【概况】 因位于青岛市南部而得名。市南区西起团岛与青岛经济技术开发区隔
胶州湾相望，东至麦岛与崂山区（青岛高科技工业园）毗邻，北与市北区相接。全区
总面积30.01平方公里，辖10个街道，65个社区。年末全区户籍总人口54.75万人，人
口自然增长率3.11‰。
全年实现生产总值790.21亿元， 比上年增长9.8%。其中，第二产业增加值70.23
亿元，第三产业增加值719.98亿元。全年累计完成规模以上固定资产投资185.0亿元，
全区实现辖内地方公共财政预算收入116.44亿元，区级地方公共财政预算收入110.02
亿元， 公共财政预算支出45.13亿元。社会消费品零售总额409.31亿元，全区外贸进
出口总额达到154.1亿美元。
全区完成工业增加值36.32亿元， 增长8.1%。规模以上工业企业完成工业总产值
138.95亿元，增长5.2%，产品销售率99.87%。全年完成建筑业总产值263.49亿元，下
降1.97%； 实现建筑业增加值33.91亿元，增长10.85%；实现利税总额16.24亿元，增
长10.78%。
全区空气质量功能区达标率100%；空气质量优良天数达到236天，占64.7%。全年
实现旅游总收入213.59亿元。
全区有初级中学11所，在校生1.19万人。小学29所，在校生2.77万人。有29项科
技成果获省级科学技术奖励， 发明专利申请量2901件，发明专利授权量377件，有效
发明专利1232件。有公共图书馆1处，文化馆1处。有卫生机构411处，其中医院26处。
有医疗床位7241张， 其中医院床位4979张。 有各类卫生技术人员8344人，其中医生
3350人。全年有4166户获政府最低生活保障救济。
【软件产业】 2013年，市南软件园及动漫游戏产业园紧紧围绕“战略转型、功
能扩展、环境优化、产业升级”的奋斗目标，加强产业培育，创新管理服务模式，园
区产业实现快速稳定发展。该园区在市级服务业集聚区年度考评中获第一名，动漫园
被认定为青岛市2013年第一批市级科技企业孵化器、青岛市第一批文化创意产业园区。
产业规模不断扩大。全年全区新增经工信部认定软件企业22家，新增登记软件产
品101个， 总数分别达到209家、731个。全年统计数据显示，全年园区软件企业总收
入30.69亿元，增长12.62%；出口额实现0.6亿美元，增长87.72%；上缴税金总额2.37
亿元，增长7.66%。
招商引资态势良好。通过展会招商、项目招商等方式，全年园区新签约15家软件、
动漫游戏企业， 引进注册资金2.9亿元。 截至年底，两园区入驻企业309家，入驻率
92.2%。 其中，注册资本过1亿元企业2家，年销售收入过1亿元企业5家，过1000万元
企业54家。
龙头企业发展迅猛。年内，园区新增国家高新技术企业10家；2家企业入选"山东
省服务名牌"； 4个千人计划项目、3家市级工程技术研究中心落户园区。截至年底，
该园区有高新技术企业21家， 技术先进型服务企业12家， 占全市的41%； 通过CMM/
CMMI认证企业9家；软件著作权总数474件，发明专利35项。各板块上市储备企业13家，
其中嘉华网络股份有限公司近日在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌上市。
人才梯队逐步优化。 截至年底，该园区有从业人员1.1万余人。其中，本科以上
学历者占76.94%，中高级专业技术者占40%以上。有留学归国人员100余人。其中，国
家千人计划4人，国务院政府特殊津贴专家、海外专家10余人。设有专家工作站3个，
市、区两级专业技术拔尖人才6人。
【市南区在全国率先建立全民城市管理网格化信息平台】 该平台是综合应用计
算机网络、地理信息（GIS）、卫星定位（GPS）、3G通信等技术，整合区域城市管理
信息资源， 依托市南区政务网建立的开放式城市管理公共平台。主要功能：（1）受
理举报。居民可以通过手机移动终端、短信平台、网上在线等途径登陆实时举报环境
问题。（2）指挥调度。利用GPS定位问题的具体位置，对举报问题自动进行分类和派
遣， 实现对城市管理部门的实时指挥和智能调度。（3）快速作业。以短信的形式将
问题的相关信息发送至相关责任人，责任人在规定的时间内处置并将结果反馈市民。
（4） 考核评价。居民可以在平台上查询相关问题处置的进展情况，并对处置结果进
行评价。 （5）统计汇总。平台对举报问题的数量、受理率、结案率以及市民满意度
等进行分类统计分析，为管理人员的决策提供依据。该平台整合区域城市管理网格数
据资源，明确网格责任人3922名，实现区域城市管理“一张网格”的全覆盖。形成对
城市管理内网平台的重要补充，搭建起完善的区域城市管理内、外网平台管理体系。
搭建市民参与城市管理的公共平台，将市民由体制外引入体制内，促进城市管理的政
府主导向全民参与的转变。消除城市管理领域责任不清、管理盲区等问题，提升了城
市管理工作的精细化水平。该平台被青岛市政府评为2013年度政府改革创新案例第一
名。
市南区全民城市管理网格化信息平台（供稿 赵凯军 王艳丽）
【生活垃圾分类收集工作】 年内，市南区在全市率先开展垃圾分类收集工作。
将生活垃圾分类收集工作作为重点民生工程扎实推进， 累计投入6000余万元， 组建
800余人的垃圾分类收集指导员、 监督员和志愿者队伍。组织宣讲团进社区开展垃圾
分类集中宣讲300余场次， 参与人数10万余人次，建立新闻发言人制度，形成良好的
舆论氛围。坚持以人为本、因地制宜，采取“一楼一策”“一小区一策”的工作措施，
高标准设立示范点30余个，促进成效积累和形成示范效应。建立健全分工明确、体系
健全的“区街居”三级工作推进体系和管理制度，建立多层次、多元化的督查机制，
形成成熟的运作模式。全区10个街道的215个封闭式物业小区和323个开放式居民楼院
已实现垃圾分类收集全覆盖， 惠及居民7万余户；居民自觉分类垃圾的文明生活习惯
初步养成，试点工作成效显著，产生了良好的示范效应。
（赵凯军 王艳丽）