【烟草经营与管理】 2013年， 全省销售卷烟369.02万箱， 同比（下同）增长
0.83%；单箱销售额24333元，增长5.63%；种植烟叶3.74万公顷，收购烟叶161.4万担，
完成国家计划；实现税利180.03亿元，增长7.45%（剔除卷烟价格调整影响5.56亿元，
增长10.77%），上缴税金居全省服务业第一位。编制实施《整体规范五年规划》，开
展规范卷烟经营专项整治、决策审查、合同审查和执法监督工作，扎实做好审计监督
和审计整改， 提升了严格规范建设水平。全系统公开招标率88.9%，提高10.9个百分
点。 深入开展“管理创一流” 活动， 加强全面预算管理，三项费用率8.66%，下降
0.13个百分点，重点费用下降14.09%。强化安全维稳措施落实，实现了安全发展，保
持了和谐稳定。
充分发挥山东烟草研究院的作用，推进创新型企业建设，加大科技项目研发力度，
加快企业综合标准体系和烟叶生产技术中心建设，潍坊市局（公司）烟叶生产技术中
心被国家烟草专卖局认定为行业级烟叶生产技术中心，评选省公司科学技术进步奖13
项、 专利奖26项， 授权专利73项。加强信息化建设，完成应用集成平台一期建设，
“数字鲁烟”建设步伐不断加快。
深入实施烟叶生产生态村富民工程、卷烟零售户致富工程和非烟生态村富民工程，
投资6.3亿元，建设烟叶生产基础设施和公益项目1.04万个；向2.3万个困难零售户提
供帮扶资金3386万元， 为2450名困难零售户子女提供助学金418.5万元；投入8283万
元，在155个非烟生态村建设项目312个。积极开展扶贫救灾、扶危济困、助残助学等
社会公益事业，全年捐款3.23亿元。
2013年，省烟草专卖局（公司）被国家烟草专卖局、公安部评为“全国卷烟打假
工作特殊贡献单位”；被省政府评为“全省老干部工作先进集体”；被国家烟草专卖
局评为“烟草行业网站工作先进单位”；被省直机关精神文明建设委员会授予“省直
文明单位”荣誉称号；被省审计厅评为“内审机构先进单位”。
【烟叶生产】 深入实施烟叶生产生态村富民工程，完善“产业化龙头企业+家庭
农场（种植专业户） +合作社”生产经营组织模式，发展生态农业和循环农业，推进
订单生产、精益生产，提升优质原料保障能力。争取行业资金援建的五莲龙潭沟水库
和费县三和水库项目主体工程基本完工；全省烟农户均种烟2.18公顷，比全国平均多
0.9公顷；整合形成51个综合社，烟农入社率95.4%；亩均用工降至15个；上等烟比例
50.1%，中等烟49.9%；烟农总收入21.1亿元，户均12.3万元，比全国平均高6.6万元。
国家烟草专卖局先后在诸城召开全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会和全国烟叶
精益生产现场观摩会， 推广山东经验。扎实做好烟叶复烤工作，复烤加工原烟238.7
万担，同比增长26%。
【经济运行】 继续实施品牌培育工程，深化名牌市场建设，加强工商协同，开
展精准营销，大力开发农村市场，努力挖掘市场潜力，山东市场重点品牌结构更加合
理、 销售比重同比明显上升，销售重点品牌328.44万箱，同比（下同）增长6.23%，
占总销量的比重为89%。销售低焦油卷烟44.71万箱，增长25.66%。把培育“泰山”品
牌作为义不容辞的责任，坚持“重点突破、上推下拉”工作思路，促进“泰山”品牌
加快成长， 销售“泰山”品牌134.32万箱，增长9.37%，省内销售占“泰山”品牌总
销量的80.24%。积极拓展国际市场，出口烟叶2182吨、卷烟22万件，均大幅增长。着
眼于加快烟草产业转型升级，深入实施“一体两翼”方略，在做精做强主业的同时，
积极拓展多元化经营，增强了发展后劲。
【市场监管】 深化专卖管理与市场控制体系建设，全面推行烟草专卖柔性执法，
提高市场控制力和占有率。2013年查获涉烟案件数量，逮捕、判刑人数等指标居全国
前列， 其中，查获涉烟案件3.2万起，查获非法卷烟2.32亿支，案件总值1.23亿元；
拘留1502人，逮捕326人，判刑556人；破获符合国家局、公安部标准的网络案件70起，
7起被国家局、公安部挂牌督办。加强烟草产品质量监督检测，鉴定卷烟8.78万牌次，
出具检测报告2.66万份。
扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦反对“四风”，做实“规定动作”，
突出实践特色，以实际成效取信于民，取得良好成效。认真学习贯彻党的十八大和十
八届二中、三中全会精神，严格贯彻中央八项规定、省委《实施办法》和国家局党组
“九条要求”，切实抓好企业年金、住房公积金规范整改工作，对办公用房、公务用
车、 检查评比进行专项治理。全系统业务招待费下降44.3%，会议费下降39.44%，出
国费下降16.97%。组织开展第五次解放思想大讨论，以思想解放引领新一轮发展。深
化干部人事制度改革，加强专业技术职务评聘和职业技能鉴定，抓好教育培训，不断
提升员工职业素质。推进政风行风建设，省局（公司）在全省政风行风评议中位居行
政执法类参评单位第3名，前移11位。
（蔡世龙）
【卷烟生产】 2013年，山东中烟工业有限责任公司累计生产内销卷烟1397亿支
（279.4万箱） ，比上年（下同）增长1.82%；销售内销卷烟1371.43亿支（274.29万
箱） ， 增长0.16%。累计实现卷烟销售收入308.34亿元，增长6.27%；实现卷烟税利
217.31亿元， 增长6.69%。生产出口卷烟23.14亿支（4.63万箱），增长107.88%；出
口卷烟21.97亿支（4.39万箱），增长110.19%。
聚焦提质转型，推进“泰山”品牌培育。“泰山”品牌销量稳定增长，结构持续
提升， 价值显著提高。累计批发销售167.37万箱，增长9.79%，位居行业重点品牌三
类以上卷烟销量第7位；实现销售额306.9亿元，增长12.23%，位居行业重点品牌销售
额第16位。 销售零售价100元/条以上卷烟57.28万箱，增长15.24%。推进产品开发与
维护升级， 开发完成10款新产品，开发性改造2款产品，精准维护10款零售价100元/
条以上产品。雪茄市场布局得到优化，产品品类趋于完善，终端形象建设取得突破，
在国内首届雪茄节上获“最佳吸味奖”和“最完美奖”两项大奖，成为国产中高档雪
茄烟的代表。全年销售雪茄型卷烟4840箱，增长18.8%；雪茄烟408万支，增长143.5%。
积极拓展国际市场， 实现由合作品牌到自主品牌的转变。 境外销售“泰山”（TS）
4.39万箱，增长128%，增幅居全国第二位。加工能力持续提升，产品质量得到有效控
制，各级质量抽检合格率100%。
市场营销及策划不断强化。优化市场营销管理体系，调整机构，理顺流程，联动
作战，构建起高效快捷的运行机制。开展专项营销活动，完善大客户开发与维护模式。
省内发挥全员营销机制作用，省外完善新产品引入机制，开展专项宣传，加快产品营
销，促进协议落地。
物资保障不断强化。调拨烟叶227.5万担，其中进口烟叶15万担，增加6.2万担；
18个重点产区烟叶130.2万担， 中部上等烟调拨比例达到58.1%，提高5个百分点。国
家局烟叶基地单元数量由16个增至21个，供给率由34%增至53%，高出全国平均水平近
10个百分点。 特色优质和特色品种烟叶、NC55品种烟叶调拨量分别达到50万担、7.7
万担， 分别增加15.5万担、2.3万担。围绕提升烟用材料采购性价比，持续优化公开
招标运作体系、质量及质量安全管控体系、供应商考核评价体系和即时供应体系，着
力推进降本、增效、提质。系统改进、综合提升备品备件的采购供应效能，备品备件
集中或协议采购比重、周转率分别达到73.9%和67%。
技术创新不断强化。全年组织科技立项24项，鉴定验收11项，取得成果25项。组
织完成国家局项目立项2项，申报专利31项，累计有效专利425项。强化卷烟质量安全
监督，卷烟成品检验合格率100%，烟用材料检验合格率99.38%。全力推进信息决策指
挥中心建设，促进信息化与生产经营融合。不断完善运行维护管理体系，推进企业门
户、生产信息管理系统、行业在线审计项目、网络舆情监控系统等信息化项目建设。
生产保障不断强化。实施集中生产合理储备，响应销售计划时间压缩至2天以内，
有效满足订单需求。继续深化目标管理，推进“管理创一流”活动，不断完善标准化
和体系建设工作。国家局公布的32项对标指标中，公司13项指标优于行业平均水平，
列工业企业第9位。运输保障能力不断增强，卷烟调运交付及时率99.3%，物流业务实
现全程信息化覆盖。全面落实安全生产责任制，深入排查治理安全隐患，推进安全生
产标准化和安全文化建设，保持全系统安全生产局面。
管理监督不断强化。完善财务管理体系，优化财务运行机制，创新营销费用管理
模式，推进销售区域差旅费用包干，推行营销系统“模拟利润中心”运行，深入开展
专项资产清查和税收风险评估自查。加强专卖管理监督、规范卷烟经营秩序、天价烟
治理、办事公开等工作。推进审计工作转型，深入开展经济责任、专项审计，严把采
购关键环节，加强工程建设项目审计力度，实施审计工作委派制。认真开展法制宣传
教育，加强合同管理，发布实施合同示范文本。优化授权委托管理工作流程，提高审
批效率。清理规范性文件，废止31件。全面落实《烟草企业采购管理规定》，重新界
定采购管理流程，实现“应招尽招、真招实招”。建立健全多元化投资管理体系及全
面监管机制，经营管理工作位居行业综合评定第3位。
（秦日旭）