【概况】 因位于汶水之滨上，定名为汶上。东临曲阜，西接梁山，南依微山湖，
北枕东岳泰山。全县总面积877.2平方公里。辖14个乡镇，493个行政村（社区）。年
末全县总人口77.97万人，自然增长率5.2‰。
全年实现生产总值216.52亿元， 按可比价格计算，比上年增长12.3%。其中，第
一产业增加值37.77亿元，增长5.3%；第二产业增加值111.07亿元，增长12.7%；第三
产业增加值67.68亿元，增长15.6%。全社会完成固定资产投资150.13亿元，增长23.6
%。 实现财政总收入18.12亿元，增长6.4%，其中公共财政预算收入11.26亿元，按可
比口径增长14.7%。 税收总收入9.42亿元，增长16.78%。年末金融机构人民币各项存
款余额162.66亿元， 比年初增加21.9亿元。全年共实现社会消费品零售总额82.85亿
元，实现进出口总值1.06亿美元。
全年农林牧渔业实现总产值69.89亿元，比上年增长4.7%。粮食总产89.21万吨；
棉花总产798.69吨； 油料总产7900吨；蔬菜总产19.07万吨。肉类总产9.39万吨，禽
蛋总产5.47万吨，奶类总产4.9万吨。水产品总产3800吨，增长4.89%。全年新增造林
面积4096公顷。全县农机总动力108.44万千瓦，增长8.99%。规模以上工业企业119家，
实现主营业务收入142.77亿元， 增长16.47%；实现利税14.75亿元，增长34.92%；实
现利润8.2亿元， 增长31.16%。 资质三级及以上建筑企业36家， 完成建筑业总产值
27.1亿元，增长27.74%；实现利税8778.7万元，增长13.12%。
公路通车里程1670.58公里，其中高速公路通车里程35.58公里。公路旅客运输量
为610.5万人次， 比上年增长12%，公路货物运输量为1350.8万吨，增长4.33%。完成
邮政业务量2874.49万元， 电信业务总量26234万元。城市建成区绿化覆盖率36.5%。
已建成污水处理厂3座， 城市污水集中处理率95%。完成环境污染治理项目3个，完成
投资额1.24亿元，增长9.8%。城市空气质量良好率89%，水环境功能区达标率为100%。
主要旅游景点有宝相寺、莲花湖湿地、南旺运河枢纽遗址公园、大汶河旅游度假区。
全年接待国内外游客391.1万人次， 增长12.83%； 实现旅游总收入32.95亿元，增长
16.48%。
中等专业学校1所，在校生2315人。普通高中2所，在校生1.24万人。普通初中22
所，在校生2.45万人。小学116所，在校生5.12万人。特殊教育学校1所，在校生48人。
共取得市级及以上各类重要科技成果32项， 其中，获得国家科技奖励1项，获得省科
技奖励2项。 专利申请量410件，授权专利68件。有各种业余文艺团体454个，公共图
书馆1处， 文化馆1处，档案馆1处。广播、电视人口覆盖率分别达到98.5%和75%。有
卫生机构22所，其中，医院、卫生院20所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。
各类卫生机构共有卫生技术人员2787人，其中，执业医师1382人，注册（职业）护士
1405人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌20枚，其中金牌9枚。
城镇居民人均可支配收入21435元， 增长11.6%；城镇居民人均消费性支出12595
元，增长7.4%；农民人均纯收入11426元，增长13.4%。人均生活消费支出6245元，增
长14.4%； 全年职工养老、医疗、失业保险参保人数分别达到5.10万人、3.33万人、
3.15万人，参加新型农村合作医疗农民64.82万人。全县最低生活保障救助3.24万人。
其中，城镇低保3450人，农村低保2.90万人。农村定期救济3.04万人（其中五保1419
人）。全县福利彩票销售5159万元，增长8.5%。各类社会福利单位2个，入住315人。
安置残疾人员1230人。
【依托“土地托管”，打造汶上特色农业】“土地托管”是在家庭联产承包责任
制的基础上，不改变土地承包权、经营权、受益权，按照“托管自愿、有偿服务、风
险共担、利益共享、形式自由”原则，由基层供销社和村“两委”领办的合作社统一
组织农民入社，并签订包括耕种、管理、收割、烘干、储藏、销售等过程的土地托管
服务协议。协议运用“全程托管服务”和“土地半托管服务”模式，取得显著成效。
全系统共领办专业合作社34个，培养职业农民600多人，拥有各类农业设备350多台套，
托管土地10.6万亩。 2013年，合作社实现收入3214万元，服务利润327万元，为农民
节约生产支出645万元； 土地托管后，在外务工的农民不用回家农忙，增加务工收入
2300多万元；村两委积极参与，增加集体收入123万元，其中17个村收入超过3万元，
形成“土地增效，农民增收，村集体收入增加，供销社事业发展”的多赢局面。汶上
的成功经验受到农民欢迎、领导肯定和社会关注。吸引了省内外90多个县（市、区）
前来调研学习。 年初，中央一号文件将“全程托管服务”写入其中；4月18日，《人
民日报》刊登《农民外出打工，供销社给农民打工》的专题报道；5月3日，省委副书
记王军民就土地托管做了重要批示；6月13日-14日，全省供销社推进现代农业服务规
模化现场会在汶上县召开；10月10日，全国供销合作社基层工作会议组织观摩汶上县
土地托管服务现场。
【全国广播惠农工作现场会在汶上召开】 10月27日—29日，全国广播惠农现场
会议在汶上县召开，会议由中央人民广播电视台副总编辑史敏主持，中共山东省委常
委、宣传部长孙守刚致辞，中央人民广播电视台台长王求讲话。全县投入资金1890余
万元， 完成14处乡镇分中心播控平台和493个行政村广播室建设改造，安装可寻址音
柱4155个和太阳能低音柱500个，为农民免费安装小音箱6万个，实现农村广播“村村
通”。
【《汶上县旧志集成》出版发行】 9月，《汶上县旧志集成》出版发行，该书内
含明万历三十六年《汶上县志》、清康熙五十六年《续修汶上县志》、宣统三年《再
续汶上县志》（手抄本）各一部。前两部为标点校勘，后一部（手抄本）为影印。整
理工作历时一年半，全书一函，共七册，39万余字，繁体竖排，仿古线装，方便阅读，
利于收藏。
（曹巧英）