城镇化建设

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【概况】 2014年底,全省常住人口城镇化率达到55.01%,同比提高1.26个百分点,城镇化发展质量和水平有了新提高。

省委、省政府召开全省城镇化工作会议,明确了城镇化发展思路、工作重点、主要任务和政策措施;下发了《关于推进新型城镇化发展的意见》(鲁发〔2015〕9号),《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕25号文件进一步推进户籍制度改革的意见》,对推进农业转移人口市民化、科学规划全省城镇布局等重大问题提出明确要求。
组织编制了《山东省新型城镇化规划》《山东省城镇体系规划纲要》和省会城市群经济圈、西部经济隆起带城镇体系规划,确立了“一群、一带、双核六区”的城镇化空间布局,为促进区域协调发展提供了有力支撑和重要依据。省委、省政府印发《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》(鲁发〔2014〕16号)。全省25个市县依法启动新一轮城市总体规划修改工作,寿光、沂水、临清等6个市县规划成果通过专家论证。

【城镇化综合配套改革】 省住房和城乡建设厅牵头制定了优化城镇化发展体制机制工作方案,围绕人、地、钱、房等关键要素,协调有关部门出台了推进户籍、财政转移支付、城乡建设用地增减挂钩试点等办法,设立了城镇化建设投资引导基金,构筑起多层次的城镇化投融资运作平台。

【新型城镇化试点】 青岛市、威海市、德州市,郓城县被列为国家新型城镇化综合试点,是全国数量最多的省份之一。为加大新型城镇化体制机制创新力度,探索具有山东特色城镇化的有效途径和模式,省住房城乡建设厅会同省发展改革委等11部门联合下发文件,安排部署省级新型城镇化试点工作。