【全体委员会议】 十一届一次全委会议 1月24日—30日在济南举行。会议听取
了大会主席团常务会议主持人刘伟所作的常委会工作报告和大会主席团常务主席栗甲
所作的提案工作报告。委员列席了十二届省人大一次会议，听取并讨论了省政府工作
报告和其他有关报告。 大会共收到提案718件，17位委员作了大会发言；向省委、省
政府报送《省政协信息专报“两会特刊”》18期。会议紧紧围绕加快转变经济发展方
式、增创区域发展新优势、建设美丽山东、加强民生保障等重大问题，开展协商议政，
提出意见建议。会议选举刘伟为省政协主席，选举焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、
王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业为省政协副主席，选举张心骥为省政协秘书
长，选举177名政协委员为省政协常委，审议通过了省政协十一届一次会议各项决议。
【常务委员会会议】 十届二十八次常委会议 1月5日—6日在济南召开。省政协
主席刘伟主持开幕会，省政协副主席焉荣竹主持闭幕会。会议听取了省委副书记、省
长姜大明作的关于《政府工作报告》起草情况的说明，讨论了《政府工作报告（征求
意见稿）》；听取了省委常委、统战部部长颜世元作的关于十一届省政协委员人选情
况的说明，审议通过了十一届省政协委员名单；审议通过了关于召开省政协十一届一
次会议的决定和会议有关事项,决定省政协十一届一次会议2013年1月24日在济南召开；
审议通过了政协第十届山东省委员会常务委员会工作报告（草案） 、 提案工作报告
（草案）及报告人建议名单；审议通过了关于授权主席会议审议省政协十届二十八次
常委会议未尽事宜的决定；听取了省政协秘书长张心骥作的关于省政协十一届一次会
议筹备工作情况的汇报和省政协机关有关负责人作的关于省政协各工作机构2012年工
作任务完成情况的汇报。省政协主席刘伟作闭幕讲话。省政协副主席王志民、赵玉兰、
张传林、李德强、栗甲、王新陆、王乃静、陈光出席会议。
十一届一次常委会议 1月30日下午在济南召开。 省政协主席刘伟主持并讲话。
会议听取了省政协秘书长张心骥关于十一届省政协副秘书长人选、专门委员会设置及
其人员组成情况的说明。审议通过了政协第十一届山东省委员会副秘书长名单；审议
通过了政协第十一届山东省委员会关于设置专门委员会的决定， 决定设置8个专门委
员会；审议通过了政协第十一届山东省委员会专门委员会组成人员名单。省政协副主
席焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业出席会
议。
十一届二次常委会议 3月26日—27日在济南召开。省政协主席刘伟主持开幕会，
副主席焉荣竹主持闭幕会。会议传达学习了全国“两会”和全省领导干部会议、省委
常委扩大会议精神；审议通过了《政协第十一届山东省委员会常务委员会关于加强自
身建设的意见》《政协山东省委员会常务委员会工作规则》《政协山东省委员会专门
委员会组织通则》《政协山东省委员会关于委员履行职责的有关规定》；安排部署了
省政协2013年工作。省政协主席刘伟作闭幕讲话。省政协副主席张传林、栗甲、王新
陆、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲，秘书长张心骥出席会议。会后，围绕“培育消
费热点，扩大有效需求”举办了专题学习讲座。
十一届三次常委会议 6月25日—26日在济南召开。省政协主席刘伟主持开幕会，
副主席焉荣竹主持闭幕会。会议传达学习了全国政协十二届二次常委会议精神；审议
通过了《政协山东省委员会全体会议工作规则》和《政协山东省委员会委员视察办法》；
审议通过了《关于加强消费热点培育，促进内需持续扩大的建议案》。省政协主席刘
伟作闭幕讲话。省政协副主席张传林、栗甲、王新陆、王乃静、陈光、郭爱玲、孙继
业，秘书长张心骥出席会议。会后，围绕“加快科技创新体系建设，推动创新驱动发
展战略实施”举办了专题学习讲座。
十一届四次常委会议 9月25日在济南召开。 省政协主席刘伟主持开幕会，副主
席焉荣竹主持闭幕会。会议审议通过了《关于加快科技创新体系建设，大力实施创新
驱动发展战略的建议案》；听取了全省有关部门关于科技创新发展状况和发展战略的
介绍。省政协主席刘伟作闭幕讲话。省政协副主席焉荣竹、张传林、栗甲、王乃静、
许立全、郭爱玲、孙继业，秘书长张心骥出席会议。
十一届五次常委会议 12月26日—27日在济南召开。省政协主席刘伟主持开幕会，
副主席焉荣竹主持闭幕会。会议深入学习习近平总书记视察山东重要讲话和中共十八
届三中全会精神，传达学习全国政协十二届三次常委会议，省委十届七次、八次全会
和全省经济工作会议精神。会议听取了省委副书记、省长郭树清作的《政府工作报告
（征求意见稿）》起草情况的说明，讨论了《政府工作报告（征求意见稿）》；听取
了省政协秘书长张心骥关于省政协十一届二次会议筹备工作情况的汇报和省政协机关
有关负责人关于省政协各工作机构2013年度工作任务完成情况的汇报。会议审议通过
了关于召开省政协十一届二次会议的决定和会议有关事项；审议并原则通过了十一届
省政协常委会工作报告（草案）和提案工作报告（草案）；审议并原则通过了省政协
2014年协商工作计划（草案）；审议通过了有关人事事项。省政协主席刘伟作闭幕讲
话。省政协副主席焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、王乃静、陈光、郭爱玲、孙继业
出席会议。
【积极建言献策】 紧紧围绕“培育消费热点、有效扩大内需”和“加快科技创
新体系建设、大力实施创新驱动发展战略”两个议政课题，分别形成建议案上报省委、
省政府，为党政部门科学民主决策提供重要参考，得到姜异康书记、郭树清省长、刘
伟主席等省领导充分肯定。同时，还围绕装备制造业发展、南水北调工程建设、资源
山东建设、侨资企业发展、大气污染治理、法治政府建设等事关全省发展的重要课题，
深入开展了多项调研视察活动，通过实行课题负责制、成立专家委员会、与部门和科
研机构开展联合调研，努力提高调研质量，增强议政建言的针对性和可操作性。注重
发挥政协在文化建设中的优势和作用，就公共文化服务体系建设、体育产业发展、历
史文化保护、 高校人才培养模式改革等进行认真研究， 开展了“天南地北山东人”
“记忆山东”史料征集活动。把为民作为履职的出发点和落脚点，努力做好服务民生
工作，通过办好“民声连线”，委员们公开征集“百姓提案”，积极拓宽联系服务群
众的渠道。扎实做好“第一书记”驻村帮扶工作，积极引进资金项目，加强农村党建，
促进群众脱贫致富和新农村建设。
【推进协商民主】 认真贯彻落实中央和省委关于加强协商民主制度建设的部署
要求，充分发挥协商民主重要渠道作用，开展形式多样的民主协商活动。为促进两个
《建议案》的转化落实，分别组织召开了两次专题协商会，邀请省政府领导和有关部
门负责人与委员面对面沟通协商，推动了意见建议的转化落实。围绕经济工作走势，
相关专委会组织召开了“上半年我省经济形势分析”协商座谈会，进行对口协商分析，
提出意见建议。针对做好市民热线工作、机关软件正版化过程中厉行节约等重点提案
办理，组织开展了4次提案办理协商，收到较好效果。
【提高履职效能】 研究制定了常委会建设、委员履职以及机关建设等方面的多
项规章制度，进一步加强工作的规范化。完善了重点提案遴选督办制度，全年共收到
提案近900件，立案860多件，已全部办复。加强社情民意信息收集工作，向全国政协
报送400余篇，向省委、省政府报送100余篇。密切与民族宗教界人士和港澳委员的联
系，做好有关国家访华团和港澳代表人士考察团的接待工作。建立委员履职情况软件
系统，制定界别活动暂行办法，划分界别活动组和综合组、设立召集人，全年开展活
动近90次，参加委员1300余人次。召开了专委会工作座谈会，对做好专委会工作进行
研究。加强政协宣传工作，办好“联合日报”“春秋杂志”“委员天地”、省政协网
站和政协手机报等媒体，《联合日报》被评为“全国十大专业报”之一，进入全国报
业百强。政协理论研究工作进一步加强，省政协理论研究会承担的“中国协商民主的
制度设计及实践机制”研究课题基本完成，形成了一批有价值的成果。
【重要活动】 4月10日—13日 全国政协社会和法制委员会副主任、黑龙江省政
协原主席王巨禄率领全国政协调研组，到山东就“农村社区建设情况”进行专题调研。
省政协主席刘伟在济南会见调研组一行。省政协副主席栗甲主持座谈会。
4月24日—28日 由全国政协教科文卫体委员会副主任、 科技部原副部长、中国
科学院院士程津培率领的全国政协调研组一行，到山东就“优化财政性科技投入结构，
健全稳定支持基础研究的有效机制”进行专题调研。省政协在济南召开座谈会介绍有
关情况，省政协副主席王新陆主持会议。
5月5日—9日 全国人大常委会副委员长张宝文、 全国政协副主席陈晓光带领民
盟中央调研组，就“全面优化制度安排，实现社会保障定型、稳定、可持续发展”到
山东进行专题调研。省政协主席刘伟在济南会见调研组一行。省政协副主席栗甲陪同
调研，秘书长张心骥参加会见。
5月9日 全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏率领的全国政协经济委员会调
研组一行，到山东就“完善财税体制”问题进行专题调研。省委书记姜异康介绍了有
关情况，省政协主席刘伟、省领导雷建国、张超超参加活动。省政协副主席陈光主持
会议，秘书长张心骥参加活动。
5月13日—15日 全国政协民族和宗教委员会主任朱维群率领全国政协调研组一
行，到山东就“推动加强和创新宗教事务管理”进行专题调研。省政协主席刘伟会见
了调研组一行。副省长王随莲出席座谈会并介绍有关情况，省政协副主席张传林主持
座谈会。省政协秘书长张心骥参加会见。
6月7日 全国政协副主席卢展工率全国政协调研组到山东，就加强人民政协协商
民主制度建设进行专题调研。省委书记姜异康，省委副书记、省长郭树清，省委常委、
秘书长雷建国，省政协副主席焉荣竹、秘书长张心骥参加有关活动。下午，省政协召
开座谈会，省政协副主席焉荣竹介绍有关情况，秘书长张心骥参加座谈会。
7月1日 全国政协常委、全国政协经济委员会副主任李毅中率领全国政协调研组
一行，到山东就“化解抑制产能过剩，调整优化产业布局”进行专题调研。副省长张
超超出席座谈会并介绍有关情况，省政协副主席陈光主持会议。
7月23日 全国政协副主席马飚率全国政协视察团一行， 到山东视察公立医院改
革情况。省委书记姜异康在济南介绍有关情况，省委副书记、省长郭树清，省领导雷
建国、孙绍骋参加。省政协副主席许立全主持座谈会，秘书长张心骥参加活动。
8月22日—23日 全国政协教科文卫体委员会副主任、 国家体育总局原副局长段
世杰率领全国政协调研组一行，到山东就“发展体育产业推动全民健身”情况进行专
题调研。省政协副主席王新陆主持在乐陵市召开的座谈会。
9月29日 由全国政协教科文卫体委员会副主任、 教育部副部长李卫红率领的考
察组一行，到山东英才学院就民办高等教育发展情况实地考察，进行座谈交流。省委
常委、常务副省长孙伟会见了考察组一行，省政协副主席王新陆主持座谈会。
10月14日—16日 全国政协常委、全国政协人口资源环境委员会副主任钱冠林率
领全国政协调研组一行，到山东就“建立和完善体现科学发展要求的政府政绩考核评
价体系”进行专题调研。16日，省政协副主席王乃静在济南主持召开座谈会。14日—
15日，省政协副主席许立全陪同调研组一行在枣庄市活动。
10月23日—25日 全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和就“加强湿地保
护工作”到鲁调研。25日，省政协主席刘伟在济南介绍了有关情况。省政协副主席栗
甲，秘书长张心骥参加活动。
5月7日 十一届省政协新任委员第一期培训班在青岛开班。省政协副主席许立全
出席并作动员讲话，秘书长张心骥主持开班式。
7月15日 “上半年我省经济形势分析” 专题协商座谈会在济南举行。省政协副
主席陈光主持会议并讲话，省政协副主席郭爱玲、秘书长张心骥出席会议。
7月30日至8月2日 省政协副主席许立全带领部分住鲁全国政协委员、 省政协委
员及团省委相关人员，赴枣庄市、聊城市、滨州市开展“走进青年——政协委员调研
活动”，对青少年社会教育情况进行专题调研。
9月24日 “培育消费热点、有效扩大内需”专题协商会在济南召开。部分省政协
委员与有关省直机关主要负责人，就推动《关于加强消费热点培育，促进内需持续扩
大的建议案》的转化落实进行协商。副省长赵润田出席会议并讲话，省政协副主席焉
荣竹主持会议，省政协副主席王乃静、秘书长张心骥出席会议。
10月22日—24日 十一届省政协新任委员第二期培训班在济南举行。省政协副主
席许立全出席开班式并作动员讲话，秘书长张心骥主持开班式。
10月31日 全省政协宣传工作会议在济南召开。会前，省政协主席刘伟就学习贯
彻全国、全省宣传思想工作会议精神提出要求。省政协副主席焉荣竹出席会议并讲话，
秘书长张心骥主持会议。会后，举行了“网络时代如何做好新闻宣传工作”的专题讲
座。
11月26日 全省政协专门委员会工作座谈会在济南召开。省政协主席刘伟出席并
讲话。省政协副主席焉荣竹主持会议，秘书长张心骥出席会议。省政协机关和各专门
委员会有关负责人，各市政协主席、秘书长和专委会负责人，部分县（市、区）政协
主席参加会议。
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┃ 2013年山东省政协建议案和重点调研视察报告一览表 ┃
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┃序号│ 名称 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 1│关于加强消费热点培育 促进内需持续扩大的建议案 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 2│关于加快科技创新体系建设 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 3│大力实施创新驱动发展战略的建议案 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 4│关于优化社会环境 加强我省青少年社会教育的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 5│关于全省17市贯彻落实中办发〔2012〕13号和鲁办发〔2012〕30号文件情况的调研报告┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 6│关于加快我省海洋装备制造业发展的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 7│关于深入实施资源山东建设的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 8│关于我省社会养老服务体系建设情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 9│关于高校人才培养模式改革工作的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 10│关于我省侨资企业发展情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 11│关于我省农村生态环境依法治理情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 12│关于我省城市社区民族工作的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 13│关于我省法治政府建设情况的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 14│关于我省佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的调研报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 15│关于我省公立医院改革情况的视察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 16│关于我省城市大气污染治理情况的视察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 17│关于南水北调工程山东段建设情况的视察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 18│关于济宁等市采煤塌陷地治理工作的视察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 19│关于我省体育产业发展情况的视察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 20│关于对济南市贯彻实施《道路交通安全法》有关情况的视察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 21│关于甘宁两省区群众体育运动工作情况的考察报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 22│关于组织港澳委员赴安徽省学习考察情况的报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 23│关于"做好全省热线工作"提案办理协商情况的报告 ┃
┠──┼──────────────────────────────────────┨
┃ 24│关于"精简行政审批、转变政府职能"专题研讨报告 ┃
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（郭增加 赵严利）