中小企业

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【发展概况】 2014年,全省中小企业同比(下同)新增24万户,呈现出井喷式增长,超过前三年新增数的总和,达到114万户。新增就业200多万人,占全省新增就业的90%以上。
主要经济指标稳中趋缓。2014年,全省规模以上工业中小企业38012家,新增296户,实现增加值增长10.48%,增幅同比回落2.79个百分点,高于全部规模工业0.86个百分点,占全部规模以上工业比重63.67%;实现主营业务收入9.04万亿元,增长11.50%;利润总额5638.42亿元,增长4.68%;利税总额8948.34亿元,增长6.95%,三项指标全部高于全部规模工业。营业收入、利润和税金总量三项主要经济指标均居全国前列。2014年,规模以下工业企业12.4万户,实现增加值1655.2亿元,增长6.9%;主营业务收入5852.8亿元,增长6.4%;利润总额440.2亿元,增长1.3%;税金总额214.9亿元,增长1.6%。
新兴产业发展明显加快。2014年,全省中小企业三次产业的比例为2.1∶28.4∶69.5,第三产业比重提升,产业结构不断优化。战略性新兴产业、生产性服务业中小企业总量持续增长。其中,新增租赁和商务服务业占新增中小企业总量的12.78%;科学研究和技术服务业占3.32%;交通运输、仓储和邮政业占3.11%;信息传输、软件和信息技术服务业占2.44%;居民服务、修理和其他服务业占2.11%;金融业占1.37%。
创新能力明显增强。2014年新培育省级“一企一技术”研发中心和创新企业418家,省市两级研发中心和创新企业总数达到3166家。全省中小企业技术创新项目3242项,占全省创新项目的78.7%;新认定中小企业省级企业技术中心194户,占92.4%;中小企业省级技术中心1012户,占82.5%;中小企业国家级企业技术中心72户,占51.4%。

【加大政策落实力度】 一是制定了《关于贯彻落实省委省政府加快全省民营经济发展意见的实施意见》,提出发展中小企业壮大民营经济的33条具体措施。二是开展对小微企业发展的考核督导工作。按照《山东省小型微型企业发展考核办法(试行)》,首次对全省17市开展了2013年度小微企业发展考核工作,促进政策的贯彻落实。三是进一步加大对中小企业的财政扶持力度,全年共安排中小企业发展专项资金3.66亿元,其中,争取国家资金2.26亿元,省级资金1.4亿元。
【创业载体建设】 一是加强对创业基地的扶持和管理。省财政厅、省科技厅、省中小企业局联合制定了《山东省中小企业创业补助创新奖励资金管理暂行办法》,加大对小微企业创新创业的财政扶持力度。利用国家专项资金1360万元对孵化能力强、服务措施完善且具有示范作用的9个基地进行了扶持。二是创业辅导基地孵化能力进一步提高。省级创业辅导基地正在向园区集中,规模不断扩大,功能不断完善,在孵企业增加,平均每个基地在孵企业达91家。孵化企业经营业态多样化,有工业企业,也有物流软件、电商、文化创意等企业。全年新认定省级小企业创业辅导基地29家,在孵企业2660家,安排就业8.9万人。截至2014年底,省级创业辅导基地达到173家,入驻企业1.59万家,安排就业38.8万人。三是创业辅导师队伍素质进一步提高。省人社厅、省中小企业局加强对创业咨询师的培训提升。省市两级创业辅导师队伍达到606人,有50名辅导师获得国家职业资格证书。

【公共服务体系建设】 一是公共服务平台网络正式建成并投入运行。“全省中小企业公共服务平台网络”建设项目,历时三年时间,总投资2.1亿元,建设和改造服务场地面积7.1万平方米,于9月正式建成并投入运行。在全省形成以省级网上平台为枢纽、17个市级综合平台和20个产业集群专业平台为节点、县市窗口平台和社会服务机构为基础,功能较为完善、互联互通、资源共享和服务协同的公共服务平台网络体系。省政府为此举办新闻发布会,向社会各界作了宣传推介。二是加强平台网络管理。年内分两次考核验收了各市综合窗口平台,评选认定了第三批79家省级中小企业公共服务示范平台,推荐并获批10家国家级示范平台。截至年底,全省拥有国家级示范平台34个,省级平台100个。三是平台网络聚集更多优秀服务机构。截至2014年底,全省公共服务平台共聚集1258家服务机构,能够提供1956个服务产品,累计开展8200多期服务活动,服务企业20万余家。

【转调升级】 一是加快研发创新主体建设。全年培育省市两级“一企一技术”研发中心522家,其中省级177家;培育“一企一技术”创新企业553家,其中省级242家。二是实施育苗扶壮工程。按照生产专业化、工艺精细化、服务特色化、技术高新化的要求,大力培育专精特新中小企业,扩大企业认定范围,引导更多的中小企业进入高新技术产业和现代服务业领域,提升第三产业比重。全年新认定了400家省级专精特新企业,其中专精特新工业企业139个,科技创新企业143个,特色服务业企业72个。三是扶持产业集群提高集约集聚发展能力。截至2014年底,全省(不含青岛)年营业收入过10亿元的产业集群发展到462个,其中,过100亿元的188个,过200亿元的102个,过500亿元的16个。四是继续推广合同能源和融资租赁试点。全年全省开展合同能源管理和融资试点项目29个,经省市主管部门验收,有20个项目完工并达到合同约定效果,认定8家企业为合同能源管理示范企业,12家企业为设备融资租赁示范企业。

【电子商务】 一是制定出台了《关于加快全省中小企业电子商务发展的意见》,提出了今后三年推进电子商务的目标任务、工作重点和措施,全面部署电商推进工作。二是广泛发动和推广应用电子商务。召开全省中小企业电子商务推进会议,组织全省中小企业向电商新高地进军,打造新时代电商山东。在博兴县召开了全省中小企业电子商务“淘宝村”现场会,推广电商村经验。2014年,山东农村电子商务快速发展,淘宝村、镇数量增多,由上年的4个淘宝村增加至13个,占全国的6.16%;新出现2个淘宝镇,即曹县大集乡和博兴县锦秋街道,占全国的10.53%。三是打造电商发展应用交流平台。举办首届中国(山东)网络商品博览会暨山东中小企业网络商品订货洽谈会,415家国内知名电商平台、电商代运营机构和中小企业参会洽谈,取得了良好效果。在省中小企业网络平台建设电子商务专业平台易商平台,提供PC、手机APP和微信端全网营销平台,聚集众多人才孵化、咨询、代运营等服务机构为企业提供电商服务。

【融资服务】 为缓解小微企业融资难、融资贵,省中小企业局与建设银行山东省分行共同推动小微企业“助保贷”业务,全省共设立覆盖90个县(市、区)的200个助保金池(中小企业助保金贷款业务),各级政府安排风险补偿资金达7.55亿元,累计为1131户小微企业发放贷款54.4亿元。省中小企业局与交通银行山东省分行开展了中小微企业知识产权质押融资和产业集群信贷创新试点,取得良好效果。加快信用担保体系建设,帮助36家担保机构获得国家担保业务补助和增量补助6840万元,为1.7万户中小微企业新增担保贷款320亿元。研究落实担保风险补偿代偿基金,争取国家资金9000万元、省财政配套资金6000万元,总担保风险补偿资金1.53亿元。2014年,全省中小企业信用担保机构472家,注册资本总额528亿元,新增中小企业贷款担保额596.3亿元,为5万家受保企业新增销售收入1330亿元,新增税金149亿元,新增就业岗位41.7万个。积极推动融资创新,不断扩大直接融资比重。省中小企业局与齐鲁股权托管交易中心、上海股权托管交易中心等签订战略合作协议,开展挂牌交易和股权融资。省财政厅、省中小企业局等部门制定了《山东省省级天使投资引导基金管理暂行办法》,引导企业通过资本市场发展壮大。截至2014年底,全省已累计发行中小企业集合票据19支,为90多家中小企业募集资金66.5亿元。

2014年10月26日27日,2014中国(山东)网络商品博览会暨山东中小企业网络商品订货洽谈会在济南举行

2014年10月26日,全省中小企业电子商务推进工作会议在济南召开