应急管理

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【政务值班和信息报告工作】 认真做好国务院办公厅、国家部委及各省市来函
来电的接收、转办工作,对领导批示由总值班室直接协调运转的,及时办理,做到不
误时、不误事。精心组织法定节假日及重点时段的值班工作,每逢重大节日及敏感时
期,提前下发通知,及时对全省节日值班工作提出要求,对总值班室节日带班领导、
值班人员作出安排,并不定期对各市和相关部门的值班情况进行抽查,督促17市和相
关部门认真落实有关报告制度。严格落实信息报告有关规定,不断提高信息报告质量
和时效,突发事件信息报告工作连续5年受到国务院应急办通报表彰。

【《山东省突发事件应对条例》 贯彻落实年活动】 根据全省应急管理电视会议
部署要求和年度工作安排,各地各部门认真筹划,精心组织,充分利用报刊、电台、
电视台和网络等媒体,通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛、图片展、宣传周等形
式,积极开展丰富多彩的《条例》宣教活动。全年各级各部门累计举办各类应急管理
专题宣传活动2300余场(次) ,发放各类宣传资料、标语140余万份。同时,各级紧
密结合本地本部门实际,围绕应急体制机制、预案编制演练、预警机制建立、救援队
伍建设、应急平台建设、应急宣教培训、应急经费投入等问题,认真研究分析,制定
改进措施,实施重点突破,应急能力水平明显提升。各级应急管理部门统筹谋划各项
活动,加强对基层单位的督促指导,引导各级坚持把活动着力点放在基层,积极推动
《条例》落实进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,取得良好效果。

【应急防范和处置能力明显提升】 不断深化应急预案体系建设,先后两次下发
通知,部署安排全省应急预案修编报备工作,省级专项和部门应急预案修编和操作手
册编制工作取得较大进展。强化对预案编制修订工作的指导,重点对省突发环境事件、
省煤矿重特大生产安全事故、省民爆物品爆炸事故等省级专项预案进行审核,并对特
大恶性道路交通事故、火灾事故、社会安全事件等专项预案提出修改意见。推动各地、
各有关部门加强重要部位、关键环节的应急预案演练,增强演练的针对性、综合性和
实效性。据不完全统计,年内全省中小学幼儿园结合“安全教育日(月)”活动开展
演练13.6万次,中小学幼儿园应急疏散演练长效机制初步建立。为进一步提高政府机
关工作人员地震应急避险、紧急处置和自救互救能力,全面推进“应急演练从机关做
起” ,省政府于5月10日组织举行了17市政府机关工作人员地震应急疏散演练,全省
各政府机关的352个部门单位、10160人参加演练。“5.20”保利民爆特别重大爆炸事
故和“11.22” 中石化东黄输油管道泄露爆炸事故发生后,各级各相关部门坚持统一
领导、靠前指挥,科学应对、快速反应,部门配合、广泛参与,有序处置、稳妥善后,
同时注重做好突发事件信息发布和舆情引导工作,最大限度地减少了突发事件造成的
危害和影响。

【应急综合能力建设】 积极推进省政府应急平台建设,完成了一期建设项目初
验,实现了国家电子政务内网的点式接入和国家电子政务外网、山东省电子政务内网
和互联网的桌面接入;初步实现了省政府应急平台与国务院应急平台及省相关部门应
急平台的互联互通。应急指挥大厅投入使用以来,共保障省政府常务会议46次,专题
会议70余次。重点加强了二期工程项目的建设,主要是进行综合应用系统和数据库的
开发设计。各应用模块已初步完成功能调试,将上线测试。通过政府公开采购的应急
通讯车,已运抵济南,正在进行各系统设备的联调联测。着力加强应急队伍建设,不
断完善以专业队伍为基本力量,以公安、武警、军队为突击力量,以专家队伍、企事
业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系。开展了第二批省级应急
志愿者队伍的招募工作,通过网上报名、审查、面试,在近3000名报名者中筛选录取
消防志愿者200名,卫生志愿者100名。

【应急培训宣教工作】 全年举办市、厅长应急管理专题研讨班、县(市、区)
长应急管理专题研讨班、省直部门处级公务员应急管理专题研讨班、县(市、区)应
急办主任应急管理专题培训班、中欧应急管理教育项目培训班各1期,共计培训500余
人。适应新形势下应急培训需要,依托山东行政学院建设并正式启用了省应急管理培
训基地,承担全省应急管理工作的培训、教育和政策研究咨询等方面的任务。培训基
地的正式启用,标志着全省应急管理培训工作进入常态化、规范化新阶段。依托山东
应急管理网站、《山东应急管理工作动态》,及时对各地、各单位应急管理方面的先
进经验、典型做法进行总结交流,推动了全省应急管理工作的开展。
(董吉祥)