黄河河务

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【概况】 2014年,山东黄河河务局学习贯彻习近平总书记提出的新时期治水兴水思路,坚持治河为民、人水和谐理念,全面完成各项工作目标任务。累计完成黄河水利基本建设投资6.51亿元,其中完成防洪工程建设投资5.34亿元。全年引水85.7亿立方米,其中引黄入冀5.69亿立方米。利用调水调沙向河口三角洲生态调水2127.88万立方米。

【来水来沙】 高村水文站:来水量为207.5亿立方米,较历年均值偏少41.2%。其中汛期7月10月65.47亿立方米,较历年均值偏少66.6%,非汛期为142亿立方米,较历年均值偏少9.6%。来沙量为5510万吨,较历年均值偏少93.2%。其中汛期7月10月2580万吨,较历年均值偏少96.0%;非汛期为2930万吨,较历年均值偏少81.9%。
泺口水文站:来水量为149.2亿立方米,较历年均值偏少53.9%。其中汛期7月10月51.91亿立方米,较历年均值偏少73.0%,非汛期为97.26亿立方米,较历年均值偏少26.2%。来沙量为4690万吨,较历年均值偏少93.6%。其中汛期7月10月2740万吨,较历年均值偏少95.4%;非汛期为1950万吨,较历年均值偏少85.0%。
利津水文站:来水量为114.9亿立方米,较历年均值偏少62.6%。其中汛期7月10月44.34亿立方米,较历年均值偏少76.1%,非汛期70.55亿立方米,较历年均值偏少41.6%。全年来沙量3050万吨,较历年均值偏少95.8%。其中汛期7月10月2370万吨,较历年均值偏少96.1%;非汛期681万吨,较历年均值偏少93.9%。

【防汛工作】 落实防汛责任制。省防汛抗旱总指挥部、省黄河防办分别印发黄河防汛工作意见、通知,全面部署防汛工作,全省共签订黄河防汛责任书23.6万份,各级领导检查、认领责任段1423人次,公布黄河防汛责任人152人,落实包黄河防洪工程县级以上领导269人。
修订防洪预案。根据国务院新批复的《黄河防御洪水方案》和近几年黄河防汛新情况、新变化,对黄河防洪预案、东平湖防洪预案、防洪工程抢险方案、滩区蓄滞洪区运用方案、专业机动抢险队抢险方案等各类预案进行修订,提高预案的针对性和可操作性。对薄弱堤段、河势变化大的河段进行重点观测和研究,制定畸形河势河道工程应急抢护方案。
组织培训防汛队伍。全省共落实群众防汛队伍115.36万人,其中一线队伍46.05万人,培训防汛队伍38.84万人,对黄河专业机动抢险队进行全员培训,开展抢险实战演练。
加强防汛物资储备管理。对国家常备物资、器材进行维修保养,共储备石料124万立方米,编织袋371万条、铅丝863吨等。对社会团体和群众备料进行登记造册,挂牌号料,落实存放地点、数量和运输措施。
开展河势查勘与工程普查。组织各市、县局对防洪工程进行徒步拉网式工程普查,完成汛前、汛后河势查勘,对发现的问题,采取相应处理措施。
调水调沙。黄河汛前调水调沙6月29日开始,持续15天,山东省河段最大流量3480~3130立方米每秒。提前对调水调沙进行部署,修订完善调水调沙预案,调水调沙期间,全面掌握水情、工情变化,及时分析预测,有针对性做好工程和滩区防守工作,共有10处工程16段坝出险23次,抢险共用石方6197立方米,耗资136万元,总计投入3.07万人次、机械设备2429台班,加强观测、巡查工作,积极抢护各类险情,确保工程安全和滩区安全。
举行防御大洪水演习。6月28日至7月9日,结合调水调沙洪水过程,举行2014年防御大洪水演习。演习模拟花园口站20000立方米每秒洪水,东平湖新、老湖分洪运用,全河段达到设防流量。演习期间,共发送106份传真电报,通过电话下发调度指令130多次,编发综合情况和工情信息24期,收发电子邮件、传真510份。山东省共有670余人参加防洪演习,投入抢险设备1432台,较好地完成演习任务,达到检验指挥调度决策和应急处置能力、提高防汛抗洪实战能力的目的。
加强信息化建设。夯实防汛基础工作。完成国家防汛抗旱指挥系统二期工程黄河中下游工情信息采集系统相关工作。加强工情险情会商系统、水情自动遥测系统和水情网管理维护工作,对山东黄河防汛网进行升级改造。

【引黄供水】 加强用水计划管理。结合沿黄各市取水许可、用水计划建议和历年引水情况,科学分配引黄水量控制指标,强化水资源监管,规范管理和取用水行为,对重点用水户实施跟踪管理,保证水量调度指令贯彻执行。通过优化调度,全年引水量85.7亿立方米,创历史新高,实现15年不断流,最大限度保障引黄供水需求。
继续实施黄河河口三角洲生态补水。刁口河流路实现定期过流,共向黄河三角洲生态补水2127.88万立方米,其中刁口河流路补水1325.1万立方米,现行流路补水802.78万立方米。向南四湖进行应急生态调水,有效缓解生态用水危机。引黄济冀、引黄济青等远距离跨流域调水向常态化迈进。对沿黄34座重点水库实现全天候远程监控。有效应对“1.31甲醇泄漏事件”,受到黄河水利委员会通令嘉奖。

【工程建设】 争取基本建设投资,下达投资计划,加强投资计划运行监控,规范设计变更管理,推动工程建设实施。推进治黄重大项目前置条件审批,“十三五”防洪工程可研、东平湖可研、金堤河治理可研、病险水闸除险加固可研等项目通过水利部审查。
推进防洪工程建设,实行每周例会制度,初步理顺建设管理体制。将招标工作全部纳入地方交易市场,取消开工审批程序,实行开工备案制度,推行第三方检测,狠抓工程质量、施工进度、设计变更、资金支付、施工安全、文明施工和竣工验收等关键环节,确保工程建设顺利推进。2014年,共完成水利基本建设投资6.51亿元,其中黄河下游治理完成5.34亿元。全年共完成土方1122.11万立方米,石方2.74万立方米,混凝土7050立方米。危房改建和水闸除险加固工程按期完成年度建设任务。历时三年的汛期防洪工程建设项目总体接近尾声,共完成堤防帮宽92.7公里,堤顶道路53.4公里,险工、控导改建16处,东平湖二级湖堤加固20.1公里。

【工程管理】 坚持工程日常管理,开展工程日常巡查管理与维修养护,进行淤背工程农作物种植和违章建筑专项治理。严肃工程维修养护合同执行,全局共签订工程维修养护合同184份,合同金额20741.08万元,累计完成维修养护土方101.78万立方米,石方12.30万立方米。做好国家级水管单位复核验收工作,齐河、济阳、惠民、利津4个国家级水管单位通过水利部复核验收。新增7处黄委“示范工程”,总数88处。开展植树绿化活动,发展苗木基地,推进黄河生态文明建设,完成春季植树109万株。