【概况】 2013年，全省保费收入1280.4亿元，比上年（下同）增长13.5%，市场
规模居全国第3位。 其中，财产险公司实现保费收入462.5亿元，居全国第4位，增长
17.9%；人身险公司实现保费收入817.9亿元，居全国第3位，增长11.2%。全省保险业
资产总额2905.8亿元， 增长14.8%。行业发展的质量效益不断改善，财产险公司实现
承保利润20.9亿元， 居全国第1位；人身险公司业务结构不断优化，标准保费居全国
第3位。全省保险市场吸引力不断增强，全年新增保险公司2家，驻鲁保险公司达到79
家，其中，财产险公司35家，人身险公司44家。各类保险分支机构6390家。全省第二
家保险公司法人机构——德华安顾人寿保险有限公司开业。保险业对外开放稳步推进，
合资、 外资保险公司达21家。全省保险业从业人员达37.1万人，比上年同期增加2.3
万人，从业人员数量居全国首位。
【服务经济社会】 全省保险业积极发挥保险功能作用，支持全省经济加快发展。
截至2013年末， 全省保险业提供风险保障29万亿元，比上年增长52.6%，赔款与给付
441.6亿元， 在保利民爆、黄岛爆炸事故中快速理赔、抢险救灾，发挥了保险保障作
用。全省农业保险规范发展，新增农业保险补贴品种9个，覆盖县市增加到134个，承
保种植业618.8万公顷，为1791万农户提供322.8亿元的风险保障，推出菜篮子保险、
林业保险以及蔬菜、 生猪价格指数保险等特色险种。养老、健康保险为全省1.4亿人
次提供3.2万亿元的保险保障， 养老社区和健康服务中心建设实现突破。保证保险保
费收入10亿元， 同比增长63%，帮助3200家小微企业获得信贷支持。出口信用保险提
供融资便利200亿元，支持出口外贸1583亿元，赔款支出4.8亿元，促进了外向型经济
发展。 责任保险积极参与化解社会矛盾纠纷，提供保障金额1.7万亿元。山东省率先
以省为单位推行新农合大病保险， 为60.3万人次报销大病保险医疗费用， 赔付金额
8.9亿元。保险资金积极投资山东，落地金额达232亿元，在谈项目金额达350.5亿元。
保险机构与地市、 省管企业签订合作协议9项，涉及养老养生社区、保障性住房、公
积金投资管理和资金运用、风险管理服务等内容，积极探索保险业服务地方经济的新
模式。
2013年7月8日， 山东保险业开展“全国保险公众宣传日”宣传活动。图为
宣传活动场景。（供稿 省保监局）
【防范化解风险】 全省保险业全力防范化解行业风险，加强风险监测与排查，
牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。山东保监局加强监测保险公司重要业务指
标，分析市场经营情况，关注年度分红报告公布、暂停新业务等可能产生的风险。向
保险机构下发监管意见书，督促公司制定科学发展计划，防范业务大起大落引发的风
险。加强人身险退保及满期给付风险月度分析报告。完善保险专业中介风险监测机制，
对经营异动的专业中介及时关注和质询。组织开展保险代理机构、经纪机构风险排查，
邮政代理业务存量风险分布状况排查，人身险市场专业中介业务、非法集资风险排查。
加强对投诉案件的风险甄别及预防处置，防范因处置不当引发的风险。妥善处置多起
突发事件。加大保险案件责任追究力度，维护保险市场稳定运行。山东保监局与山东
银监局联合召开风险防范专题会，明确银行保险业务双方主体责任。山东保监局与青
岛保监局建立联合应急机制，有效防止风险跨区域传递。
【保护消费者利益】 山东保监局着力解决保险服务中存在的突出问题，有效保
护保险消费者利益。在综合治理寿险销售误导方面，在全国率先开发使用销售人员评
价管理信息系统，并在全国监管系统内推广应用。开展两次人身险公司销售误导评价
工作，规范公司销售培训管理，加强客户回访及信息管理。稳步推进“访后付费”制
度试点。 人身险公司综合治理评价平均65.7分，比上年提高1.4分，电话回访成功率
比上年提高2个百分点。 在综合治理车险理赔难方面，统一并简化了车险小额案件索
赔手续， 缩短赔款支付时限。 商业车险5000元及以下、5000元以上结案周期分别为
4.2天、32.6天，同比缩短1.6天、5.4天，结案率达96.9%。将车险理赔评价指标细化
到地市并定期在当地公布，将查勘员配置情况纳入公示范围。建立车辆维修单位信用
评价机制。 督促财产险公司清理积压案件29.4万件，涉及金额39.27亿元。与交警部
门联合推动在全省建立机动车轻微道路交通事故快速处理机制。同时，山东保监局指
导省保险行业协会修订全国首个经质监部门认定的《山东省保险行业服务质量规范》。
委托第三方开展了山东保险消费者满意度测评，人身险公司销售服务满意度和理赔服
务满意度总体得分分别为85.4分和89.3分，财产险公司分别为84.7分和88.4分。建立
保险机构信访投诉工作考评和督查督办机制， 实现12378保险消费者热线投诉快速处
理。启动东营、济南两地诉调对接试点工作，推动建立保险中介纠纷调处机制。山东
保监局全年处理来信、 来访、网络、12378热线及信访电话等5个渠道信访投诉15222
件，形成1010件有效信访投诉件，结案率100%。
【维护市场秩序】 山东保监局持续加强保险市场秩序规范工作，严查重处，维
护市场稳定运行。 探索建立保险市场巡查制度，由局领导带队，先后组织了两批，5
个巡查组， 57人次，分赴5个市开展市场巡查，重点巡查基层保险机构依法合规经营
情况，对发现的违规问题及时采取措施。通过行业通报、风险提示谈话、监管谈话和
现场检查等方式，集中整治违法违规问题较为集中的虚列费用、扩大赔款或虚假赔案、
借招标违规开展业务、内控管理等业务领域和经营环节。建立电销业务禁拨平台，杜
绝电销扰民。山东保监局与省公安厅联合印发《打击保险诈骗合作备忘录》，组建山
东保险业反欺诈中心和10家地市工作站，构建了覆盖全省的反欺诈工作组织体系。山
东保监局全年共派出276人次对82家保险机构进行现场检查。 共对73家机构和67人次
实施行政处罚，对机构警告31家、罚款310万元，对个人警告59人次、罚款22.75万元。
2013年山东省财产险公司业务情况表
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┃单位 项目 │保费收入（万元）│赔付支出（万元）│保险金额（亿元）┃
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┃人保财险山东省分公司 │ 1198654.18│ 743402.52│ 90575.90┃
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┃人保财险青岛市分公司 │ 200290.46│ 114798.11│ 6144.72┃
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┃太平洋财险山东分公司 │ 496077.06│ 266661.21│ 24634.41┃
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┃太平洋财险青岛分公司 │ 102753.92│ 51095.50│ 6421.73┃
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┃ 平安财险山东分公司 │ 523772.75│ 239691.44│ 17833.87┃
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┃ 平安财险青岛分公司 │ 131472.69│ 55613.45│ 12226.58┃
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┃天安保险山东省分公司 │ 82238.42│ 40687.61│ 2597.13┃
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┃ 天安保险青岛分公司 │ 9990.60│ 5268.16│ 314.50┃
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┃ 太平财险山东分公司 │ 59576.41│ 21909.76│ 1439.80┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 太平财险青岛分公司 │ 21562.27│ 9113.55│ 673.66┃
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┃ 永安财险山东分公司 │ 78575.66│ 49149.97│ 1762.25┃
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┃ 永安财险青岛分公司 │ 10638.85│ 8084.07│ 233.94┃
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┃ 大地财险山东分公司 │ 151227.88│ 75571.50│ 5863.69┃
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┃ 大地财险青岛分公司 │ 24875.12│ 16060.37│ 935.44┃
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┃ 中华财险山东分公司 │ 258594.59│ 136917.51│ 6593.88┃
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┃ 中华财险青岛分公司 │ 16830.88│ 9871.03│ 455.39┃
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┃ 安邦财险山东分公司 │ 25514.37│ 19032.60│ 297.29┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 安邦财险青岛分公司 │ 4199.72│ 2654.56│ 63.52┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 华安财险山东分公司 │ 30761.13│ 13616.06│ 530.76┃
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┃ 华安财险青岛分公司 │ 10619.14│ 4580.33│ 189.35┃
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┃阳光财险山东省分公司 │ 197355.51│ 108865.28│ 5610.73┃
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┃ 阳光财险青岛分公司 │ 30534.74│ 16234.19│ 5053.47┃
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┃ 大众保险（山东） │ 1201.66│ 1322.21│ 35.38┃
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┃ 大众保险青岛分公司 │ 3706.82│ 2501.77│ 88.69┃
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┃ 永诚财险山东分公司 │ 50107.76│ 26039.23│ 2532.66┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 永诚财险青岛分公司 │ 10681.11│ 5849.13│ 295.09┃
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┃ 安华农险山东分公司 │ 48148.93│ 31036.02│ 526.45┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 安华农险青岛分公司 │ 4392.45│ 2581.98│ 63.21┃
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┃ 渤海财险山东分公司 │ 25154.66│ 11974.04│ 581.30┃
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┃ 渤海财险青岛分公司 │ 5044.05│ 2819.19│ 125.38┃
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┃ 天平车险山东分公司 │ 80281.72│ 38969.75│ 1128.50┃
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┃ 天平车险青岛分公司 │ 10609.09│ 5894.41│ 179.12┃
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┃ 民安财险山东分公司 │ 31948.68│ 15266.64│ 594.99┃
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┃ 华泰财险山东分公司 │ 24989.12│ 10294.07│ 807.99┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 华泰财险青岛分公司 │ 21757.68│ 7950.07│ 1754.02┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 都邦财险山东分公司 │ 27606.48│ 15635.81│ 901.02┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 都邦财险青岛分公司 │ 7610.57│ 3659.51│ 212.62┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 中银保险山东分公司 │ 30217.75│ 4469.83│ 1789.94┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃长安责任山东省分公司 │ 41182.06│ 22899.69│ 942.36┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃长安责任青岛市分公司 │ 6405.33│ 4140.68│ 127.89┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃国寿财险山东省分公司 │ 198078.34│ 92840.18│ 4827.94┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃国寿财险青岛市分公司 │ 13799.79│ 2905.72│ 317.30┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 浙商财险山东分公司 │ 48985.47│ 18717.15│ 617.95┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 浙商财险青岛分公司 │ 10244.88│ 5305.13│ 187.23┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 英大财险山东分公司 │ 46088.31│ 16972.23│ 2553.52┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 英大财险青岛分公司 │ 12625.44│ 3971.07│ 640.39┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 紫金财险山东分公司 │ 18159.22│ 5242.85│ 440.29┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 紫金财险青岛分公司 │ 4478.30│ 1148.81│ 86.47┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 信达财险山东分公司 │ 32522.15│ 8866.41│ 564.06┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 信达财险青岛分公司 │ 7820.84│ 2671.82│ 250.86┃
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┃ 泰山财险山东分公司 │ 36978.93│ 11484.62│ 1496.62┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 泰山财险青岛分公司 │ 7349.15│ 2672.09│ 159.33┃
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┃ 国泰财险山东分公司 │ 2800.79│ 898.09│ 52.16┃
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┃ 国泰财险（青岛） │ 1666.15│ 96.96│ 23.61┃
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┃ 安诚财险山东分公司 │ 9063.45│ 2661.75│ 146.31┃
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┃ 安诚财险青岛分公司 │ 7791.59│ 5450.37│ 145.06┃
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┃ 三星财险青岛分公司 │ 8970.56│ 3337.58│ 1075.75┃
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┃ 现代财险青岛分公司 │ 1439.43│ 279.61│ 247.46┃
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┃日本兴亚财险山东分公司│ 1222.24│ 76.23│ 191.46┃
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┃ 鑫安车险山东分公司│ 1839.20│ 195.19│ 48.86┃
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┃ 鑫安车险（青岛）│ 52.77│ 11.50│ 0.85┃
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┃ 利宝保险山东分公司│ 399.67│ 74.83│ 5.79┃
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┃ 众安财险（山东）│ 29.50│ 13.34│ 0.05┃
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┃ 众安财险（青岛）│ 6.42│ 2.60│ 0.01┃
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┃ 中国信保山东分公司│ 55291.23│ 46136.61│ 1583.32┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 合计 │ 4624866.09│ 2454215.55│ 218801.30┃
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2013年山东省人身险公司业务情况表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃单位 项目 │保费收入(万元)│赔付支出（万元）│期末有效保险金额（亿元）┃
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┃中国人寿山东省分公司 │ 2187100.26│1026550.56 │ 29035.32┃
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┃中国人寿青岛市分公司 │ 169748.14│ 79603.56 │ 3230.75┃
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┃ 国寿续存（山东） │ 58558.26│ 124984.30 │ 420.00┃
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┃ 国寿续存（青岛） │ 12977.55│ 16069.89 │ 54.01┃
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┃太平洋人寿山东分公司 │ 689606.40│ 77762.69 │ 3435.10┃
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┃太平洋人寿青岛分公司 │ 70136.95│ 15359.23 │ 432.75┃
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┃ 平安人寿济南分公司 │ 654263.90│ 140660.87 │ 4163.17┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 平安人寿青岛分公司 │ 232327.20│ 55516.13 │ 1251.47┃
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┃ 泰康人寿山东分公司 │ 477904.26│ 64364.48 │ 2932.76┃
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┃ 泰康人寿青岛分公司 │ 99877.15│ 13565.82 │ 395.70┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 新华人寿山东分公司 │ 734685.11│ 73155.35 │ 2867.23┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 新华人寿青岛分公司 │ 112498.59│ 9138.41 │ 344.62┃
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┃ 太平人寿山东分公司 │ 465323.26│ 28496.47 │ 851.15┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 太平人寿青岛分公司 │ 125212.95│ 7782.06 │ 294.55┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 民生人寿山东分公司 │ 129950.04│ 23015.50 │ 622.46┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 合众人寿山东分公司 │ 36852.83│ 5735.70 │ 278.55┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 合众人寿青岛分公司 │ 7118.43│ 4561.07 │ 21.91┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 长城人寿山东分公司 │ 25235.70│ 2610.07 │ 1545.59┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 长城人寿青岛分公司 │ 7736.78│ 724.26 │ 17.16┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 人保健康山东分公司 │ 27453.20│ 20157.05 │ 110.73┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 人保健康青岛分公司 │ 7087.83│ 7783.86 │ 164.35┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 中英人寿山东分公司 │ 30003.21│ 4096.90 │ 175.46┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 中英人寿（青岛） │ 2406.97│ 210.78 │ 8.15┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃信诚人寿山东省分公司 │ 9109.90│ 623.32 │ 51.27┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 信诚人寿青岛分公司 │ 3857.28│ 154.93 │ 20.04┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃中荷人寿山东省分公司 │ 13736.08│ 1456.23 │ 40.68┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 中荷人寿（青岛） │ 8956.76│ 33.83 │ 4.10┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 海康人寿山东分公司 │ 13125.34│ 1550.77 │ 110.36┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 海康人寿青岛分公司 │ 4931.11│ 197.76 │ 22.35┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 中宏人寿山东分公司 │ 14616.95│ 2562.27 │ 67.08┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 中宏人寿（青岛） │ 1403.39│ 68.33 │ 4.81┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃人民人寿山东省分公司 │ 748071.06│ 55555.03 │ 1663.49┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 人民人寿青岛分公司 │ 82643.39│ 1399.33 │ 133.31┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 阳光人寿山东分公司 │ 47794.26│ 5110.65 │ 379.83┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 阳光人寿（青岛） │ 8264.69│ 690.19 │ 113.03┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 信泰人寿山东分公司 │ 54690.80│ 938.37 │ 211.84┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 信泰人寿青岛分公司 │ 761.00│ 3.45 │ 21.81┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 平安养老山东分公司 │ 28326.90│ 13283.06 │ 5102.05┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 平安养老青岛分公司 │ 6854.58│ 3595.87 │ 1424.52┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 国华人寿山东分公司 │ 74354.99│ 2161.06 │ 148.67┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 国华人寿青岛分公司 │ 2749.58│ 28.75 │ 36.86┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 国泰人寿山东分公司 │ 1506.23│ 346.07 │ 30.40┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 华泰人寿山东分公司 │ 22405.96│ 1795.01 │ 126.93┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 华夏人寿山东分公司 │ 45974.09│ 15503.01 │ 128.77┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 华夏人寿青岛分公司 │ 9538.91│ 2304.61 │ 60.54┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 生命人寿山东分公司 │ 123756.50│ 13743.18 │ 1795.34┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 生命人寿青岛分公司 │ 4152.95│ 199.30 │ 43.69┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 英大人寿山东分公司 │ 14520.74│ 1285.11 │ 841.30┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃恒安标准人寿山东分公司│ 13484.54│ 3417.43 │ 130.09┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃恒安标准人寿青岛分公司│ 5248.63│ 3166.21 │ 33.90┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 农银人寿山东分公司│ 103288.53│ 18307.39 │ 245.49┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃中德安联人寿山东分公司│ 8719.21│ 859.64 │ 27.87┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 中意人寿山东省分公司│ 8740.80│ 1550.37 │ 217.91┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 幸福人寿山东分公司│ 19692.58│ 1231.10 │ 1285.00┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 幸福人寿青岛分公司│ 2045.49│ 165.42 │ 36.04┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃北大方正人寿山东分公司│ 3755.48│ 269.47 │ 21.75┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃北大方正人寿青岛分公司│ 12613.36│ 957.44 │ 68.62┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃招商信诺人寿山东分公司│ 14968.25│ 1155.12 │ 367.40┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃招商信诺人寿青岛分公司│ 1609.59│ 95.95 │ 50.18┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 中航三星人寿（山东）│ 380.12│ 0.31 │ 1.40┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃中航三星人寿青岛分公司│ 4363.38│ 147.35 │ 19.33┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 太平养老山东分公司│ 5919.89│ 1229.15 │ 309.45┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 太平养老青岛分公司│ 1879.25│ 713.97 │ 214.33┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 百年人寿山东分公司│ 62677.24│ 972.49 │ 1309.34┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 安邦人寿山东分公司│ 66.73│ 15.69 │ 1.65┃
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┃ 国寿养老山东省分公司│ 0.00│ 0.00 │ 0.00┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 和谐健康山东分公司│ 0.29│ 0.00 │ 0.02┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 泰康养老山东分公司│ 283.80│ 0.00 │ 0.03┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃工银安盛人寿山东分公司│ 47703.38│ 913.59 │ 71.81┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 昆仑健康山东分公司│ 871.36│ 150.57 │ 28.48┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 建信人寿山东分公司│ 69522.14│ 224.06 │ 2135.70┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 建信人寿青岛分公司│ 12275.33│ 22.77 │ 186.24┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 天安人寿山东分公司│ 67009.71│ 305.25 │ 68.96┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────────┨
┃ 天安人寿青岛分公司│ 1842.79│ 0.81 │ 18.84┃
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┃ 德华安顾人寿（山东）│ 214.21│ 0.02 │ 0.00┃
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┃ 合计 │ 8179344.49│1962366.07 │ 72085.82┃
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（孙 乾）
责任编校：刘 敏