【概况】 1964年，胜利油田会战时在境内东营村附近建立指挥部。1965年为服
务油田开发建设， 中共惠民地委、 惠民地区专署成立中共东营工委、东营办事处。
1983年建立东营市。1984年1月市辖东营区、牛庄区建立，1987年6月两区合并为东营
区。区位于山东省东北部，黄河三角洲腹地。东濒渤海，西依黄河，南与广饶县、博
兴县接壤，北与垦利县毗邻。全区总面积1178.17平方公里。辖4个镇、6个街道，201
个村民委员会， 67个社区居委会。2013年底全区常住人口76.51万人，人口自然增长
率4.95‰。全年实现生产总值363.4亿元，比上年增长14.4%。其中，第一产业增加值
10.8亿元，第二产业增加值164.1亿元，第三产业增加值188.4亿元。全社会固定资产
投资425.4亿元， 公共财政预算收入26.69亿元，公共财政预算支出32.35亿元。年末
金融机构本外币各项存款余额354.3亿元，其中居民储蓄存款余额165.5亿元。社会消
费品零售总额273.4亿元，进出口总额13.2亿美元。
全年农林牧渔业实现总产值31.2亿元， 比上年增长3.6%。粮食总产7.7万吨，棉
花总产1.05万吨，油料总产104吨，蔬菜总产21.39万吨，水果总产7900吨，水产品总
产6.56万吨，肉、蛋、奶总产5.1万吨。全年规模以上工业企业达到122家，实现工业
总产值1133.6亿元，增长20.9%。规模以上工业增加值增长17.7%，实现主营业务收入
1110.2亿元，实现利润111.4亿元，实现利税146.4亿元。资质三级及以上建筑企业69
家，完成建筑业总产值52.6亿元，全区建筑业共实现增加值21.0亿元，增长11.2%。
全区城镇化率达到85%， 开工保障性安居工程6820套， 农村危房改造完成投资
924.6万元， 农村道路建设完成投资4000万元，农村社区建设完成投资9.82亿元。无
害化垃圾处理率达到100%。 A级及以上旅游景区8家， 2013年，全区接待国内外游客
362.7万人次，实现旅游总收入26.2亿元，同比分别增长26.7%和25.8%。
全区共有各级各类学校32处， 其中初中10处，小学22处，在校生25504人。幼儿
园75处，在园幼儿9957人。专任教师数2739人。初中毕业生升学率97.38%。共取得市
（地）级及以上各类重要科技成果15项，专利申请量328件，授权专利125件。建成建
筑面积2.08万平方米的区文体活动中心，区图书馆顺利通过国家一级馆初评。全面推
进10个镇街道文体活动中心改造提升。 全区建有全国文化信息资源共享工程支中心1
处， 镇街道基层服务点10处，村（居、社区）级服务点231处，村（社区）全民健身
工程231处，各镇、街道均建有标准配置的公共电子阅览室，全区80%的城市社区、85
%的村有标准配置的公共电子阅览室。连续5年成功举办吕剧文化艺术节（周），全年
送电影下乡2412场。 成功举办东营中心城第三届全民健身运动会， 组织500人参加
“中国万达”2013年黄河口（东营）国际马拉松赛暨全国马拉松积分赛。区内医疗机
构（包括市管及油田医疗机构） 387个，床位6133张，卫生技术人员7917人，其中医
生2854人。 东营区管理的医疗机构有一级（中）医院30个，镇卫生院4个，社区卫生
服务中心23个。
城镇居民人均可支配收入34484元，人均消费性支出28520元。农村居民人均纯收
入13348元， 人均生活消费支出6625元。全区参加城乡居民社会养老保险118350人、
企业职工基本养老保险83886人、 机关事业单位养老保险7335人；城镇职工基本医疗
保险42226人， 城乡居民基本医疗保险188424人；工伤保险64968人、生育保险33019
人、失业保险26880人。全年城镇新增就业12790人，新增农村劳动力转移就业7934人，
城镇登记失业率控制在1.71%， 低于上级下达的失业率控制在2.4%以内的目标。全年
共举办各类专场用工招聘会41场， 461家参会企业累计提供就业岗位7230个。全年共
举办就业技能班141期，培训5037人; 举办创业培训班19期，培训937人。全年发放城
市最低生活保障金1512.6万元，保障困难群众1684户3210人；发放农村最低生活保障
金2100.48万元，保障困难群众5282户9826人。全年共为566名五保对象发放供养资金
309.9万元。
【项目服务年活动】 2013年，东营区深入开展“项目服务年”活动，实施一批
大项目、好项目，形成梯次推进、滚动发展、逐步达效的建设格局，成为推动经济社
会发展的强大动力。项目建设规划涵盖与民生息息相关的医疗卫生、文化教育、民生
工程建设等，突出重点项目的引领作用，提升项目竞争力。年内，东营区重点实施50
个重点工程项目和12件利民实事，累计完成投资131.8亿元，圆满完成年度计划任务，
带动全区综合实力大增强、产业结构大优化、城乡面貌大改善、民生保障水平大提升。
【第六届中国（东营） 国际石油石化装备与技术展览会】 第六届中国（东营）
国际石油石化装备与技术展览会9月17—19日在东营国际会展中心举办，总面积3.5万
平方米， 布展企业172家，参展企业2200多家，展品涉及15大系列、2100多个品种，
来自40多个国家和地区的6000余名客商参加， 总参观人数突破5万人次。挪威斯塔万
格市、英国阿伯丁市、澳大利亚珀斯市、丹麦埃斯比约市等17个国家、26个世界能源
城市的市长、副市长，以及来自美国、加拿大、沙特、卡塔尔、安哥拉、特立尼达和
多巴哥等世界主要产油国家320余名国外高层客商和政府代表参会。 展会期间，共签
订内贸合同（协议）68个，协议金额15.7亿元人民币，外贸合同（协议）31个，协议
金额15.8亿美元。
【东营区数字信息管理服务中心建成投用】 2013年，东营区数字信息管理服务
中心建成并投入使用。该中心主要包括网格化管理和社会化服务两大职能。网格化管
理主要包括电子政务、智慧城管、党员体验、辅助决策等；社会化服务包括民心在线
呼叫服务热线、民心在线服务网、社会养老、社情民意调查等。数字信息管理服务中
心致力打造覆盖全区10个镇街、 60个社区、878个网格及区直各职能部门的数字化管
理服务新体系，全力实施“民心在线”工程。
（郭大勇 李 鹏 张立梅 禹 芳）