【概况】 史上因与莱东县对称而得名。1990年12月撤县设市。位于胶东半岛中
部。全市总面积1568.8平方公里。辖8个镇、3个街道和1个经济开发区，862个行政村。
年末全市户籍总人口73.76万人，人口自然增长率-0.19‰。
实现生产总值594.91亿元，比上年增长11.9%。其中，第一产业增加值完成58.09
亿元， 增长2.3%；第二产业增加值完成284.46亿元，增长11.3%；第三产业增加值完
成252.36亿元， 增长14.8%。 固定资产投资 （计划总投资500万元以上项目） 达到
448.36亿元，增长20.8%。实现财政总收入41.94亿元，增长20.2%；财政总支出58.21
亿元， 增长38.1%。年末，全市金融机构各项存款（本外币）余额达到266.54亿元，
比年初增长17.4%。其中，储蓄存款196.69亿元，比年初增长14.8%。各项贷款（本外
币）余额达到173.33亿元，比年初增长27.2%。其中，个人贷款61.89亿元，比年初增
长24.5%； 涉农贷款120.27亿元，比年初增长27.0%；新增短期贷款16.91亿元，比年
初增长20.2%； 新增中长期贷款21.42亿元，比年初增长42.3%。社会消费品零售总额
206.59亿元，比上年增长14.0%。全市实现进出口总额28.45亿美元，增长9.3%。
全市种植业增加值完成29.33亿元，增长2.23%。粮食播种面积9.68万公顷，下降
1.83%；总产66.91万吨，下降4.89%。花生总产9.08万吨，下降2.26%。畜牧业增加值
完成21.5亿元，增长1.94%。大牲畜年末存栏10.8万头，比年初下降1.01%。其中，奶
牛8.52万头， 比年初增长0.12%；生猪年末存栏45.46万头，比年初增长9.23%；家禽
出栏8548万只， 下降2.45%。肉类总产19.74万吨，增长1.13%。禽蛋总产3.32万吨，
下降1.78%。奶类总产24.54万吨，增长0.04%。林业增加值完成0.19亿元，增长11.76
%。 完成造林面积2405公顷，年末实有林地面积45185公顷，森林覆盖率34.9%。渔业
增加值完成0.88亿元，下降1.12%。水产品总产量11176吨，增长0.02%。
全年完成客货运周转量456568.1万吨公里，增长9.7%。其中，完成公路客运周转
量54831万人公里， 增长4.0%；完成公路货运周转量451085.0万吨公里，增长9.8%。
市区共有营运公交汽车159辆， 运营线路网长度为281.25公里。 完成邮电业务总量
4821万元，增长13%；国内函件10000万件，增长18%；国际函件129万件，增长336%；
代理出口汇票4万张，下降15%；代理特快专递79万件，下降18%。
全市有普通中学34所， 在校学生38176人。其中，高中2所（一中南校、北校为1
处） ，在校生11690人。有职业学校3所，在校生5549人。有小学95所，在校生36012
人。学龄儿童入学率100%，初中入学率100%。教育投入进一步加大，为城乡义务教育
阶段62498名中小学生免除杂费以及补助公用经费共计6534万元。
全市有各类文化机构20处。其中，影剧院1处，文化馆（站）13处，博物馆1处，
公共图书馆1处，艺术表演团体3个。全市编创人员及业余作者共在地市级以上报刊杂
志发表各类文化艺术作品79件，其中15件获奖。农村文化设施得到改善，全市现有农
村文化大院861个， 农家书屋861个。 年末有线数字电视用户16.7万个，比年初增加
0.69万个。有广播电台1个频道，1套节目；电视台4个频道，4套节目。共向青岛市级
以上体校和体育专业队伍输送体育人才47名。全市运动员参加青岛市级以上体育比赛
共获得130枚奖牌，其中金牌50枚，银牌35枚，铜牌45枚。
年末全市医疗卫生机构达到941处（含诊所、 卫生室），医疗床位达到3821张，
每1000人医院（卫生院） 床位数为5.2张，专业卫生人员数达到4182人。全年医院病
床使用率79.8%， 卫生机构诊疗人次数达到114万人次。 新农合人均筹资标准提高到
375元，其中，个人负担75元，各级财政负担300元。参合人数达到588198人，参合率
继续保持100%。开展“以卡代证”工作，为全部参合人员发放“诊疗一卡通”。全年
累计为71625人次发放住院补助20225.5万元， 政策范围内住院补偿比例达到77.6%。
社会保障、红十字救助、社会救助、灾民救援和社会互助体系更加完善。城镇居民最
低生活保障标准为月人均420元， 7月后，增加到480元；农村人口最低生活保障标准
为每人每年3000元，7月后，增加到每人每年3420元。
全市农民人均年纯收入15302元，增长12.3%；农民人均生活消费性支出8582.7元，
增长14.4%；人均住房面积39.6平方米。城镇居民人均可支配收入30247元，增长9.6%；
城镇居民人均消费性支出18622元， 增长8.1%；人均住房面积32.4平方米。全市社会
在岗职工年平均工资33926元，增长14.1%。
（于如宽）
组稿：段智勇
责任编校：温书义