【保障经济社会持续健康发展】 全力服务经济发展。认真贯彻落实中央、省委
关于稳增长、 调结构、促改革的决策部署，先后推出新的服务举措452项。开展千名
检察官联系重大项目活动，组织2230多名检察人员深入关系国计民生的1280余个大项
目，提供法律咨询5180余次，协助制定廉政风险防控措施2060多项。开展查办危害公
共投资、生态能源职务犯罪专项行动，依法查处政府采购、产权交易、环境保护、矿
产资源开发等领域职务犯罪732人。 积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法办理非
法集资、信用卡诈骗、合同诈骗等犯罪3071件，办理侵犯商业秘密、假冒注册商标和
专利等犯罪258件。 依法保护企业合法权益。与4033家企业建立了工作联系机制，帮
助解决涉法问题2930余个。惩治对企业强买强卖、敲诈勒索、强揽工程等犯罪175件，
查办行政执法管理过程中向企业索贿受贿和滥用职权、玩忽职守造成企业重大损失的
职务犯罪296件。 妥善处理涉企案件，慎重使用强制措施，慎重扣押涉案款物，保障
企业正常生产经营。通过办案，为国家和企业挽回损失27.3亿元。扎实推进平安山东
建设。 全年共批捕犯罪嫌疑人43289人、起诉73088人。对10883名犯罪情节轻微的初
犯、 偶犯等作了不捕不诉决定；对1265名涉罪未成年人依法作了宽缓处理，使503人
重返校园，有35人考入大学。共接待群众来信来访20360件，全部妥善处理。
【查办和预防职务犯罪】 加大办案力度。全省共立查各类职务犯罪嫌疑人3260
人， 其中大案要案2105件。立查县处级干部133人、厅级9人、副省级1人。圆满完成
薄熙来案件的审查起诉和出庭公诉工作。 依法惩治行贿犯罪，对171名拉拢腐蚀国家
工作人员的行贿人追究刑事责任。提高办案质量和效果。全省共起诉职务犯罪嫌疑人
3177人，法院已判决2997人，案件质量位居全国前列。正确把握法律政策，通过办案，
为104名受到错告、 诬告的领导干部和企业负责人澄清是非，还以清白。成功举办国
际反贪局联合会第五届研讨会，展示了检察机关的良好形象。加强职务犯罪预防工作。
深入3400多个党政机关和企事业单位开展预防警示教育巡回宣讲。在派驻检察室建成
预防警示教育展览室474个，提供行贿犯罪档案查询4万余次，向有关部门提出预防建
议792份，向党委、人大、政府及有关部门提交年度报告158份。
【强化对诉讼活动的法律监督】 强化刑事诉讼监督。加强刑事立案和侦查活动
监督， 共监督撤案2213件，决定不捕不诉16026人；监督立案1758件，追捕追诉5763
人， 起诉后法院已判决3380人。加强刑事审判监督，抗诉刑事案件330件，法院已改
判和发回重审239件。依法监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行等案件177件，监
督纠正监管活动和社区矫正中的违法问题2145个。强化民事行政诉讼监督。提出抗诉
和检察建议1145件，法院已改判、发回重审、调解结案387件，采纳检察建议565件；
办理督促、支持起诉案件374件；开展诉讼违法调查1302次，监督纠正违法行为911件。
依法办理行政执法监督案件778件，办理民事调解监督和执行监督案件992件，挽回经
济损失8.3亿元。 强化诉讼监督实效。 对不服公安机关正确决定和法院正确裁判的
1190余起申诉案件，耐心做好服判息诉工作。坚持强化诉讼监督与查办职务犯罪相结
合，查办执法司法不公背后的贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪133人。
【维护人民群众合法权益】 坚决惩治损害民生民利犯罪。协同公安机关和行政
执法机关开展了制售有毒有害食品药品集中整治活动， 办理“地沟油” “病死猪”
“毒豆芽” 、假劣药等犯罪836人，立查背后的监管失职渎职犯罪77人。开展危害民
生民利刑事犯罪专项立案监督， 依法督促行政执法机关移交案件416件，监督公安机
关立案157件。 开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，依法查
处教育招生、医疗卫生、保障性住房等民生领域职务犯罪1777人；集中查办侵吞、截
留征地补偿款、 新农合资金、农机和小麦补贴等涉农领域职务犯罪884人，追回惠农
资金1.6亿元。 加强对弱势群体和困难群众的司法保护。依法办理拐卖妇女儿童犯罪
案件122件， 对侵害幼女、伤害留守儿童、欺凌孤寡老人的违法犯罪，从重从快批捕
479人、 起诉537人。办理拖欠农民工工资、劳动争议等申诉案件208件，依法惩处拒
不支付劳动报酬犯罪53人，督促发放农民工工资3000余万元。依法查办社会保障、扶
贫救济、残疾救助、就业扶持等领域的职务犯罪212件。健全联系服务群众长效机制。
全面推行网络受理、 远程视频接访，开通检察门户网站、检察微博、民生微信等290
多个。 深入推进“五进两服务”大走访活动，联系群众21.8万人次、企业1.2万家，
提供法律服务3.6万次， 帮扶困难家庭2.5万户，化解矛盾7660起，解决群众诉求4.1
万起。
【深入推进“三项建设” 】 执法规范化建设取得新进步。大力创建五位一体执
法规范化建设新模式。编制《执法规范化建设制度汇编》，健全制度体系。深化案件
管理机制改革，对执法办案实行流程管理和动态监督，探索推行律师预约和电子阅卷
系统，三级院全部设立了案件受理服务大厅和标准化律师接待室，共接待律师阅卷、
会见3.2万人次。 检察信息化建设取得新成效。山东省作为全国检察机关统一业务应
用系统率先试点单位，将案件的受理、立案、侦查、批捕、起诉等业务流程，全部、
全程在网上录入，网上运行，网上监督。高检院在山东召开全国检察机关统一业务应
用系统建设现场会。加强侦查情报信息系统建设和应用，加快推进涵盖政务管理、队
伍管理、 廉政风险防控等8大子系统的检务综合平台建设，以信息化促进资源整合和
工作机制改革。基层基础建设取得新突破。强化基层检察院规范化建设，夯实检察工
作发展根基。 全省共建成与派出法庭对应设置的派驻检察室556个， 配备工作人员
3106名。把法律监督触角延伸到乡镇街道、社区农村和辖区企业，开展警示教育5880
场次，发现职务犯罪线索2096件，提供诉讼监督线索3260条，排查化解矛盾纠纷5573
件。
【加强检察队伍建设】 深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持以学为先、
开门搞活动、领导带头、边查边整边改，扎实整改落实、建章立制；严格执行中央八
项规定、省委实施办法和省检察院具体实施意见；开展“守纪律、正检风、做表率”、
清理违规公务用车等专项活动，集中整治庸懒散，作风建设取得明显成效。加强理想
信念和群众观点教育，夯实广大检察人员立检为公、执法为民的思想基础。制订实施
加强和改进队伍建设的意见，广泛开展修改后刑诉法、民诉法学习培训和技能比武活
动， 共组织业务培训班812期、培训3.2万人次，开展岗位练兵活动810余次。加大人
才引进力度， 公开招录了624名大学毕业生和公务员充实基层。深入实施人才强检战
略，培养了1530名检察专业人才。在高检院组织的5次全国性业务竞赛中，全省6人进
入前十名，是获得全国十佳最多的省份之一。高度重视自身反腐倡廉和纪律作风建设，
层层签订廉政责任书，认真执行电子执法档案、述职述廉、诫勉谈话等制度，严密防
范检察权的滥用。全省广大检察人员奋发有为，敢于担当，涌现出一大批先进集体和
个人。全省有119个检察院、346名检察人员受到省级以上表彰，有32个市县党委作出
向检察院或检察人员学习的决定。据省社情民意调查中心电话随机抽查显示，全省检
察工作群众满意率为90.66%，同比提升0.64个百分点。
（岳宗毅）
2013年6月23日—24日，国际反贪局联合会第五届研讨会在济南举行。
（供稿 岳宗毅）
2013年6月25日，最高人民检察院检察长曹建明(右五）到淄博市调研。
（供稿 岳宗毅）