90%。
全省广播电视从业人员57,026人，其中管理人员8,234人，各类专业技术人员32,070人，其他人员16,722人。
全省广播电影电视系统实际经营收入1,504,066.26万元，其中广告收入612,107.28万元，包括广播广告收入114,968.89万元，电视广告收入431,834.57万元；网络收入594,846.36万元，其中有线广播电视收视费收入364,569.06万元；其他产业收入297,112.62万元。
【大众报业集团】 大众报业集团（大众日报社）以下简称集团（报社），拥有《大众日报》《农村大众》《齐鲁晚报》《生活日报》《半岛都市报》《鲁中晨报》《经济导报》《城市信报》《山东法制报》《新晨报》《蓝色快报》《黄三角早报》12种自办报纸和《潍坊晚报》《沂蒙晚报》《鲁南商报》《牡丹晚报》《青岛早报》《青岛晚报》6种合办报纸，另有《青年记者》《城色》《今参考》《机构与行政》《山东人力资源和社会保障》5种刊物及1个全省重点新闻门户网站大众网，形成以母报《大众日报》为龙头，系列子报刊、网站全面发展的格局，集团（报社）舆论影响力和经济实力居全国报业集团前列。2014年，集团（报社）获得中国新闻奖2项，至此已9年荣获中国新闻奖27项。集团（报社）总收入增长14.5%，实现利润按同口径基本与上年持平。
新闻宣传。主题宣传、大事报道。各媒体深入宣传党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，宣传习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神，围绕转方式、调结构组织了一系列报道；根据全面深化改革的不同节点，推出针对性强的重点报道；围绕全面推进依法治国、党的群众路线教育实践活动、培育和践行社会主义核心价值观等，组织系列重要报道。习近平总书记视察山东一周年和“弘扬优秀传统文化，建设山东道德高地”大型系列报道，突出了“山东特点、全国亮点”。重大事件、突发事件报道把握正确导向，快速反应跟进。各媒体围绕全国和省“两会”、APEC峰会、国家公祭日、昆明暴恐事件、马航客机失联、南海争端等，发挥各自优势，周密策划部署，取得良好的传播效果。
舆论监督、热点报道。各媒体对住房、物价、医改、环保、教育、就业等社会民生热点问题，敢于触及、敢于发声，积极引导社会情绪，促进社会和谐。《大众日报》开设“城乡环卫一体化曝光台”，《齐鲁晚报》推出聚焦济南街头投资公司乱象、聚焦非法集资和济南婴儿安全岛等系列报道，《生活日报》开设“我要说”新闻板块，半岛报系的“源头探访”“新闻调查”“一追到底”栏目，《潍坊晚报》的“记者百家行”“百姓事无小事”等，都产生良好社会影响。《经济导报》《山东法制报》发挥在财经、法制报道方面的专业优势，做好热点问题和政策解读文章，为群众解疑释惑。
改版创新。在突出《大众日报》“主渠道、主阵地、主力军”作用方面更好地作为，在媒体融合方面加大探索力度，在改版创新方面实现突破，在报纸深耕方面筑牢基础。习近平总书记视察山东一周年大型系列报道，以《大众日报》为龙头，整合子报、网站、手机报、客户端、微博、微信等，作了一次成功的融媒体试验，阅读、点击量达到2.7亿人次。《大众日报》实施新一轮改版，强化重点报道、新闻评论、名牌栏目、特色编排，地方工作报道回归新闻标准。突破要闻板块、理论板块、传统文化板块、行业板块，打造了一批名牌栏目。《齐鲁晚报》《半岛都市报》《鲁中晨报》《城市信报》《潍坊晚报》《沂蒙晚报》《鲁南商报》《黄三角早报》《牡丹晚报》等市场类报纸和大众网都进行改版，明确内容生产者定位，专注于内容产品创新，影响力、贴近性和服务性都得到较大提升。
拓展市场。各报坚持向下发展，拓展行业、县域和社区市场。《大众日报》新创办泰安新闻版、“两区一圈一带”专版，地方版、行业版分别达到10个和8个。《齐鲁晚报》在济南创办5个区县版，基本完成济南地区县区布局，创办《今日山航》《悦途》和《今日高铁》3个行业版以及《解放路大社区》《舜城生活》等5份社区报，同时加快社区终端建设，依托社区报建立多个社区服务中心。《生活日报》新创办社区报5份，总数达到11份。《半岛都市报》新创办社区报7份，并探索实施社区直销模式。《农村大众》与100多家农产品合作社建立直接联系。《潍坊晚报》与8个街道合作创办社区报。《城市信报》创办社区报6份。通过横向和纵向开拓，报纸更深入基层，报道更加贴近群众。
经营管理。全年经营业绩基本稳定。大众日报社培育重点行业，强化区域广告，实现广告收入、利润同比分别增长2.2%和16%。《齐鲁晚报》推进经营平台转型提升，实施全媒体运营和品牌衍生战略，有效拓展广告刊登增量，报纸利润基本稳定在上年水平。半岛传媒公司调整广告结构，突破金融、旅游、政府公告、体育休闲等行业，紧抓重要事件和节点，加大特刊策划营销力度，实现经营业态的多元裂变，全年合并收入、利润同比增长20%和3%。青岛新报传媒公司整合效应持续释放，区域影响力与日俱增，实现营业收入1.5亿元，利润4266万元。大众网加快转型升级，拓展手机报业务，创新服务产品，深耕地方市场，实现收入、利润同比增长22.3%和75.6%。《生活日报》实现独立运营，活力增强，收入实现逆市增长。在报纸发行方面，大众日报社根据各地人口数量、经济总量和财政收入等指标，调整、优化了发行结构，解决了多年没有解决的老大难问题，发行量增长到43万余份，成为发行工作的亮点。集团（报社）艺术品运营委征集书画作品市值达2200万元，加上各媒体书画作品，集团（报社）书画产业创收达4700余万元。
集团（报社）产业格局更加清晰。经过多年培植，集团（报社）形成了报刊支柱、有线电视和新媒体、文化园区、楼宇经济、投融资、印刷、发行物流、会展8个产业板块。除报纸之外，楼宇经济、文化园区、投融资、有线电视和新媒体等板块进一步发展壮大。初步统计，电视股权投资、报纸股权投资收益，可实现利润1.2亿元；楼宇经济板块形成后，全年可实现收入1.3亿元，利润7000万元左右；资本运营实现收益2000多万元。集团（报社）发展抗风险能力和可持续性大大增强。文化园区建设进入收获期。济南西部大众传媒产业基地一期530亩征地手续全部办结，齐鲁汽车生活广场正式开业运营，引进汽车品牌30多个，入驻率达到七成。青岛西海岸大众报业文化创意产业园（胶南）5万平方米建筑竣工，进入招商阶段。位于黄岛的“中国院子”项目与青岛方签订战略合作协议，复建古建筑约2.5万平方米，项目一期主体工程完工，园区框架基本定型。蓬莱园区加大招生工作力度，录取新生1814人，在校生超过6000人。烟台传媒基地建设进展顺利，实训基地已封顶，进入准安装阶段。投融资业务进展顺利。集团（报社）投融资板块年收益突破5000万元，成为集团（报社）利润支柱，所投资的有线电视、出版、大众网、领航传媒等项目推进上市进展顺利，并取得可观的投资收益。发起设立的定增基金对外融资1.2亿元。创投公司联合广电网络等在深圳前海注册成立同心文鼎基金管理公司，顺利取得私募股权基金管理牌照。文交所扭亏为盈，开始成为利润增长点。以大众网为代表的新媒体发展迅速。集团（报社）以大众网为依托，加快整合全省手机报资源，加快组建山东互联网传媒集团。“山东手机报”“山东24小时”新闻客户端正式上线，成为全国首个“一省一端”试点产品。大众网上市各项工作有序推进，新一轮增资顺利完成，三大中介机构全面进场，对鲁中网、半岛网、齐鲁晚报网的整合基本完成。
【山东出版集团】 2014年，山东出版集团实现营业总收入141.66亿元（汇总口径），实现利润9.86亿元，连续五届入选全国文化企业30强，连续13届荣获中宣部“五个一”工程奖等国家级奖项。全年共获得国家及省部级出版奖项170项，其中《国家记忆》获第十三届“五个一工程”奖，实现山东省以及山东出版集团的“十三连冠”，《曹文轩纯美绘本》等5种图书获得第三届中国出版政府奖，6种图书入选国家出版广电总局举办的“大众喜爱的50种图书”“向全国青少年推荐百种优秀图书”等优秀图书评选榜单。
出版主业稳步增长。按照出版规模进一步向优质效益提升转化的要求，各出版单位理智控制品种，优化出版结构，提高单品种效益，不盲目求大求快，而应以精、准、新为特色，全年增幅在5%左右。2014年，共出版图书10820种，其中再版重印书占62.6%，新书增幅远低于再版重印书增幅。年内，图书再版率同比提高1.4个百分点，表明集团出版能力不断提高，单品种获益能力相应提高。
出版重点项目水平明显提高。2014年，有9种出版选题入选国家“十二五”重点出版规划及20112020年国家古籍整理出版规划，5个项目入选国家新闻出版改革发展项目库。有9个项目获得2014年度国家出版基金资助，资助金额284万元。
经典品牌保持优势。明天出版社、山东文艺出版社、山东画报出版社等多种优秀图书入选中国图书评论学会“大众好书榜”、中国新闻出版报“全国优秀畅销书榜”、中国出版传媒商报“中国影响力图书推展榜”、百道网“中国好书榜”等全国性好书评选榜单，入榜级别、入榜图书品种都较以往有较大提升。每年都有两千余种图书当年销量在万册以上，且一般书占比持续增大。
零售市场份额逐年提升。据开卷数据监控，山东出版集团整体出版效率优于全国整体市场所有出版机构的平均水平，码洋比重增长高于动销品种比重的增长，在零售市场的整体排名逐步前移，部分出版社已跻身市场竞争前列，呈现出优质增长态势。从各细分市场表现看，少儿、学术文化和教育等类别的图书都进入实体店市场前十名。
一般书出版呈趋优发展态势。以重点选题规划为抓手，重在论证一般书选题的原创性与创新性、品牌价值与市场价值，进一步提升集团形象和影响力。2014年，一般书出版品种占比由上年的33.8%提升至41.4%，当年销量过万册的品种由上年的224种升至246种，且当年销售册数前百名图书，累积销量比上年增加249.3万册。
教材教辅经营实现持续增长。在全省教材重新选用之前和教辅管理更加严格的情况下，立足现有教材教辅经营品种，创新教材教辅经营模式，持续整合内部资源，调整教材教辅营销主体，全面实施市场营销奖惩办法，合力做好征订工作，教材教辅经营保持增长势头。年内，集团进一步加强教材教辅工作的顶层设计和宏观管理，扎实做好教材选用准备工作，积极与教材教辅合作单位沟通协调，教材教辅租型代理品种增加了品种，积极应对教材教辅政府招标采购工作。
数字出版工作。积极推动数字出版云平台和编辑流程再造项目建设，先后获得中央及省财政专项资金支持。同时着力打造集团数字资源库，截至年底，已同步图书信息近10万册，入库各社图书杂志共计1820种（1873本），总容量达到1533GB，数字图书馆上线图书739种，配合数字资源库的移动书城项目已基本完成。集团自主研发的中小学网络教育平台，作为新型高技术服务项目获得了国家发展改革委的重点扶持，已经与省教研室、枣庄和济宁等市教研室签订合作协议，并在部分地区进行实际运营。其中翻转课堂模块，被省教科所列为推进教育信息化项目在全省推广。山东教育出版社在全省率先使用AR技术，开创“图书+移动终端”的全新出版模式，只要用手机扫描图书上的图片，就可以看到整个相关视频。首部利用AR技术的《美国学堂记》出版后销售情况良好，受到了读者的欢迎。这一技术已经被教育社应用到初中化学、英语教材等一系列图书上。山东友谊出版社投资控股的北京瑞易吉成公司，被国家新闻出版广电总局确定为数字出版标准制定单位。公司核心技术编辑流程再造系统在引进吸收国外先进技术的基础上，进行本土化开发，在全国处于领先地位，现已在中国旅游出版社等三家中央级出版社推广实施，效果良好。自主研发的版权保护平台已在山东版权协会平台上线试运营，收益显著。明天出版社以学前教育产业发展为核心业务的山东明天教育科技公司已经注册完成，并已开始项目运作，其学前教育网的访问量继续稳步提高，在全国同类网站的日均访问量百度排名稳居第二位。
上市工作。7月，开始对股份公司及董事、高管人员、监事进行上市辅导，先后进行四次集中辅导授课。股份公司积极参与中国教育出版传媒股份有限公司增资扩股工作，成功申购5600万股，总计投资1.96亿元。为减少关联交易，股份公司对部分与主业相关的已剥离资产进行回购，完成资产回购扫尾工作。
“走出去”工作有了新的进展。集团始终高度重视走出去工作，不断尝试新途径、采取新手段、打造新平台。2014年，尼山书屋在新西兰、意大利、阿根廷和澳大利亚相继落地，海外尼山书屋总数达到7家。尼山书屋充分发挥了收藏和展示中外文明对话成果、举办各类文化主题交流活动、开展国际合作出版、搭建图书销售平台的作用，成为弘扬和传播中华优秀传统文化的海外桥头堡。公司务实参与国际性图书展会，推动版权输出工作，明天出版社《笑猫日记》系列中的3种图书输出泰文版权，山东人民出版社、山东画报出版社的9种图书输出中文繁体版权，山东文艺出版社4种图书在境外顺利出版并上架销售。
加快多元化发展。集团实施创新发展多元化战略，发挥集团多元化发展的存量资产优势、资金优势、文化艺术资源和人才优势，加快多元化发展。一是充实壮大新地投资公司，加快集团投融资平台建设，在股权投资业务和经营性业务方面进行探索经营。二是充分利用集团现有土地资源，积极进入文化地产领域，推动文化综合体和文化园区的建设运营。山东图书城项目自2012年4月开工建设以来，进展顺利。山东出版集团图书展示楼项目是山东省重点文化产业项目，已完成项目地质勘察工作。济南洪山路博鳌（山东）大厦项目已完成土地招拍挂手续。三是立足集团中小学网络教育云平台的既有优势，结合数字出版、数字教育在资源库、编辑流程再造等方面做工作，使之成为集团服务教育事业的新模式和新载体。四是积极开展艺术品投资、收藏、拍卖、经纪以及衍生金融产品的开发，培育具有自己特色的艺术品投资产业链。发起成立山东美术研究院，整合集团文化艺术品资源，建立集团统一的文化艺术研究和开发平台。历山路文化艺术品交易中心（济南万阅城）项目已获政府批准推进。五是选择养老教育产业、旅游业、影视业等具有较好发展前景、较大市场容量和较高市场附加值的新兴和朝阳服务产业，与文化融合发展，逐步做强做大。
规范经营管理。根据《公司法》和公司章程以及相关议事规则和经营运作需要，定期召开董事会和监事会，将涉及集团主业经营、财务规划、内部控制以及对外投资等重大决策问题纳入规范决策程序之中。做好内控体系建设及监督检查，针对内控梳理查找出的内控缺陷，组织内控缺陷整改及内控试运行工作。按照企业内部控制基本规范的要求，对集团各单位的内部控制风险情况进行了评估，对企业可能面临的风险及风险的成因、可行的控制策略，以及风险对实现整体发展目标的影响，编制整理出风险清单。在股份公司启动内控自我评价工作，成立内控自我评价领导机构和工作小组，制定了内控自我评价实施方案。内控工作的深入展开，对规范集团经营管理和提高运营效率起到了重要作用。
2014年1月14日，山东手机传媒有限责任公司在济南揭牌成立，山东手机报、山东手机报客户端同时上线开通。省委常委、宣传部部长孙守刚（中），副省长季缃绮（左二）出席