【概况】 2013年，全省法院深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近
平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受
到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法主线，全面加强审判工作和自身
建设，各项工作取得了新的发展进步。共受理各类案件102.36万件，办结98.17万件，
解决争议标的额1756亿元。省法院受理各类案件6562件，办结7294件，解决解决争议
标的额153.34亿元。
【保障经济社会发展】 切实维护社会稳定。认真贯彻宽严相济的刑事政策，积
极参与平安创建活动， 全省法院共审结一审刑事案件5.3万件，判决有罪6.99万人，
同比分别下降4.3%和0.3%。严惩危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪
等严重危害人民群众安全感的犯罪，判处五年有期徒刑以上的7554人。积极参与反腐
败斗争，审结贪污、贿赂等职务犯罪2725件，判处罪犯3629人，同比分别增长3.8%和
8.7%。依法审结薄熙来案，充分彰显了中央惩治腐败的决心和法治的力度，充分体现
了法律面前人人平等。
主动服务经济发展。 自觉把法院工作融入“五位一体” 总布局，先后印发服务
“一圈一带”建设、推动创新驱动战略实施等意见和措施。全省法院共审结一审商事
案件28.35万件， 解决争议标的额763.82亿元，依法调节经济关系，支持金融改革，
促进企业转型升级，鼓励企业自主创新，努力为经济社会发展营造良好环境。
积极促进法治山东建设。全面落实司法审查职责，全省法院共审结涉及公安、工
商、 土地等一审行政案件1.8万件，既监督和支持行政机关依法行政，又维护行政相
对人合法权益。组织开展法官进社区、进机关、进企业、进农村、进学校“五进”活
动，积极参与网格化管理，协助党委政府进行社会稳定风险评估，针对防范金融犯罪、
青少年网络犯罪等提出2100余条司法建议。
【维护群众合法权益】 依法保障民生权益。牢固树立群众利益无小事的观念，
加强对公民人身权、 财产权的保护。全省法院共审结一审民事案件31.16万件，解决
争议标的额300.45亿元。 其中审结婚姻家庭、遗产继承等家庭纠纷12.79万件；审结
工伤、 医疗、道路交通事故等人身权纠纷10.45万件；审结涉农纠纷4072件、房地产
纠纷1.27万件；审结劳动争议、追索劳动报酬等纠纷2.41万件。对涉及妇女儿童、老
年人、残疾人、下岗职工、进城务工人员等弱势群体的案件，坚持优先立案、优先审
理、优先执行。
着力化解信访、执行难题。积极畅通信访救济渠道，推行领导接访、视频接访、
带案下访制度，妥善化解信访积案2942件，并努力从源头上预防和减少信访案件。加
大执行工作力度， 共执结各类案件21.26万件，标的额597.83亿元。按照上级统一部
署，认真组织开展涉党政机关执行积案清理活动，2217件积案全部执行完毕；积极开
展涉民生案件专项执行活动，执结追索劳动报酬、工伤赔偿等民生案件3.16万件。
着力完善便民措施。积极推进诉讼服务中心建设，实行专人导诉制度，提供案件
受理、查询咨询、诉讼保全等“一站式”服务；省法院设立律师阅卷室、会见室，取
消对律师的安检，保障了律师的执业权利。完善便民诉讼网络，在偏远地区恢复、新
建一批人民法庭，建立便民服务站，方便了当事人诉讼。
【提升公正司法水平】 推进司法公开。省法院印发《关于进一步推进司法公开
的若干规定》，对落实庭审旁听、庭审直播等作出明确规定，确定17个“全省司法公
开示范法院”。大力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”
建设，山东被确定为全国法院司法公开“三大平台”建设试点省份。全省三级法院全
部开通官方微博，有160个法院建立审判信息查询系统，159个法院建立执行信息公开
平台， 在互联网公布裁判文书4万余份。 加强人民陪审工作， 大力实施人民陪审员
“倍增计划”，全省人民陪审员总数7400多名，案件参审率为49.5%。
加强审判管理。省法院印发《关于进一步加强审判权监督制约的意见》和《关于
进一步落实合议制度的若干规定》等文件，发挥二审、再审监督纠错职能，加强对审
判权行使的监督。推行随机组成合议庭的做法，让审理者裁判、由裁判者负责。组织
开展庭审质量、裁判文书“两评查”活动，引导法官认真开好每一次庭、写好每一份
文书。推进案件信息网上录入、办案流程网上管理、庭审活动网上监控，强化法官的
质量意识和责任意识，全省法院一审案件服判息诉率达到92.1%。
提高基层司法水平。加强对基层的业务指导，定期开展审判质效评估、审判形势
分析、改发案件逐案讲评，着力提高基层司法能力。积极争取各方面关心支持，帮助
基层解决现实困难， 招考的684名公务员、初任法官，优先充实到基层；中央和省级
转移支付资金， 80%分配到基层法院；制定《全省法院人民法庭建设三年规划》，加
大经费保障和装备建设力度，基层审判场所、便民设施明显改善。
【打造过硬法院队伍】 坚定理想信念。坚持用马克思主义中国化的最新成果武
装头脑、指导实践、推动工作。坚持以党建带队建，强化党性教育和革命传统教育，
使干警更加坚定道路自信、理论自信、制度自信，站稳政治立场。
提升司法能力。加大教育培训力度，突出新法实施、形势教育、媒体应对等培训，
共举办各类培训班197期，轮训基层法院院长、人民法庭庭长和预备法官2.58万人次，
进一步增强解决实际问题、做群众工作的本领。
改进工作作风。省法院认真开展党的群众路线教育实践活动，坚持领导带头、以
上率下，认真解决“四风”突出问题。各地法院认真落实中央八项规定和省委实施办
法，分别制定具体措施。组织开展司法作风教育和审判作风专项整治，着力解决门难
进、脸难看、话难听、事难办“四难”问题，引导法官接待当事人要热心、倾听诉求
要耐心、审判案件要细心、解决问题要诚心，用“四心”换取群众的顺心、安心。
防范廉政风险。开展司法廉洁教育、法官职业道德教育等活动，选取全省法院近
年来发生的违法犯罪案例汇编成册，用身边人、身边事警示教育干警筑牢思想防线。
推行廉政风险防控、任职回避、司法巡查、审务督察等制度，规范法官与律师关系，
加大违法违纪案件查处力度，共对14名违法违纪的干警予以严肃处理。
2013年4月27日， 省高级人民法院党组书记、院长白泉民（右二）到东
营市调研，与基层人民调解员进行面对面交流。（供稿 王琛）
2013年全省法院结案情况表
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┃ 2013年全省法院结案情况表 ┃
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┃ 指 标 │ 本期 │ 上年同期 │ 同比% ┃
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┃ 刑 事 │ 57925 │ 60401 │ -4.1 ┃
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┃ 民 事 │ 337340 │ 348223 │ -3.1 ┃
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┃ 商 事 │ 305176 │ 316152 │ -3.5 ┃
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┃ 行 政 │ 20125 │ 28039 │ -28.2 ┃
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┃ 执 行 │ 212614 │ 209571 │ 1.5 ┃
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┃ 减刑、假释 │ 42208 │ 35830 │ 17.8 ┃
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┃ 其他案件 │ 6353 │ 6076 │ 4.6 ┃
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┃ 合 计 │ 981741 │ 1004292 │ -2.2 ┃
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（王琛）