【文稿起草】 2012年，全省经济社会发展的任务非常繁重，文稿起草的工作量很大、
标准要求很高，各级政府研究室坚持把优质高效作为文稿服务的目标，牢固树立精品
意识，努力吃透上情、熟悉下情，准确把握领导意图，高质量地完成文稿起草任务。
全年省政府研究室组织起草各类重要文稿101篇， 起草的政府工作报告和全省经济工
作会议、省委全委会等重要会议上的讲话，都很好地贯彻了中央精神，体现了省委、
省政府要求，凝聚了广大干部群众的智慧，提出了许多切实可行的政策措施，有效地
推动了各项工作的开展。各级政府研究室大多负责政府主要领导的文稿起草工作，有
的还兼顾为其他领导服务， 工作中大家注重把握领导意图、 体现中心工作、贴近省
（市、县）情民意，充分发挥调查优势、研究优势、外脑优势，既提高了文稿的针对
性和实效性，又促进了调研成果的转化应用，形成了一大批有思想、有观点、有深度、
有新意的精品力作。
【调查研究】 提报了一批有分量的调研报告。全省政府研究系统紧紧围绕中心工作，
以"当大参谋、出大主意"为目标，积极探索"开放式调研"工作机制，形成了一大批优
秀的调研成果，以不同形式进入了各级党委、政府的决策。省政府研究室全年完成调
研课题108个，其中，重大课题43个，专项课题42个，领导临时交办6个，自主选题17
个，一大批调研成果以不同形式进入了省委、省政府决策，有的甚至推动了国家层面
的决策。各市县和省有关部门结合各自工作特点深入开展调查研究，形成了一批重要
的调研成果，如《潍柴集团领导班子践行"约法三章"坚持廉洁从业的情况报告》得到
了贺国强、张德江、刘云山等中央领导的重要批示；省会城市群经济圈课题，得到了
姜大明省长的高度评价，推动了省会城市群经济圈一系列决策的形成；《我省实行最
严格水资源管理制度情况调研报告》经姜大明省长、贾万志副省长批示后形成了《山
东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕 3号文件实行最严格水资源管理制度的实施
意见》 ；济南市政府研究室撰写的《打造24小时不下班的服务型政府对济南市12345
市民服务热线的调查与思考》，被国务院研究室刊用，形成了较大的社会影响。省政
府研究室举办了"全国革命老区（临沂） 民生建设座谈会""加快青岛发展发挥区域带
动作用研讨会"等一系列活动， 邀请国家部委领导、学术界专家学者、兄弟省市同行
等研讨座谈，对典型经验进一步丰富升华，推出山东。省政府研究室与省广播电视台
联合举办的"以市为单位整体提升县域经济发展水平"专题电视访谈，邀请国家部委专
家和部分市县、部门主要领导介绍思路和经验，收到了良好的社会效果。
【决策咨询】 初步构建了科学有效的决策咨询服务体系。不断完善网络平台，决策
咨询服务能力进一步增强。召开了具有重要意义的全省政府系统调研工作会议，省政
府研究室与省人力资源和社会保障厅一起表彰了系统内先进集体和个人，为系统内从
事调研工作超过20年的工作人员颁发纪念奖章，改进了政府系统优秀调研成果评选，
进一步增强了政府研究系统的凝聚力。通过专家咨询委员会、特约研究员和调研基地
搭建多层次的决策咨询服务平台；建立全方位的工作交流机制，在建立完善省内政府
研究系统交流平台的同时，主动加强与国务院研究室、国务院发展研究中心和国家有
关部委的沟通，密切与上海、广东、浙江、江苏等省市研究机构的联系，努力拓展信
息渠道，实现了资源共享。青岛市政府研究室注重加强与职能部门、大专院校和科研
机构的联系，强化与人大、政协、民主党派研究机构的联系，发挥他们在政府决策中
的作用。日照市政府调研室与新亚欧大陆桥国际协调机制办公室等建立了合作关系，
联合开展区域性课题研究。完善服务载体建设，省政府研究室全年筛选发布内网信息
1200余条， 编发《决策参阅》128期、《呈阅件》30期，《山东经济战略研究》被评
为华东地区优秀期刊。
【调研氛围】 形成了浓厚的调研氛围。重视调查研究成为各级政府领导的工作理念
和自觉行动。各级政府和省直各部门把调查研究作为一项重要工作纳入议事日程，更
加注重发挥研究机构的作用，全省上下形成了重视调研工作、关心研究室队伍建设的
浓厚氛围。济南市、青岛市政府主要负责人亲自分管研究室，济宁、威海、临沂、德
州、聊城等市政府主要负责人带头承担课题，开展专题调查和蹲点调查，亲自主持起
草调研报告。省政府各部门单位结合各自实际主动开展调查研究，发改、财政、人社、
住建、交运、卫生等部门，年初研究确定一批重点调研课题，由厅领导牵头，深入基
层调查研究；经信、水利、商务、国资、质监、旅游等部门，高度重视调研成果转化，
有一批调研成果转化为领导讲话和政策文件，有力地推动了各项工作的开展。
（郭延安）