【贯彻《机关事务管理条例》】 国务院颁布实施了《机关事务管理条例》，这是国
家第一部规范机关事务工作的行政法规。省机关事务局认真落实中央领导的重要批示
精神和国管局部署，与省法制办联合印发了《关于贯彻实施〈机关事务管理条例〉的
通知》，积极推进《条例》的贯彻实施。以省政府名义组织召开全省学习贯彻《条例》
工作会议和全省机关事务管理局局长座谈会，省委常委、常务副省长孙伟及中直局、
国管局领导出席会议并作重要讲话，提出了贯彻落实《条例》的具体要求。认真做好
《山东省机关事务管理办法》的起草工作，将其列为省政府一类立法计划，成立专门
起草小组， 深入开展调查研究，不断修改完善。扎实开展 "行政程序年"活动，对全
局行政权力事项、 管理服务事项进行梳理，共清理、确认行政许可事项6项、行政处
罚事项22项、行政征收事项1项、行政管理服务事项39项。
【省直机关国有资产管理】 省机关事务局加强办公用房产权产籍统一管理，省直5
个单位办公用房纳入统管，新增统管面积1.7万平方米，办公用房统管单位达到145个，
统管面积171万平方米。 组织开展省级机关办公用房普查调研工作，摸清底数，为进
一步规范管理奠定了基础。认真做好房产信息咨询服务工作，出具产权证明材料52份，
出具房改售房确权档案材料650份， 完成省直房改房上市交易测绘2201户，面积15万
余平方米。开展省直人防工程产权清理、统计、登记工作，完善人防工程档案数据资
料， 实施省委763人防工程改造转换利用等工作。按照中央部署，基本完成全省公务
用车问题专项治理工作，认定并处理了违规车辆，坚持从严从紧、符合实际的原则，
重新核定了省直一般公务用车编制， 对各市公务用车编制进行批复，实现了"总量减
少、 费用下降、管理规范"的工作目标，得到了中央公车治理办检查组的充分肯定。
以省委、省政府两办文件印发《山东省党政机关公务用车配备使用管理办法》，为进
一步规范公务用车管理提供了依据。
【公共机构节能】 省机关事务局深入贯彻《公共机构节能条例》和《山东省公共机
构节能管理办法》，以节约型公共机构示范单位创建为载体，加强考核评价、能源审
计、节能监测统计体系等建设，公共机构节能取得积极进展，实现了人均综合能耗同
比降低3.2%、单位建筑面积能耗同比降低2.6%的节能目标。一是抓节能宣传培训。开
展节能宣传周活动， 举行了"山东省公共机构节能系统管理现场推进会暨节能示范工
程授牌仪式"， 全面推进教科文卫体等系统节能工作。召开省直办公建筑节能监测系
统建设暨节能新产品新技术推介会、全省节能联络员会议暨节能监测培训班、全省能
耗统计数据会审会议，对重点工作进行专题部署培训。二是抓节能监测系统建设。完
成省节能数据中心建设，加强对省直和各市节能监测系统建设跟踪服务和业务指导，
省交通厅、省卫生厅等新建节能监测系统陆续竣工等待验收，济南、烟台、东营等市
完成或正在推进节能监测系统建设。三是抓废旧商品回收。作为全国八个试点省份之
一，山东省率先启动公共机构废旧商品回收体系建设工作。省机关事务局、省财政厅、
省商务厅、省节能办联合发文对全省工作进行了部署安排，17市也全部出台相关文件，
初步构建起全省公共机构废旧商品回收体系。四是抓节能改造。启动省政府综合楼围
护结构节能改造建设工作，制定了节能改造方案，招标确定了施工单位。五是抓能耗
统计和审计。 升级山东省公共机构能耗统计系统，实现了全省近3万家公共机构网络
直报和汇总分析。各级公共机构节能主管部门普遍开展了能耗统计培训和数据会审会
议，数据上报及时性、全面性和准确性大大提高。六是抓示范单位创建。启动了百家
节约型公共机构节能示范单位创建工作，联合省财政厅、省政府节能办制定了创建工
作方案，编制完成了35家国家级和65家省级节约型公共机构示范单位创建方案。七是
抓日常工作。深入省直16家重点用能单位开展调研座谈，核实相关能耗数据。指导17
市修订完善了本市的节能考核评价办法，把节能考核纳入政府节能目标考核体系和文
明单位考核体系，进一步完善了全省公共机构节能考核评价体系。
【省级政府集中采购】 省级政府集中采购围绕全省中心任务，充分发挥政府采购的
引导功能，把保证采购质量、落实国家调控各项政策及提高财政资金使用效益统一起
来，不断加强制度建设，优化采购流程，完善采购文本，加强专家使用管理，提高采
购信息公开透明度，强化履约验收，妥善应对采购质疑，圆满完成全省小麦良种集中
采购、全省新型农村合作医疗重大疾病医疗保险承办商业保险机构资格招标、全省重
大动物疫病疫苗采购、全省中小学教科书采购、省级行政事业资产管理服务机构资源
库入库招标等大项目采购， 全年完成采购规模56.47亿元，节约资金6.85亿元，节支
率为12.13%。省级机关政府采购中心以"创先争优"活动为载体，深入推进政府采购电
子信息化建设，逐步完善办公自动化系统和外网网站各项功能，深入推进远程评标工
作，借助电子监控系统和电子辅助评标系统，形成了省、市、县三级互联互通；积极
推行"过程公开、竞争公平、结果公正"的阳光采购服务品牌建设，严格执行项目负责
制、首问负责制、AB角制、限时办结制、岗位交流制和回避制，充分发挥电子信息平
台优势，积极参与全省科技防腐系统建设，电子监控平台与省纪委科技防腐视频监察
系统连接，实现省纪委对政府采购活动的网络实时监督。省级机关政府采购中心先后
荣获 "省直机关五一劳动奖状""政府采购十年全国十佳集采机构"等荣誉称号。
【住房保障和住房制度改革】 省机关事务局举全局之力抓好省直汉峪工程建设，协
调济南市解决了市政配套问题，积极争取有关部门支持，有效控制和降低了建设成本。
提出"决战汉峪120天"的工作措施，加快工程进度，30幢楼完成施工并初步通过验收，
8幢楼完成地上一层施工。 加强租购房人员资格审查，制定了选房排序工作方案，开
发了选房排序软件并多次模拟演练，圆满完成了选房排序和出售房分配工作。与省财
政厅联合印发《省级机关公务员汉峪住宅区公寓房配租管理实施细则》，开发了公寓
房管理软件，为规范公寓房管理奠定了基础。修订完善了《关于省直房改超规定面积
标准住房问题的处理意见》。全年办理《房屋所有权证》2793个，办理二级市场交易
登记2570套。
（吕丕东）