【概况】 2014年，全省电信运营企业完成电信业务收入654.8亿元，同比增长3.6%；完成电信业务总量1067.8亿元，同比增长12.7%；完成固定资产投资186.2亿元。截至12月底，全省电话用户10111.4万户。其中，固定电话用户1447.3万户，继续保持全国第四位；移动电话用户8664.1万户（含3G用户3402.4万户、4G用户462.3万户），继续保持全国第二位。移动互联网用户5569.2万户（含3G上网用户2285.1万户）。固定互联网宽带接入用户1527.7万户，继续保持全国第二位；其中，8M及以上接入速率用户727万户，占比47.7％，继续保持全国第三位；FTTH覆盖家庭1940万户，由全国第六位上升到第三位，较年初增加1024万户，新增数量居全国第二位。全省3G用户3402万户，较年初增长31.3%。
全省通信业发展对话音业务的依赖持续减弱，全年完成非话业务收入390.4亿元，居全国第四位，同比提高5.8个百分点，非话业务收入占业务总收入的59.6%，高于全国平均水平1.4个百分点。移动互联网累计接入流量1.07亿G，同比增长27.4%，月户均接入流量161M，同比增长22.3%。
贯彻光纤到户国家标准，加快“宽带中国”建设。2014年，山东省通信管理局（以下简称省通管局）将山东省“宽带”建设作为全年工作的重中之重，推动出台《山东省“宽带中国”战略实施方案》。2月份，省通管局与省发改委、经信委联合向各市政府发函，启动“宽带中国”示范城市创建工作。青岛、淄博、威海、临沂四城市入围“宽带中国”示范城市名单，入围城市数量居各省首位。推动全省宽带设施存量部分全面开放共享，2月，山东联通、移动、电信三公司签署了《全省通信行业宽带设施存量部分全面开放共享承诺书》。
提高互联网行业管理水平，维护网络与信息安全。积极向工业和信息化部通信保障局建议尽快建设全国IDC/ISP统一管理平台，主动承担试点任务。率先完成部、省、企业三级数据接口联调，各项指标顺利通过测试；与天津之间顺利进行了省际协同工作接口测试。结合年度电信业务经营许可证年检，对IDC业务经营范围进行规范，确保“未备案不接入”。至2014年底，全省39家正在运营的IDC/ISP企业全部接入IDC/ISP管理平台。加强互联网站备案管理。截至12月底，全省备案网站主体15.7万个，备案网站数量19.2万个，备案率为99.9%，备案主体信息准确率91.1%，接入信息准确率93.5%。为省新闻办等部门配发了密钥，提供查询网站备案信息的手段，提高网站管理的时效性。开展接入商考核工作，根据备案信息准确率分等级对接入商进行星级评定，对接入备案管理进行绩效考核，加大接入商违法违规行为的约谈、处罚力度，全年约谈接入商23家，行政处罚14家，配合有关部门关闭违法违规网站66个；开发建设备案业务支撑系统，实现对网站接入信息的自动核查与违法违规网站接入轨迹跟踪；4月，与省工商局协商，通过专线方式率先在全国实现工商企业注册信息共享。
抓好电信用户真实身份信息登记工作。要求电信企业重点对前台营业、计费中心、网管和网络维护中心、交换和数据机房、客服中心和第三方合作管理等关键部位加强监督管理，规范操作流程，签订保密责任书；重要用户信息、数据的使用要实行双人共同操作的“金库”模式；严格实施操作记录留存制度，定期检查。全省通信企业已与21.8万家代理商重新签订或补签代理协议，进一步明确代理商在实名登记工作中的责任和义务，制定详细的奖罚措施，2.8万个代理点因不具备条件而被暂停出售手机号卡。收回前期已激活的手机卡，予以注销，全面落实“先登记后服务，不登记不开通服务”的要求；加强监督检查，组织了两次第三方调查。
加大垃圾短信治理和打击“伪基站”力度。开展整治移动互联网应用淫秽色情信息专项行动，完善技术手段建设，联合公安、无线电管理、工商等部门，打击利用假冒基站发送垃圾短信行为；抓“伪基站”犯罪和抓“伪基站”设备生产、销售环节源头并举，保持持续打击高压态势，维护通信网络安全。全省电信企业定位“伪基站”428次，配合公安机关成功破获197次，扣押设备217套，抓获不法分子272人。
切实维护消费者合法权益。加强电信服务质量监管，制定《山东省通信行业行风建设暨纠风工作实施方案》，针对2013年百万用户申诉率超指标企业加强督导检查，全省百万用户申诉率由2013年的53.02％下降为2014年的25.54％。省通管局电信用户申诉受理中心全年受理各类用户申诉、咨询11425件，对126件涉嫌电信企业过失的申诉进行重点调查处理，核定企业责任56件，为用户挽回经济利益13.25万元；处理结果用户满意率为99.5%。
推动济莱协作区通信资费一体化。根据《省会城市群经济圈发展规划》，8月1日零时起，正式启动济南、莱芜两市通信资费同城化调整工作，两市间固定电话、移动电话用户通话按市话收费，取消长途费和漫游费。
【中国联通山东省分公司】 2014年，山东联通销售能力不断增强。4G坚持规模上量，优化业务积分和佣金激励。3G实施融合带动，客户质量得到提高。实施全光网络建设，加大客户营销转化。行业开发体系不断完善，乡镇集客营销逐步上移，平台化营销加快推广；“沃马当先”和“沃领4G”活动扎实开展，集客4G拓展不断加大。电子渠道集中生产不断加强，网络营销和自助服务加快推广。
大服务运营流程不断优化，宽带装机和移机回访满意度均超过90%。运行维护支撑资源加速整合，固网、移动网、集客业务处理流程更加高效。
网络保障能力不断增强。4G网络统筹TDD和FDD建设，优先满足商业区、营业厅等区域覆盖。3G网络突出流量导向，优先满足高流量和投诉热点区域需求，城区和乡镇及交通干线实现全覆盖。数据网扩容步伐加快，互联网和城域网出口带宽得到提高。济南和青岛IPV6改造进展顺利。
销售成本压降全面落实，“营改增”税制改革顺利实施，增值税发票管控机制建立，各专业获票率均达到或超过集团目标。
【中国移动山东公司】 2014年，山东移动较好地完成了各项任务目标，全年纳税40.05亿元。
提升信息服务能力。加快推进公司由语音经营向流量经营转型，超额完成集团公司下达的运营收入目标。数据业务收入比上年增长19.31%，其中手机上网收入增长51.75%。4G业务快速发展，完成TD六期二阶段和七期扩容工程，新建3G基站1.03万个。完成4G一、二期工程建设，启动三期工程建设，新建4G基站5.13万个，覆盖全省所有乡镇以上区域及部分村庄。4G客户规模增长迅速，使用4G网络的客户达到415万户。信息化推广成效显著，1月份上线有线宽带业务，覆盖800万家庭，用户达到147万户。应用物联网、云计算、大数据等新技术，推进政务、企业和农业信息化。面向政府、石化、金融等40多个单位、行业推出综合信息化解决方案，与20多万家中小企业开展信息化合作，探索面向政企客户的大数据分析服务。
建立一体化的市场运营机制，打造一体化终端销售体系，提升终端销售能力。加强电子渠道的统一运营，建立“自营厅电子渠道热线代表”三位一体的O2O销售模式，电子缴费占比达42.61%。深入推进故障管理、网络优化、性能管理、代维管理的“四集中”，故障处理历时缩短50%。以区县为单位进行综合代维，代维单价下降15%。
可持续发展能力不断提高。持续开展网络优化和质量提升，4G下载速率、2G/3G全程呼叫成功率等主要指标均居集团前列，网络客户满意度居集团第1位。实施京沪高铁山东段、胶济铁路等专网覆盖工程，有效覆盖率达98.5%。TD客户净增数位居集团第2位，客户ARPU、MOU、DOU有效提升。深入推进服务向服务营销转型，优化热线运营模式，建立流量运营全过程质量标准，客户满意度居集团第1位。
【中国电信山东分公司】 2014年，山东电信业务收入同比增长6.4%，集团排名第6位，利润率提升近8%，EBITDA率提升6.9个百分点，改善幅度60.8%。移动过网份额较上年提升0.41个百分点，宽带用户份额较上年提升2.37个百分点。
扩大开放合作，驻地网建设领域引入民资近1亿元，发展用户占同期新增宽带用户的18.6%；大力推进“光进铜退”改造，全省AD小区33%完成光纤改造，覆盖AD端口达到总量的25%，原AD用户迁移率达50%；网络生产能力持续增强，全省所有地市均有4G基站开通，其中济南、青岛、烟台基本实现市区和县城连续覆盖，全省宽带端口累计737万，其中FTTH占比44%、20M以上端口占比达86%。
持续加强信息化应用拓展能力，重点聚焦外勤助手、翼校通、物流E通、翼支付等“7+1”行业应用产品，年净增11万户，制造业、金融等重点行业收入超亿元，其中外勤助手用户净增连续两年列集团第一位。以互联网应用和ICT等为主的新兴业务收入占比接近30%，流量收入同比增长82%，业务结构进一步优化。
在全集团第一批实现计费系统增值税改造工作，“税负率”居全国第7位、北方省（市、区）第3位，税负降低33%；共享铁塔448个，节省投资约1.3亿元；能耗连续四年下降，核心机房动力设备减配，节省投资1100万元；库存物资周转率达到300%，呆滞物资占比连续两年大幅下降。
【中国铁塔山东省分公司】 2014年是山东铁塔的开元之年，9月12日正式启动组建工作；10月30日省公司揭牌成立。在队伍组建方面：从全省选拔的391名干部员工11月15日全部到位，到位率全国第一。
快速建立客户服务体系，开展工程承接与建设。全省收集到三家运营商现网站址资源数据9.35万个，完成332份示范工程项目建议书。制定下发新建铁塔及室内分布系统指导意见，累计开展铁塔、室分、选址等专业知识培训2519人次。累计承接1062个建设需求，其中663个“硬骨头”站址，完成358个站址签约。累计完成铁塔工程站址、室内分布系统279个，完成43个示范工程的建设，超额完成总部下达的5个工程任务。率先在全国完成资产现场清查工作，获得9.3万个物理站址的编码和资产清单，日均清查站址2000个。完成所有站址的现场清查15张表全部内容的采集和填写，粘贴清查标签120万张，拍摄照片300余万张，采集实物基础信息3000万项。代维、监理、设计、施工队伍共1868人组成642支小分队投入到现场清查工作。
【中国铁通山东分公司】 2014年，山东铁通以效益经营、减亏扭亏为目标，努力实现健康发展。主营业务收入完成预算指标的118%。在消化遗留潜亏的情况下，超额完成利润指标。为山东移动装维有线宽带突破100万部大关。为移动维护集客专线9万条，维护小区光缆2万余公里。语音业务基本平稳。增值业务同比增长5.2%。网元出租同比增长1.4%。集客收入同比增长2.5%。全年完成更新改造投资4000万元，熔接机、车辆、办公设备等投资占比达到55.4%。NGN平台建设、智能网改造、济青波分系统增容等一批重点项目按时完成。完善建设OA系统，增加项目会审和计划批复的透明度。下发专线项目建设指导意见，强化工程进度控制，竣工率、决算率和列账率均达到100%。
山东联通数据房
小知识 4G 通 信 技 术
4G通信技术（以下简称4G）是第四代通信技术的简称。随着互联网及多媒体技术的快速发展，用户越来越不满足仅仅通过语音进行沟通的单一通信方式，以及人与人的单一通信对象。人们希望通信系统能够提供更广泛的业务种类，例如互联网接入、图像传送、视频点播、数据互传、实时观看电视节目等数据或多媒体业务，同时也希望能够从目前的人与人之间的通信发展到人与机器、甚至机器与机器之间的通信。4G系统能够以100Mbps的速度下载，上传的速度能达到20Mbps，并能够满足几乎所有用户对于无线服务的要求，可以实现高速稳定的数据传输，能流畅承载视频、电话会议等业务，是在第三代技术上的一种革命性的突破，实现了真正的高速传输。在用户最为关注的价格方面，4G与固定宽带网络的计费方式更加灵活机动，用户完全可以根据自身的需求确定所需的服务。此外，4G可以在DSL和有线电视调制解调器没有覆盖的地方部署，然后再扩展到整个地区。2013年12月4日，工业和信息化部正式发放4G牌照，宣告我国通信行业进入4G时代。
4G通信具有以下特征：一是通信速度更快。专家预估，第四代移动通信系统可以达到10Mbps至20Mbps，甚至最高可以达到每秒高达100Mbps速度传输无线信息，这种速度将相当于目前手机的传输速度的1万倍左右。二是网络频谱更宽。据研究4G通信的AT&T的执行官们说，估计每个4G信道将占有100MHz的频谱，相当于W-CDMA 3G网路的20倍。三是通信更加灵活。未来的4G通信将使我们不仅可以随时随地通信，更可以双向下载传递资料、图画、影像，可以和从未谋面的陌生人网上联线对打游戏。四是智能性能更高。不仅表现在4G通信的终端设备的设计和操作具有智能化，更重要的是4G手机可以实现许多难以想象的功能。五是兼容性能更平滑。第四代移动通信系统具备全球漫游，接口开放，能跟多种网络互联，终端多样化以及能从第二代平稳过渡等特点。六是提供各种增值服务。七是实现更高质量的多媒体通信。第四代移动通信系统提供的无线多媒体通信服务将包括语音、数据、影像等大量信息透过宽频的信道传送出去，为此未来的第四代移动通信系统也称为“多媒体移动通信”。八是频率使用效率更高。由于利用了几项不同的技术，所以无线频率的使用比第二代和第三代系统有效得多。这种有效性可以让更多的人使用与以前相同数量的无线频谱做更多的事情，而且速度相当快。九是通信费用更加便宜。4G通信技术相对其他技术来说，部署起来容易得多；同时在建设4G通信网络系统时，通信营运商们将考虑直接在3G通信网络的基础设施之上，采用逐步引入的方法，这样就能够有效地降低运行者和用户的费用。