【统计服务】 针对复杂的国内外经济环境，加强对工业、投资、能源、房地产、贸
易等重点领域敏感指标的监测预警，实现对经济动向的跟踪监测和快速反映。正式对
外发布《山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区月报》，及时反映区域经
济发展情况。开展全面建设小康社会统计监测，为党委、政府科学决策提供参考依据。
加大对企业的调研密度，定期召开部门座谈会、数据联席会和经济形势分析会，准确
把握经济运行中的新情况、新问题。为迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开，
撰写多篇反映不同时期山东经济社会发展成就的专题分析，得到省领导充分肯定。积
极配合开展科学发展综合考核，完成17市89个定量指标的搜集测算、结果分析及图示
制表工作，开展科学发展综合考核群众满意度电话调查。围绕科学发展和保障民生，
调整完善社会发展和城镇化水平综合评价指标体系，科学地描述、评价和引导全省社
会发展和城镇化进程。统计新闻宣传力度加大，公信力增强。首次召开全省统计新闻
宣传工作专题会议，设计建成统计展示厅，精心打造中国统计开放日宣传平台，通过
多种载体和形式不断拓展统计新闻宣传领域，提高统计工作的透明度和公信力。青岛
市统计局建立统计服务"三大平台"，临沂市统计局建立六大千亿级主导产业统计监测
制度，枣庄市统计局建立统计分析智囊团，烟台市统计局建立完善统计信息立体交换
及共享体系，济宁市统计局与市电视台联合推出"数说十年新跨越"系列报道，这些做
法为促进地方经济发展发挥了积极作用。
【统计改革和调查】 做好服务业统计工作。进一步明确各部门服务业统计工作职责
和任务，统筹处理好服务业统计纵向和横向关系，整合服务业统计资源和力量，完善
服务业三大载体统计监测制度，加大服务业统计培训和考核力度，开展重点服务业企
业调查，并首次实现重点服务业企业联网直报，服务业统计水平进一步提高。全力推
进山东文化及文化创意产业统计改革。建立协调机制，制定完善一系列指标体系和方
法制度，形成一批基础数据、分析报告和研究成果，为促进全省文化及文化创意产业
发展提供及时准确的统计信息。完成资源产出率统计试点工作。与省经信委、省节能
办协作配合，与试点单位淄博、滨州两市联合制定试点工作方案，完善工作机制，落
实试点经费, 深入企业调研，完成试点工作任务，为全面实施循环经济统计探索了道
路，积累了经验。认真做好投入产出调查、物流统计、社情民意调查等重点工作，第
六次人口普查资料的开发和利用卓有成效。各市积极采取措施，做好各项重点统计调
查工作，淄博以市政府名义下发《关于做好全市重点服务业企业调查工作的通知》，
莱芜市统计局建立服务业统计工作联席会议制度和月通报制度，泰安市统计局建立文
化产业统计工作部门协调机制。
【企业一套表联网直报】 全省统计系统扎实推进企业一套表联网直报工作，实现了
统计生产方式新变革。建立分片包干制度，成立应急办公室，制定应急预案，加强对
企业直报工作的调度、 分析和指导。成立9个督导组，加大对调查单位的督导检查。
大力加强联网直报山东分节点软硬件系统和网络建设，17市至省统计局的专线全部升
级为30M线路， 为企业联网直报顺畅高效提供了有力保障。各级统计机构严格执行企
业一套表联网直报的各项部署和要求，做到"四个坚持"，严守"四条红线"，不断适应
新的上报方式，提高统计数据质量。全省统计系统上下联动，形成工作合力。菏泽以
市政府名义开展"大走访、大排查"活动；滨州市统计局建立统计失信企业名单档案；
济南市统计局引入"行业云"理念重组升级软硬件系统；东营市统计局投入使用网站群
系统。山东省企业一套表联网直报工作顺利实现并轨，全省6万多家企业直报率达99%
以上，各专业数据基本反映经济发展趋势，企业一套表联网直报工作取得决定性阶段
成果，在全国企业一套表总结评比中获得特等奖。
【企业星级管理】 积极探索三上（规模以上、限额以上、资质等级以上）企业统计
星级单位管理工作。通过试点完善工作方案和星级评定标准，实施半月调度制度，研
发星级单位管理信息系统。东营市统计局建立三上企业星级信息化管理系统，临沂市
统计局将企业星级评定与企业评级授信、资质认定、名牌产品和商标评定直接挂钩，
聊城市统计局制定《企业统计星级单位管理考核办法》，德州市统计局对星级以上企
业在授信及贷款等方面给予支持。经各市认真审核把关，省统计局组织全面验收，全
省共认定五星级企业2813家，四星级企业4902家，三星级企业7759家，占全部三上企
业的近25%， 促进了企业统计规范化建设。经国家统计局审核认定，2012年全省共新
增三上企业6049家，占全国新增三上企业的9.7%，新增数量居全国第一。
【统计基层基础工作】 结合四大工程建设，积极推动基层基础建设重心向加强企业
统计转变，基层统计机构工作重心向维护名录库、催报审核原始数据转变，基层统计
工作指导方式向服务企业转变。创新名录库管理维护方式，推动统计管理登记入驻行
政服务大厅，建立三上企业档案管理制度，确保基层统计机构逐步担负起维护基本单
位名录库的重任。青岛市统计局在乡镇推广基层数据信息管理系统，济南市统计局对
重点行业企业进行全面摸排，淄博将三上企业新增申报工作纳入到对区县的绩效考核
范围。认真贯彻落实省政府聊城会议精神和省政府办公厅《关于进一步加强统计基层
基础工作的意见》。莱芜市政府出台《关于进一步加强统计工作的意见》，新增设钢
城区统计局和三个统计分局，各镇（街道）建立派出制统计站，使多年没有独立统计
机构的问题得到解决。威海、日照、济宁等市均以市政府名义下发文件，进一步加强
统计基层基础工作。临沂、德州市局积极探索建立基层统计岗位补贴制度，不断提高
基层统计人员待遇，充分调动基层统计人员积极性。
【部门统计】 修订《山东省部门统计工作规范化管理办法》，进一步规范部门统计
工作。继省工商行政管理局、省农业机械化管理办公室之后，2012年省海洋渔业厅通
过了省级部门统计工作规范化的考核验收。人民银行济南分行制定《金融统计岗位设
置及工作流程》等一系列规章制度，青岛海关坚持重点数据"台账式管理"，省旅游局
推进旅游统计网上政务综合平台，建立休闲产业统计核算暨目标考核统计体系。济宁
市政府召开部门服务业统计工作会议，烟台市统计局建立部门服务业定期统计分析例
会制度，泰安市统计局建立部门行政登记资料月报制度，实现了部门的信息资源共享。
【法制建设】 加强法律法规制度建设。制定《山东省统计执法行政处罚自由裁量权
标准》，解决了统计执法行政处罚标准不统一、地区间处罚不平衡等问题。加大普法
宣传力度。广泛开展统计法"进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位"的"
六进"宣传活动， 加强对领导干部的宣传教育。规范统计执法行为。制定《统计执法
工作管理办法》，建立统计执法检查联络员制度，对重点行业、重点企业开展联合执
法检查和统计巡查"回头看"活动。东营市统计局建立案件定期通报制度，潍坊市统计
局把行政执法与机关作风效能建设、创先争优、经济发展软环境建设结合起来，统筹
推进。
（曹 亮）