【概况】 全省新增造林合格面积22.37万公顷，完成年度任务的167.8%；加强资
源保护与管理，新增国家森林公园3处，新增国家湿地公园15处、省级湿地公园40处；
全省林业产业总产值5574亿元，比上年增长21.76%；全省发展新育苗面积6.41万公顷，
完成年度任务的240.3%； 稳步推进集体林权制度配套改革， 新增林业专业合作组织
1048家， 评选出100家省级林业合作示范社。积极开展林权抵押贷款业务，新增贷款
额度4.3亿元；加快国有林场改革，全省财政拨付林场事业费近2亿元，有64处林场成
为全额拨款事业单位，40处林场成为差额拨款事业单位；森林防火形势总体平稳，省
政府出台《山东省实施〈森林防火条例〉办法》和《关于切实抓好全省森林防火能力
建设重点工作的意见》，召开四次森林防火工作会议，防火期内全省共发生森林火灾
19起，受害森林面积109.35公顷，未发生重大以上森林火灾和人员伤亡现象；林业有
害生物防控工作扎实有效， 主要林业有害生物发生面积51.13万公顷，防治作业面积
273.97万公顷次，美国白蛾发生范围比上年度压缩了1个市、16个县、121个乡镇；启
动开展航空护林工作，全省布设10处航空护林基地、35处直升机起降点，飞行22架次，
巡护面积8万平方公里；严格执行征占用林地审批制度，审核占用征收林地672.7公顷；
加大林业执法力度， 全年查处林业案件5073起，比上年下降25.1%；争取省及省以上
林业建设投资16.59亿元， 同比增长7.4%。争取国家贴息贷款30多亿元，居全国第一
位；加强林业宣传工作，在中央主流媒体刊播新闻稿件479篇，是上年度的4倍多。开
展“多彩森林·美丽山东”大型公益宣传活动，举办山东省首届“美丽乡村生态文明”
论坛。
【《山东省实施〈森林防火条例〉 办法》出台】 10月21日，山东省政府第17次
常务会议审议通过《山东省实施〈森林防火条例〉办法》（以下简称《办法》），11
月13日，郭树清省长签署第268号省长令，将于2014年1月1日起施行。《办法》规定，
森林防火工作实行各级政府行政首长负责制，各级政府应当加强森林防火工作领导，
将森林防火工作纳入国民经济和社会发展规划，并将森林防火经费纳入本级财政预算。
《办法》规定省政府应当加强航空护林工作，建立航空护林机制，完善航空护林基础
设施建设和经费保障措施，同时要求设区的市人民政府应当根据森林防火实际，做好
相关的航空护林配套工作。 《办法》 规定森林防火重点县（市、区）人民政府、乡
（镇、街道）和国有森林经营单位应当建立森林火灾专业扑救队伍，推动山东森林防
火队伍的规范化、专业化建设。《办法》规定各级政府要加强森林防火基础设施、指
挥体系和队伍建设，做好宣传教育和预防扑救工作，及时处置森林火灾。
【第三届中国湿地文化节暨东营国际湿地保护交流会】 10月24日，第三届中国
湿地文化节暨东营国际湿地保护交流会在山东省东营市开幕，会议主题为“湿地保护
与可持续发展”。全国政协副主席罗富和出席开幕式。国家林业局局长赵树丛、湿地
公约秘书长克里斯托弗·布里格斯出席开幕式并讲话，副省长赵润田致辞，国家林业
局副局长张永利主持开幕式。25日，举行“保护湿地资源建设美丽中国‘8+1’对话”
活动，中国工程院院士、著名生态学和森林学家李文华，国家林业局湿地保护管理中
心主任马广仁，省林业厅厅长燕翔等出席活动，就湿地保护与经济发展协调发展等话
题对话交流。
【“齐鲁园”荣获第八届中国花卉博览会设计布置特等奖】 9月28日至10月27日，
第八届中国花卉博览会在江苏省常州市武进区举办。山东省室外展馆“齐鲁园”精彩
亮相，“齐鲁园”占地面积2079平方米，建造了齐鲁牌坊、牡丹照壁、观川亭、论语
竹简等齐鲁特色元素景点，园内配置临沂金银花、枣庄石榴、东营柽柳等50多种植物，
集中展示了山东省种苗花卉新技术、新成果。室内展厅“山东厅”以“花开齐鲁、美
德山东” 为主题，以“海岱文化”为主线，共有切花、盆栽植物、盆景、观赏石等8
类359项。获得设计布置类特等奖。全国政协副主席何厚铧、国家林业局局长赵树丛、
副省长赵润田等出席开幕式并参观山东展厅。另外，山东省216项花卉苗木展品获奖，
其中，金奖15项，银奖48项，铜奖91项，优秀奖62项，列总分第七名。
【黄河三角洲国家级自然保护区晋升为国际重要湿地】 10月24日，在第三届中
国湿地文化节暨东营国际湿地保护交流会上，湿地公约秘书长克里斯托弗·布里格斯
向黄河三角洲自然保护区颁发国际重要湿地证书。这标志着山东省实现国际重要湿地
的“零突破”。黄河三角洲国家级自然保护区是我国暖温带最年轻、最广阔、保持最
完整、面积最大的河口湿地生态系统，总面积15.3万公顷。黄河口湿地在蓄滞洪水、
保护生物多样性、维护生态平衡等方面发挥着重要作用，在中国乃至世界上具有十分
重要的生态地位。 保护区鸟类由建区时的187种增加到367种，数量由200万只增加到
600万只，其中国家一级重点保护鸟类由9种增加到12种，东方白鹳、丹顶鹤、黑嘴鸥
三种珍稀濒危鸟类种群数量分别占全球的11.7%、15.2%和25.8%。
（王树军）