【概况】 东营原为村名， 传说因唐太宗李世民东征时曾在此设军营而得名。
1964年3月， 华北石油勘探会战总指挥部设在该村。1965年，惠民地区东营办事处在
此成立。1982年11月，国务院批准设立地级东营市，1983年10月15日，东营市举行成
立大会，东营市正式挂牌。位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河黄河
在东营市境内流入渤海。 全市总面积7923平方公里。辖5个县（区），40个乡（镇、
街道） ，162个居民委员会，1781个村民委员会。年末全市常住人口208.49万人，人
口自然增长率4.01‰。
全年实现生产总值3250.20亿元， 比上年增长11.2%。 其中， 第一产业增加值
117.19亿元， 第二产业增加值2258.42亿元，第三产业增加值874.59亿元。全社会固
定资产投资2332.13亿元， 公共财政预算收入183.79亿元，公共财政预算支出232.25
亿元。 年末金融机构本外币各项存款余额2848.00亿元， 其中居民储蓄存款余额
1057.29亿元。社会消费品零售总额585.56亿元，进出口总额131.48亿美元。
实现农林牧渔业总产值230.65亿元， 比上年增长3.7%。粮食总产72.31万吨，棉
花总产9.54万吨，油料总产2714吨，蔬菜总产145.91万吨，水果总产9.38万吨，水产
品总产52.09万吨， 肉、蛋、奶总产59.36万吨。全部工业增加值比上年增长12.1%。
规模以上工业企业864家，实现主营业务收入11793.12亿元，实现利润1236.61亿元，
实现利税1937.18亿元。全市拥有各类建筑业企业443家，完成建筑业总产值322.81亿
元，实现利税33.58亿元。
公路通车里程8609.2公里， 其中高速公路通车里程180.5公里。公路、水路共完
成客运量4486万人次， 完成货运量7206万吨。完成电信业务总量44.36亿元，邮政业
务总量1.36亿元。城镇化率达到63.19%，开工保障性安居工程1.51万套，中心城区52
项重点工程顺利推进，新建改造41条城市道路，新型城镇化建设58个市级重点项目全
面推开，开工建设农村新型社区38个。工业废水治理和结构调整减排项目全部完成。
污水处理厂建设项目完成16个， 占全部项目的80%，生活垃圾无害化处理率100%。2A
级及以上旅游景区27家，全年实现旅游总收入84.7亿元。
有普通高等教育学校4所， 在校生2.58万人。中等职业学校10所，在校生2.62万
人。普通中学97所，在校生13.95万人。小学132所，在校生11.86万人。幼儿园400所，
在园幼儿5.87万人。共获省级以上科技奖励19项，专利申请量676件，授权专利184件。
博物馆8个，公共图书馆6个，文化馆6个，庄户剧团128个。广播、电视人口综合覆盖
率均为100%。医疗卫生机构518个（不含村卫生室），其中，医院76个、卫生院29个，
社区卫生服务机构136个。 各类卫生机构共有床位12121张，卫生技术人员14441人。
全年共投入492万元加强体育设施建设， 为14个乡镇（街道）、83个社区、90个行政
村配备健身器材。参加第十二届全国运动会取得优异成绩，共取得奖牌5枚。
城镇居民人均可支配收入3.4万元， 人均消费性支出1.96万元。农村居民人均纯
收入1.3万元， 人均生活消费支出7813元。城镇职工基本养老、基本医疗、失业保险
参保人数分别达到42.40万人、 60.33万人、19.75万人。居民基本养老保险参保人数
76.59万人， 居民基本医疗保险参保人数120.47万人。 城市最低生活保障4526户，
8077人；农村最低生活保障26608户，45926人。
【东营港经济开发区】 东营港经济开发区地处东营市以北100公里处的渤海湾西
南海岸，是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，是黄河三角洲高效生态经
济区建设的龙头，是山东半岛蓝色经济区的重要组成部分，是东营市实施黄蓝经济区
建设的重点突破区和三大经济增长极之一。 开发区规划控制面积232平方公里，主要
发展生态化工、现代物流、装备制造、战略新兴产业四大主导产业。东营港是国家一
类开放口岸，是国务院确定的黄河三角洲区域中心港，是黄河三角洲对外开放的桥头
堡和鲁晋冀地区的最佳出海通道。截至2013年底，东营港经济开发区管委会共有部门
单位40个， 其中，内设机构23个，外派机构17个，下辖1个行政村。2013年，全区完
成固定资产投资73亿元，同比（下同）增长40%；实现规模以上工业总产值124亿元，
增长35.6%；实现地方财政一般预算收入3.28亿元，增长26%，高于全省及全市平均水
平；外经贸工作不断加强，进出口总额实现3158万美元，实际利用外资2000万美元，
均超额完成年度目标任务。 至2013年底， 东营港投产码头39个，港口吞吐能力突破
3000万吨，成为环渤海地区最大的油品和液体化工品特色港口。
2013年8月29日， 东营至旅顺客货滚装运输航线正式通航，开启黄三角到
东北地区的海上最佳通道。（摄影 陈仕钊）
【东营入选首批国家智慧城市试点】
1月29日， 由住房和城乡建设部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议在北
京召开，会议公布了首批国家智慧城市试点名单。东营市入列中国首批90个国家智慧
城市试点名单，成为山东省入列的7个市之一。
【东营市城镇化质量全省排第一】 3月12日，《中国经济周刊》与中国社科院城
环所联合发布《中国城镇化质量报告》 ，东营市城镇化质量在全国286个地级以上城
市中居第16位，居全省第1位。2013年，东营市中心城实施了总投资270亿元的52个重
点工程，九大公益场馆完成主体，生态新城、金湖银河、园博园建设、旧城片区改造
加快推进。推进县城和小城镇建设，新建改造农村社区38个。城乡环境综合整治取得
重大进展，东营市获得2013年中国人居环境奖。
（黄学桂）