【概况】 加强基层基础建设。在全省民族宗教系统开展“基层基础建设年”活
动。各市采取多种举措狠抓落实，实现了建立管理网络、健全工作机制、建成数据库
的既定目标。建立少数民族经济社会事业发展和宗教团体、场所、教职人员等基础信
息数据库，实现基础信息数字化，有的市还建立了民族宗教工作人员花名册。
开展民族团结创建活动。全省各地积极开展民族团结进步创建工作，开展示范单
位建设。全年有74个单位被省委宣传部、省委统战部、省民委命名为全省民族团结进
步示范单位。全省初步形成了以示范单位建设为抓手，县、市、省“逐级申报、分级
命名、三级联动”的创建新机制。开展民族团结宣传教育，各地创新形式，利用各类
媒介深入开展民族团结宣传教育活动，在第13个全省民族团结进步宣传月期间，发放
各类宣传材料10万余份，发送民族政策手机短信200多万条。开展民族关系分析研判，
坚持矛盾纠纷“五个一”排查制度、零报告制度和分析研判制度，召开全省民族关系
分析研判会议，全省有效化解涉及少数民族方面的矛盾纠纷141起。
改善少数民族群众生产生活条件。出台《山东省促进少数民族事业发展的实施意
见》，提出全省少数民族事业发展的总体目标，明确了重点任务和保障措施。享受少
数民族优惠政策取得新突破， 94家民品企业全年享受国家财政贴息5.2亿元。管好用
好少数民族发展和民族宗教社会事业“两项资金”，联合省财政出台资金管理办法和
绩效评价办法。中央、省财政共下拨各项资金3798万元，扶持项目覆盖全省16个市，
受益少数民族群众达32万人次。协调省财政、民政部门向11万穆斯林农户和城市低保
户发放春节牛羊肉一次性价格补贴1348万元。 协调省财政投入90万元，扶持8家少数
民族农民专业合作社。少数民族文化体育事业发展成效显著，联合省体育局出台《山
东省少数民族传统体育训练基地管理办法》，打造、培育全省民族团结进步教育基地
7个、 少数民族传统文化传承保护基地10个、少数民族传统体育训练基地10个。举办
了全省少数民族武术邀请赛和毽球邀请赛，组织参加第三届全国少数民族戏曲会演、
摔跤邀请赛，获得11个奖项。
提升宗教事务管理规范化水平。年内，以“教风”为主题深入开展和谐宗教活动
场所创建活动， 全省有99处寺观教堂达到创建标准，总达标率超过98%，五年创建活
动的总体目标基本实现；命名表彰54处和谐宗教活动场所“示范窗口”，全省有12处
场所、5位宗教界人士被评为第二届全国创建和谐寺观教堂活动先进集体和先进个人，
有3处场所被评为全国宗教界爱国主义教育基地。开展第二个“宗教政策法规学习月”
活动，建立3000余人的普法联络员、志愿者队伍。开展第二个“宗教慈善周”系列活
动，产生广泛的社会影响。“两个专项工作”建立常态化工作机制，全年认定备案宗
教教职人员354人， 宗教活动场所财务监督管理基本实现全覆盖。重点加强朝觐事务
的管理服务，52人顺利完成朝觐功课。指导全省宗教团体开展讲经、讲道活动，举办
培训班12期，培训1100多人次，宗教界教风得到明显改善。加强宗教院校建设，山东
神学院、湛山佛学院办学质量和规范化管理水平不断提高。
探索宗教事务管理有效途径。组织开展涉及佛道教寺观管理有关问题专项治理工
作，排查整治问题场所88处，协调统战、公安、住建、旅游等部门开展联合督查。向
社会分批公布全省佛道教寺观的基本信息及社会监督电话。积极推进基督教私设聚会
点治理工作。天主教民主办教和教区兼管工作取得新进展。
2013年10月12日， 青岛市市北区开展“民族团结进步宣传月——集中服
务日”活动，为少数民族群众和过往市民开展义诊活动，提供法律、留学、理财、心
理等咨询服务。（供稿 张桂霞）
【命名第二批全省民族团结进步创建活动示范单位】 10月，省委宣传部、省委
统战部、省民委联合印发文件，决定命名74个单位为第二批“全省民族团结进步创建
活动示范单位” 。本次命名的示范单位包括示范县（市、区）6个，示范乡（镇、街
道）19个，示范村（居、社区）23个，示范企业10个，示范学校13个，示范单位3个。
【举办全省少数民族农村实用技术星火科技培训班】 年内，省民委、省科技厅
在济南、菏泽、聊城、德州、泰安等11个市，先后举办了21期少数民族农村实用技术
星火科技培训班。培训班以提高少数民族群众科技素质、职业技能、经营能力为核心，
以农村致富带头人和农村生产经营型人才培养为重点，培训内容包括：核桃种植技术、
奶牛及肉牛养殖技术等，3000余名少数民族群众参加了培训。
【开展清真食品安全大检查】 5月，省民委在全省范围内开展一次清真食品安全
大检查。各地以综合性批发市场、集贸市场，生产经营清真食品的厂家、商场、超市
专柜及摊点门店等为重点，集中力量开展集中检查，确保清真食品的名称和宣传广告
不含有少数民族禁忌的语言、文字和图像。执法人员积极向广大商户宣传《山东省清
真食品管理规定》和《食品安全法》。对辖区内的清真网点进行全面摸排，严格程序，
逐个造册。设立举报电话，及时发现并处理因清真食品问题引发的不稳定苗头。按照
属地管理原则，以民族工作部门为主体，联合工商、质检、卫生等部门，形成清真食
品生产经营监督管理工作的联合执法、齐抓共管的局面。
【举办全省少数民族毽球邀请赛】 10月19日—20日，由省民委、省体育局联合
主办的全省少数民族毽球邀请赛在淄博市举办。本次比赛是全省首次举办的全省性少
数民族毽球单项赛事， 济南、淄博、枣庄、东营、威海、德州、聊城、滨州8个市和
淄博市毽球协会共9个代表队参加， 男女队各11支。共产生一等奖2个、二等奖6个、
三等奖8个。
【宗教工作领导小组成员会议召开】
7月8日，山东省宗教工作领导小组成员会议在济南召开。省委常委、统战部部长
颜世元出席会议，副省长、省宗教工作领导小组副组长王随莲主持会议。省宗教工作
领导小组成员及各成员单位相关业务处室负责人近50人参加会议。
【穆斯林开斋节庆祝活动】 8月8日，省、济南市伊斯兰教界和穆斯林群众代表
2000余人庆祝穆斯林群众的传统节日——开斋节。省委常委、统战部部长颜世元，副
省长王随莲先后到济南清真南大寺、清真北大寺、清真女寺走访慰问。
【开展“宗教慈善周”活动】 8月12日—18日，全省宗教界开展“宗教慈善周”
活动。活动期间，举办全省宗教界“慈爱人间五教同行”公益慈善演讲比赛；举行全
省宗教公益慈善工作交流会议暨现场捐助仪式， 现场捐款达152万元；各市和全省性
宗教团体也开展了形式多样、内容丰富的多项活动。
【山东省佛教讲经交流巡讲活动启动】 3月，山东佛教协会正式成立山东省佛教
弘法团， 成员由达照、本悟等法师以及山东省第一届讲经交流会获奖法师组成。4月
20日，“2013年山东省佛教讲经交流巡讲活动”在淄博市普照寺正式启动。中国佛学
院普陀山学院研究生导师、山东省佛教协会副秘书长达照法师做了首场讲经。
2013年4月24日，淄博市淄川普照寺为雅安地震灾区捐款。
（供稿 张桂霞）
（张桂霞）