【城镇化建设】 2013年，全省人口城镇化率为53.75%，超过全国平均水平；户
籍城镇化率为42.97%，高于全国平均水平7.27个百分点。城镇化工作机制进一步健全，
调整充实了省城镇化工作领导小组，姜异康书记、郭树清省长任组长，成员单位由18
个增加到30个。1月，省政府印发了《山东省城镇化发展纲要（2012-2020年）》。年
内完成了《山东城镇化发展战略研究》和12项城镇化专题研究，启动了省、市、县城
镇化发展规划编制工作。全省基本形成了由7个特大城市、9个大城市、33个中等城市、
56个小城市和1107个建制镇构成的城镇格局。
【城乡总体规划】 全省设市城市、县城和乡镇总体规划已基本编制完成，由国
务院审批的11个城市总体规划中，泰安市已获批复；由省政府审批的37个城市中，36
个已获批复，即墨市已编制完成总体规划成果；原由设区城市政府审批的60个县城全
部获得批复； 1184个乡镇总体规划已编制完成并获批复。全省新编各类专项规划257
余项、 控制性详细规划120项。代省委省政府拟定了《关于深化和创新城乡规划工作
的意见》，就加强机构建设、强化规划管理、依法实施规划等方面提出了具体要求和
措施。
【规划实施监管】 针对城乡规划的薄弱环节深入开展调研，就盲目扩大建设用
地规模、规划实施符合率不高等问题提出对策措施。省政府印发《山东省城乡规划督
察工作规程》和《山东省城乡规划督察员管理办法》，在全国率先建立实施省派驻规
划督察员制度， 向6个设区市、20个县市派驻了首批督察员。利用卫星遥感技术辅助
城乡规划督察，实现了设区市规划遥感监测全覆盖。泰安加强规划编制创新，将城市
分成60个控制性单元，结合建设时序编制地块控规，建立规划监察执法平台，有效提
高了规划符合率。