统计

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【概况】 2014年,全省统计系统准确把握统计事业发展方向,探索变革统计生产方式,推进重点领域改革,完成重大普查调查工作,现代化服务型统计建设成果丰硕,统计普法执法取得新突破,统计基层基础工作持续向纵深发展,部门统计工作上新台阶,各项统计事业取得新进展。

【统计改革】 成立全面深化统计改革领导小组,制定《全省全面深化统计改革实施方案》,对19项重点改革任务进行细化分解,推进各项改革创新。实现对17市GDP数据从联审向联算转变。加强对行业基础数据和地区GDP核算方法的审核评估,提高主要宏观数据匹配性。固定资产投资统计改革试点全面推进。制定试点方案,编制工作手册,组织市县乡三级培训班,合力推进试点工作。莱芜、德州完成试点任务。加快能源统计改革步伐。率先在全国完成煤炭生产清查,启动应对气候变化基础统计体系建设,协助有关部门编制温室气体排放清单,修订完善环境统计报表制度,搭建反映大气污染防治与温室气体排放统计基本框架。核实涉及网络销售的限上企业名单,启动第三方电子商务交易平台调查。创新城镇化统计监测方法。利用电子地图对城乡区域进行划分、审核,正确划分新型农村社区的城乡属性,完成全省城镇化发展监测评价。

【重大普查调查工作】 全省第三次经济普查主要工作任务完成。历经近两年时间,全面摸清山东省二、三产业的总量、结构和布局,查实服务业、战略性新兴产业和小微企业,以及文化产业、健康服务业等在常规统计中难以获得的行业和领域的发展状况;全面更新基本单位名录库信息,绘制出覆盖全省、不重不漏、边界清晰的普查区电子地图。各项重点统计调查工作取得新成绩。工业、投资、贸易、社会、科技、人口、农业、服务业等领域各项常规统计顺利完成。民营经济统计不断加强,制定以“分劈法”为主导的季度民营经济增加值核算办法,完成全省及17市季度民营经济增加值和增长率数据核算工作。完成1‰人口变动抽样调查、全国劳动力调查和大城市月度劳动力调查、劳动工资统计和乡镇卡联网直报、规模以上服务业单位核查认定等工作。社情民意调查工作服务领域进一步拓展,全年电话访问40余万人次,完成国家统计局和省直部门委托的各类评议调查30余项。健康服务业统计、企业创新调查等工作进展顺利。

【现代化服务型统计】 研究建立“一圈一带”统计监测制度,改版《山东区域经济统计月报》,准确反映区域经济发展状况。坚持季度经济形势分析会议制度,执行重点企业联系制度,多角度、多层次分析把握宏观经济走势。遵循“短、平、快”原则,构建覆盖省、市、县三级主要经济指标数据的快速共享平台,进一步完善统计月报、统计快报、七省市快报和五省市彩图季报,更直观反映发展趋势。扩大统计新闻宣传平台,做好阳光政务热线上线工作,定期在省内主要媒体、统计网站、统计微博发布经济运行情况和统计科普知识,为社会各界提供咨询和信息查询服务,与济宁市统计局共同举办第五届“中国统计开放日”活动。各市统计局不断创新统计服务,济南市统计局坚持从GDP核算角度对国民经济各行业进行精准分类分析;聊城市统计局与聊城大学联合成立统计研究应用中心;菏泽市统计局开展“大调研、出精品”主题调研活动;青岛市统计局推出统计数据移动客户端服务平台“掌上市情”;临沂市统计局积极打造“六四三一”服务品牌;泰安、日照等市统计局统计服务经验被《中国信息报》专题报道,对全省统计服务工作起到较好的宣传作用。

【统计普法执法】 编印发放《统计普法教材》10万册,培训2万多人次。继续推进统计法进党校、行政学院,全省已有90%的市县区将《统计法》纳入到党校和行政学院教学计划,省直机关党校和青岛、淄博、威海、滨州等市委党校举办统计法专题报告会,听课学员3000多人。省人社厅、省卫计委以及济南、潍坊等市统计局开展统计法培训。加大统计执法力度,开展治理“三假一虚”专项活动,组织全省统计案卷评查工作,对8740个“四上”企业进行执法检查,立案查处各类统计违法案件209件,给予处罚149件,通报27件,行政处分15人。

【统计基层基础工作】 各地在继续抓好乡镇统计站规范化建设基础上,坚持纵向推进,将统计工作规范化建设向上拓展至市县级统计部门,向下延伸至企业。枣庄、临沂市统计局建成设备先进的社情民意调查中心,菏泽等市全部乡镇建成派出型统计站,威海、德州等市全部乡镇建成实体型统计站,烟台市统计局将乡镇统计工作规范化建设纳入考核范围,潍坊市统计局组织“万企大调查”活动。基层统计人员培训特点突出。通过邀请专家授课、举办专题培训班等形式,将专业培训范围扩大到区县、乡镇,实现统计业务培训全覆盖。莱芜市统计局以“统计业务提升年活动”为主线,开展大规模业务培训。临沂市政府举办全市乡镇(街道)政府主要负责人暨统计站长培训示范班。各地探索考核补贴制度,将提高待遇与工作实绩挂钩。东营市各县区均建立限额以上企业和乡镇(街道)统计站统计人员绩效考核补贴制度。东营市统计局开展示范统计站及统计工作示范企业创建活动,其中六合街道统计站成立统计服务大厅、建立统计信息管理系统,开展统计前置服务,实现统计服务向基层延伸;泰安以市政府名义召开统计基层基础建设现场会,推动统计基层基础建设工作。

【部门统计】 省教育厅实施“统计指标改进计划”,省公安厅将统计工作纳入对市级公安机关综合考评,省国土资源厅建立形势分析季报制度,省海洋渔业厅继续推进全省渔业统计工作规范化系统创建工作,省安监局新设立统计分析处作为专职统计机构,省农机局制定全省农机化统计管理办法,人民银行济南分行、济南铁路局、青岛海关等部门各项统计工作有新提高。省统计局与相关部门联合召开科技创新统计、旅游统计、部门环境综合统计、部门服务业统计、物流统计会审等会议,配合做好有关统计数据发布工作,形成工作合力。各市部门统计工作进一步加强,东营市强化对部门统计工作考核,聊城市落实部门统计联席会议制度,推动部门统计工作取得新成效。