市名由来据《长河志籍考》记载，汉代黄河故道流经德州及陵县，称之谓"德水"，
故称此一带为"安德"，以取"德水安澜"之意。隋开皇三年（583年）改"安德"为"德州"。
政区 人口全市总面积10356平方公里。辖11个县（市、区），134个乡（镇、街
道），3056个行政村（社区）。年末全市总人口577.52万人，其中城镇人口177.14万
人。人口出生率11.89‰，死亡率5.70‰，自然增长率6.19‰。
经济概况全年实现生产总值2230.56亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。
其中， 第一产业增加值244.39亿元，增长5.2%；第二产业增加值1208.65亿元，增长
14.7%； 第三产业增加值777.52亿元， 增长10.2%。 三次产业比例为 10.9∶54.2∶
34.9。全社会固定资产投资1401.62亿元，增长23.4%。实现财政总收入203.24亿元，
增长21.5%； 地方财政收入120.2亿元，增长26.5%。年末金融机构人民币各项存款余
额1636.49亿元， 比年初增加218.95亿元， 其中储蓄存款余额1107.54亿元， 增加
189.10亿元。人民币各项贷款余额1112.30亿元，增加117.13亿元。
农业全年农林牧渔业实现总产值506.54亿元，比上年增长5.3%。粮食总产797.95
万吨， 增长8.6%；棉花总产13.5万吨，下降5.8%；油料总产2.05万吨，增长10.2%；
水果总产40.17万吨，增长3.1%；蔬菜总产491.31万吨，增长9.1%；水产品总产9万吨，
增长1.5%。肉类总产68.87万吨，增长4.9%；禽蛋总产43.27万吨，增长8.8%；奶类总
产19.34万吨，增长13.6%。新增造林面积1.3万公顷，全市农机总动力1390.13万千瓦，
增长2.0%。
工业和建筑业规模以上工业企业3228家，实现增加值1285.36亿元，增长19.1%，
其中非公有工业企业实现增加值958.1亿元， 增长21.1%；实现主营业务收入6447.62
亿元， 增长24.5%； 实现利税726.79亿元，增长22.4%；实现利润404.71亿元，增长
24.8%。资质内建筑企业181家，完成总产值196.1亿元，增长24.9%。
建设 环保年末城镇化率46.24%， 比上年提高2.08个百分点。城区主要道路面积
600万平方米。开工建设保障性安居工程20061套，总开工率为122.3%，竣工12785套，
竣工率为159.8%。自来水年供水量2298万立方米，天然气年供气量1.27亿立方米，液
化石油气供气总量0.66万吨。 市区集中供热面积2060万平方米。 无害化垃圾处理率
100%，水环境功能区达标率100%。
交通 邮电年末公路通车里程4054.4公里， 其中高速公路通车里程158公里。公
路完成旅客运量11660万人次，比上年增长7.4%；完成货运量17378万吨，增长10.6%。
完成电信业务总量28.39亿元，增长12.3%；邮政业务总量3.59亿元，增长13.96%。年
末固定电话用户73.64万户，移动电话用户476.79万户。
贸易 旅游全年实现社会消费品零售总额872.3亿元，比上年增长15.2%。其中，
城镇市场零售额540.82亿元，增长15.2%；乡村市场零售额331.47亿元，增长15.1%。
实现进出口总额27.2亿美元，增长1.3%，其中出口18.7亿美元，增长6.9%。新批外商
投资企业20家，合同外资额2.76亿美元，增长6.8%；实际利用外资2.11亿美元，增长
10.8%。新批境外企业（机构）4家，协议投资总额5923万美元。对外承包工程完成营
业额1.21亿美元， 增长36%。外派人员417人次，增长10.6%。主要旅游景点有黄河故
道森林公园、苏禄王墓、东方朔故居、红坛寺森林公园、大雁岛生态园、皇明太阳能
博物馆、 海岛金山寺、新湖风景区、减河湿地，A级及以上旅游景区27家。全年接待
国内外游客1633.3万人次，增长32.1%。实现旅游总收入85.5亿元，增长40.2%。
教科文卫体有普通高等院校4所， 在校生1.21万人。中等职业、技工学校31所，
在校生7.55万人。普通中学196所，在校生27.22万人。小学975所，在校生43.96万人。
特殊教育学校14所， 在校生1364人。共取得市级及以上各类重要科技成果165项。其
中，国际领先水平1项，国际先进水平43项，国内领先水平96项,国内先进水平23项，
省内领先2项。 专利申请量3671件，授权专利2423件。文物保护管理机构10处，公共
图书馆12所， 文化馆11个，文化站133个。广播、电视人口综合覆盖率均为100%。有
卫生机构210个， 其中， 医院、卫生院163个，社区卫生服务中心13个，妇幼保健院
（站） 12个，疾病预防控制中心12个。各类卫生机构共有床位19679张，卫生技术人
员2.23万人，其中，执业医师及执业助理医师8648人，注册护士7176人。全年参加省
级及以上体育比赛共获31枚金牌、20枚银牌、27枚铜牌。
社会生活城镇居民人均可支配收入22440.4元，比上年增长13.5%；人均消费性支
出14179.27元，增长11.6%；城市人均住房建筑面积33.26平方米。城镇在岗职工年平
均工资33600元， 增长18.6%。农村居民人均纯收入9602元，增长15%；人均生活消费
支出4938元， 增长19.2%。全市企业职工养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医
疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到42.3万、67万、69.22万、
29.23万、 55.66万和35.03万人。 企业职工养老保险基金征缴收入20.78亿元，增长
22.2%。参加新型农村合作医疗农民430.18万人。全市城乡最低生活保障救助25.11万
人，其中，城镇低保4.68万人，农村低保20.42万人。收养性社会福利单位184个。社
会福利企业28个，安置残疾人员432人。
（陈庆明 刘 振）
【德州经济技术开发区】1992年经省政府批准设立，2012年3月，由国务院批准，
晋升为国家级经济技术开发区。管辖面积320平方公里，辖5个镇（街道），建成区55
平方公里，总人口30万人。
德州经济技术开发区长和大道
2012年实现生产总值190亿元，同比增长14.4%；境内财政收入34.2亿元，同比增
长28%。一般预算收入12.1亿元，同比增长30.5%。规模以上工业增加值、主营业务收
入、利税、利润四项指标增幅均超过20%。完成固定资产投资126.8亿元，增长34.2%。
城镇居民人均可支配收入24500元，农民人均纯收入10087元，同比分别增长16%和17%。
全年签约落地项目51个，总投资270亿元，中商智慧总部、中国通用集团、中纺集团、
中科智慧产业城、哈尔滨光宇等一批央企国企和行业龙头项目纷纷落户。全年在建、
续建、 新开工项目139个，其中，投资过50亿元的3个，过10亿元的12个，过5亿元的
11个，总投资近600亿元，实际到位资金168.4亿元。列入市级重大项目13个，占全市
的12.3%， 总投资207.61亿元，计划投资49.15亿元，实际完成投资80.17亿元。14家
企业列入全市"1351"百家大企业培植计划，新增纳税过2亿元和过亿元企业各1家，被
评为全市大企业培植先进县市区。总投资300多亿元的城建工程全面展开、加快建设，
其中全年区级投入可突破50亿元。开发区承担的高铁站前广场二期、新城高中、天衢
路东延、东风北街、减河湿地二期续建、陈段沟两岸建设完善、高铁新区次干道等工
程全部竣工。
全面完成大外环绿化和中心城区绿化任务， 截至年底全区新植树木300万株。董
子文化街、减河湿地、中国太阳谷3大景区累计接待游客400余万人次，文化旅游业对
经济发展的拉动作用日益凸显，同时带动了休闲、餐饮服务业迅速崛起。
积极服务大社区建设， 稳妥推进"两区同建"，新建安置住房348万平方米，解决
2836户、8517人搬迁上楼问题。严格落实惠农强农政策，全区惠农支农资金4300余万
元。投入1600万元，改造提升现有乡村道路，村民出行条件继续改善。办好人民满意
教育，新、改、扩建校舍15处，建成投用后全区国办中小学将全面实现楼房化，公开
考聘教师122名。
稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实乡村医生补助及基本药物制度定额补助。
城镇居民养老保险、新型农村养老保险覆盖面继续扩大，覆盖全民的社保体系更加健
全完善。区财政投入800万元继续实行免费参加新农合，全年为群众报销3000万元。
(路宗凯)
【德州运河经济开发区】 成立于2002年2月19日，命名为德州商贸开发区，2006
年4月30日晋升为省级开发区， 并更名为德州运河经济开发区。全区总面积30.6平方
公里。 辖1个街道，23个行政村（社区）。年末全区户籍人口8.59万人，其中，城镇
人口6.58万人， 流动人口3万人，区域内共有人口11万人。全区人口出生率6.24‰，
死亡率6.05‰，自然增长率0.19‰。有少数民族13个，2261人。
2012年实现地区生产总值62.2亿元， 按可比价格计算，比上年增长11.3%。实现
财政总收入6.8亿元，增长25.09%，地方财政一般预算收入2.2亿元，增长30.41%。全
年实现工业增加值47.52亿元， 比上年增长16.01%。规模以上工业企业24家，实现增
加值44.12亿元。实现主营业务收入174.84亿元，增长19.85%；实现利润12.92亿元；
实现利税18.61亿元。完成建筑业总产值1.51亿元，增长28.6%，城市基础设施建设完
成投资5.45亿元， 增长20%。全年签约落地项目16个，总投资75.4亿元，中联商混、
中石油昆仑能源公司等央企国企和行业龙头项目纷纷落户。全年在建、续建、新开工
项目22个，其中，投资过10亿元的2个，过5亿元的7个，总投资近102.5亿元，实际到
位资金35.9亿元， 完成全年任务的149.5%。2012年全区列入市级重点项目4个，总投
资70.5亿元，年度计划完成投资36.58亿元。全年实际完成投资36.58亿元，完成全年
计划目标的100%。 其中，工业类项目2个，计划完成投资23亿元，实际完成投资26.6
亿元； 大社区建设项目1个，计划完成投资11亿元，实际完成投资9.87亿元；现代物
流项目1个， 计划完成投资2.54亿元， 实际完成投资1700万元。 4家企业列入全市"
1351"百家大企业培植计划。
城镇建设完成投资17.6亿元， 增长22%。城市人均道路面积18平方米，人均绿地
面积15平方米，建成区绿化覆盖率36.5%。公路通车里程36.8公里。
全年实现社会消费品零售总额37.29亿元。 实现进出口总额2.37亿美元，其中出
口1.05亿美元。新签利用外资项目1项，合同外资额1257.41万美元，增长120%。实际
利用外资1340万美元， 增长99.3%。主要旅游景点有扒鸡文博馆、九龙湾公园、运河
文化广场、金荷园。全年接待国内外游客22万人次。实现旅游总收入180万元。
共取得市级及以上各类重要科技成果7项， 专利申请量97件，授权专利79件。有
卫生机构37所， 其中医院、卫生院6所。城镇居民人均可支配收入2.24万元。城镇在
岗职工年平均工资3.1万元。农民人均纯收入9850.22元。人均住房面积43平方米。城
镇基本养老、医疗保险参保人数分别达到4000人、1.8万人。社会保险基金总收入160
万元， 支出280万元。新型农村养老保险参保农民8000人。参加新型农村合作医疗农
民1.27万人。农村低保283人。收养性社会福利单位1个，收养9人。
（王福龙)