【2012年省委主要文件目录】
鲁发：
〔2012〕1号 中共山东省委、山东省人民政府关于认真贯彻中发〔2012〕1号文
件精神再创我省农业农村发展新优势的意见
〔2012〕 3号 中共山东省委、山东省人民政府关于深化创新厂务公开民主管理
工作的意见
〔2012〕 4号 中共山东省委、山东省人民政府印发《关于2012年全省党风廉政
建设和反腐败工作任务分工意见》的通知
〔2012〕 5号 中共山东省委关于以选派"第一书记"为抓手扎实开展基层组织建
设年活动的实施意见
〔2012〕7号 中共山东省委关于加强省委常委自身建设的意见
〔2012〕8号 中共山东省委关于认真学习贯彻省第十次党代会精神的通知
〔2012〕 9号 中共山东省委、山东省人民政府关于推动县域科学发展整体提升
综合实力的意见
〔2012〕 11号 中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加强科技兴农工作的
意见
〔2012〕12号 中共山东省委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知
〔2012〕 15号 中共山东省委、山东省人民政府关于加强和谐劳动关系建设的意
见
【省第十次党代会】 5月24日28日，中国共产党山东省第十次代表大会在济南
召开。这次大会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三
个代表"重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，总结五年来的工作，确定今后
五年的目标任务，选举新一届省委、省纪委和全省出席党的十八大代表，动员全省广
大党员干部群众，团结一心，励精图治，加快建设经济文化强省，谱写山东人民美好
生活新篇章。姜异康代表中共山东省第九届委员会向大会作了《加快建设经济文化强
省，谱写山东人民美好生活新篇章》的报告。报告共分七个部分: 一、积极作为科学
务实，经济社会发展取得新的重大成就；二、明确目标奋勇争先，在科学发展道路上
实现经济文化强省建设新跨越；三、牢牢把握主题主线，加快由经济大省向经济强省
转变；四、推动文化大发展大繁荣，加快由文化大省向文化强省迈进；五、顺应人民
群众新期待，加快以改善民生为重点的社会建设；六、推进民主法制建设，维护人民
权益和社会公正；七、提高能力强基固本，不断提高党的建设科学化水平。这次大会
代表和特邀代表共924名， 实到915名，符合规定人数。列席大会的有227人，邀请来
宾11人。 5月28日，省第十次党代会圆满完成各项议程，在济南闭幕。在总监票人和
监票人的监督下， 到会的918名代表以无记名投票方式，选举出由83名委员、15名候
补委员组成的中共山东省第十届委员会，选举出中共山东省第十届纪律检查委员会委
员55名，选举出山东省出席党的十八大代表75名。大会一致通过了《中国共产党山东
省第十次代表大会关于九届省委工作报告的决议》，通过了《中国共产党山东省第十
次代表大会关于九届省纪律检查委员会工作报告的决议》。
【省委全体会议】 省委九届十五次全会 5月17日，中国共产党山东省第九届委员
会第十五次全体会议在济南举行。出席会议的有:省委委员61人、候补委员7人。列席
会议的有: 省纪委委员，正省级老同志，驻鲁的担任过省级领导职务的全国人大专门
委员会委员，不是省委委员、候补委员的省政协党员副主席，省法院院长，省军区司
令员，济南市市长，山东大学校长，省公安厅警卫局局长，省政府秘书长，市委书记，
不是省纪委委员的市纪委书记。会议由省委常委会主持，省委书记姜异康作了讲话。
全委会的议题是，讨论审议中共山东省第九届委员会向省第十次党代会的报告，酝酿
十届省委委员、候补委员和省纪委委员候选人预备人选安排。全委会决定，中国共产
党山东省第十次代表大会于5月24日28日在济南召开。
省委十届一次全会 5月28日， 中国共产党山东省第十届委员会第一次全体会议
在济南举行。出席会议的省委委员应到83人，实到83人；省委候补委员应到15人，实
到15人。姜异康主持会议。全会选举产生了中共山东省第十届委员会常务委员会委员、
省委书记、省委副书记；批准了中共山东省第十届纪律检查委员会第一次全体会议选
举产生的中共山东省第十届纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员人选。中
共山东省第十届委员会常务委员会委员: 姜异康、姜大明、王军民、才利民、孙伟、
王敏、李法泉、李群、高晓兵、孙守刚、刘从良、雷建国、颜世元。书记: 姜异康，
副书记: 姜大明、王军民。省纪委书记:李法泉，副书记:于晓明、郭建昌、马明生、
王喜远；常委: 李法泉、于晓明、郭建昌、马明生、王喜远、刘凤岐、刘建华、迟丽
华、王元榜、孙成良、司家军。省委书记姜异康代表新一届省委领导集体作了重要讲
话。
省委十届二次全会 11月26日27日，中国共产党山东省第十届委员会第二次全体
会议在济南举行。出席会议的有，省委委员81人，省委候补委员12人。省纪委委员和
有关方面负责人列席了会议。会议由省委常委会主持。省委书记姜异康作了讲话。全
委会深入学习贯彻党的十八大和十八届一中全会精神，审议通过了《中共山东省委关
于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的决议》。《决议》从九个方面作出部署:（一）
统一思想凝聚力量，不断把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入；（二）用党的十
八大精神指导建设经济文化强省实践，努力实现提前全面建成小康社会目标；（三）
以深化改革开放为动力，加快形成新的经济发展方式；（四）积极推进民主法制建设，
调动各方面的积极性；（五）充分发挥先进文化引领作用，提高公民素质和社会文明
程度；（六）着力改善民生和创新管理，促进社会和谐稳定；（七）着眼实现永续发
展，加快推进生态山东建设；（八）全面提高党的建设科学化水平，为建设经济文化
强省提供坚强保证；（九）坚持积极作为科学务实，以强烈的事业心责任感开创各项
工作新局面。
省委十届三次全会 12月22日，中国共产党山东省第十届委员会第三次全体会议
在济南举行。省委委员76人，省委候补委员14人出席会议。省纪委常委和有关方面负
责人列席会议。会议由省委常委会主持。省委书记姜异康受省委常委会委托作了工作
报告。全委会从六个方面全面总结了省委常委会一年来的工作。（一）深入学习宣传
贯彻党的十八大精神，始终保持山东工作的正确方向；（二）牢牢把握稳中求进的工
作总基调，努力保持经济平稳较快发展；（三）加快实施重点区域带动战略，着力培
植发展新优势；（四）加强民主法治建设，维护社会和谐稳定；（五）重视保障和改
善民生，促进经济社会协调发展；（六）坚持党要管党从严治党，全面提高党的建设
科学化水平。全委会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平为
总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，
深入贯彻落实党的十八大精神，团结一心、攻坚克难，求真务实、开拓创新，扎实做
好明年工作，努力完成党的十八大和省第十次党代会确定的目标任务。
【省委常委会议】 1月11日，省委在济南召开常委会议，传达学习十七届中央纪委
七次全会精神，研究贯彻落实意见。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并
讲话，省委副书记、省长姜大明，省委副书记、省政协主席刘伟和省委常委出席会议，
省人大、省政府、省政协、省法院领导和省直有关部门主要负责人列席会议。会上省
纪委有关负责人传达了十七届中央纪委七次全会精神，汇报了2011年工作情况和贯彻
全会精神意见。
3月15日， 省委在济南召开常委扩大会议，传达全国"两会"精神，研究贯彻落实
意见。会上，传达学习了十一届全国人大五次会议、全国政协十一届五次会议精神和
中共中央政治局常委、国家副主席习近平在参加山东代表团审议时的重要讲话。
3月30日， 省委在济南召开常委会议，传达学习中央政治局常委、全国政协主席
贾庆林在山东视察时的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。省委书记、省人大常委会
主任姜异康主持会议并讲话，省委副书记、省长姜大明，省委副书记、省政协主席刘
伟和省委常委出席会议，省人大、省政府、省政协领导和省直有关部门负责人列席会
议。
4月1日，省委在济南召开常委扩大会议，学习人民日报评论员文章，研究贯彻意
见，进一步推动中央一系列重大决策部署和全国"两会"精神的贯彻落实。
4月25日， 省委在济南召开常委会议，传达学习中央政治局常委、中央纪委书记
贺国强和中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉视察山东时的重要讲话精神，研
究贯彻落实意见。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并讲话，省委副书记、
省长姜大明和省委常委出席会议。省人大、省政府、省政协领导，省法院院长，省检
察院检察长，省委秘书长，省武警总队总队长，省有关部门负责人列席会议。
4月25日， 省委在济南召开常委会议，听取一季度全省经济社会发展形势汇报，
研究当前和今后一个时期经济社会发展工作。省委书记、省人大常委会主任姜异康主
持会议并讲话，省委副书记、省长姜大明和省委常委出席会议。省人大、省政府、省
政协领导，省法院院长，省检察院检察长，省委秘书长，省武警总队总队长，省有关
部门负责人列席会议。
5月29日， 十届省委常委会在济南召开第一次会议，研究关于加强省委常委会自
身建设的意见，部署学习贯彻省第十次党代会精神。省委书记、省人大常委会主任姜
异康主持会议并讲话，省委副书记、省长姜大明，省委副书记、副省长王军民和省委
常委出席会议。省人大常委会负责人和省委有关部门主要负责人列席会议。
7月19日， 省委在济南召开常委会议，听取上半年全省经济社会发展形势汇报，
研究部署下一步经济工作。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并讲话，省
委副书记、省长姜大明，省政协主席刘伟，省委副书记、副省长王军民和省委常委出
席会议，省人大、省政府、省政协领导和省直有关部门主要负责人列席会议。
7月26日， 省委在济南召开常委会议，学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部
专题研讨班上的重要讲话精神。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并讲话，
省委副书记、省长姜大明，省政协主席刘伟，省委副书记、副省长王军民和省委常委
出席会议。省人大、省政府、省政协领导，省法院院长、省检察院检察长，省武警总
队政委，省有关部门负责人列席会议。
10月25日，省委在济南召开常委会议，听取前三季度全省经济社会发展形势汇报，
研究部署下一步经济工作。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并讲话，省
委副书记、省长姜大明，省委副书记王军民和省委常委出席会议，省人大、省政府领
导和省直有关部门主要负责人列席会议。姜大明就当前全省经济发展的态势和应当注
意的问题作了分析，并就下一步应抓好的重点工作和全面完成今年的目标任务讲了意
见。
11月16日，省委在济南召开常委扩大会议，传达学习党的十七届七中全会、十八
大和十八届一中全会精神，对学习贯彻党的十八大精神进行研究部署。省委书记、省
人大常委会主任姜异康主持会议并讲话，省委副书记、省长姜大明，省政协主席刘伟，
省委副书记王军民，省委常委，副省级以上党员领导干部及有关部门主要负责人出席
会议。
12月4日，省委在济南召开常委会议，认真学习习近平总书记在参观《复兴之路》
展览时的重要讲话。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并发言，省委副书
记、省长姜大明，省政协主席刘伟，省委副书记王军民和省委常委出席会议。省人大、
省政府、省政协领导和省有关部门负责人列席会议。
12月13日，省委在济南召开常委扩大会议，学习习近平总书记重要讲话和中央政
治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，研究贯彻落实意见。
12月17日，省委在济南召开常委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研
究贯彻落实意见。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并讲话，省委副书记、
省长姜大明，省政协主席刘伟，省委副书记王军民，省委常委，副省级以上党员领导
干部及有关部门主要负责人出席会议。
12月21日，省委在济南召开常委会议，听取2013年全省经济社会发展思路建议的
汇报，研究2013年经济工作。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并讲话，
省委副书记、省长姜大明，省政协主席刘伟和省委常委出席会议。省人大、省政府、
省政协领导和省有关部门负责人列席会议。
12月28日，省委在济南召开常委会议，传达学习全国党委政府秘书长会议精神，
研究制定省委常委会落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的十
条实施办法。省委书记姜异康主持会议。省委副书记、省长姜大明，省政协主席刘伟，
省委副书记王军民和省委常委出席会议。省人大、省政府、省政协领导和省有关部门
负责人列席会议。
【重要会议】 生态山东建设大会 1月10日，省委、省政府在济南召开生态山东建
设大会，回顾总结生态省建设工作，表彰先进，交流经验，安排部署今后一个时期的
生态山东建设工作。省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议并讲话，省委副书
记、省长姜大明主持会议并讲话，省委副书记、省政协主席刘伟出席会议并宣读关于
表彰先进集体和先进个人的通报。省委常委、副省长孙伟代表省政府与17市和省直有
关部门签订了"十二五"主要污染物总量减排目标责任书。
全省农村工作会议 1月30日在济南召开。 省委副书记、省长姜大明出席会议并
讲话。会上，姜大明就发展现代农业、推进农业科技进步、推进城乡一体发展、加强
和改善农村民生、推进农村改革创新、提高"三农"工作领导水平等六个事关全省农业
农村发展的重大问题提出了明确要求。省委副书记、省政协主席刘伟主持会议并讲话。
全省科学技术奖励大会 2月16日， 省委、省政府在济南召开全省科学技术奖励
大会，表彰为全省科技事业发展和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。省委书记、
省人大常委会主任姜异康出席会议，省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话，省委
副书记、省政协主席刘伟主持会议。省委常委、副省长孙伟宣读《山东省人民政府关
于2011年度山东省科学技术奖励的决定》。
全省扶贫开发工作会议 3月30日在济南召开。 会议学习贯彻中央扶贫开发工作
会议精神，总结全省扶贫开发工作的成就和经验，分析当前扶贫开发形势，全面部署
今后扶贫开发工作，动员全省各方面力量打好新一轮扶贫开发攻坚战。省委书记、省
人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话，省委副书记、省
政协主席刘伟主持会议。 省委常委、组织部部长高晓兵宣读《关于从省直单位选派"
第一书记"抓党建促脱贫的实施方案》。
全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议 7月5日在济南召开。会议强
调，要进一步提高思想认识，明确目标任务，切实增强紧迫感和责任感，努力推动县
域科学发展，以市为单位整体提升县域经济发展水平。省委书记、省人大常委会主任
姜异康，省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话，省政协主席刘伟出席会议，省委
副书记、副省长王军民主持会议。省委常委、副省长孙伟宣读了《中共山东省委、山
东省人民政府关于表彰奖励县域科学发展工作先进单位的通报》 ， 5个市、 29个县
（市、区）受到表彰奖励。
全省文化体制改革工作表彰大会 10月26日，省委、省政府在济南召开全省文化
体制改革工作表彰大会。会议学习贯彻落实党的十七届六中全会和省第十次党代会精
神，传达全国文化体制改革工作表彰大会和省委常委会议精神，总结党的十六大以来
山东省文化体制改革工作，研究部署深化改革、加快发展、推进文化强省建设工作，
并表彰全省文化体制改革先进地区、先进单位和先进个人。
全省经济工作会议 12月23日24日在济南召开，会议深入学习贯彻党的十八大和
中央经济工作会议精神，总结2012年经济工作，研究部署2013年经济工作任务。省委
书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话。省政协
主席刘伟，省委副书记王军民出席会议。会议进一步统一了思想，深化了认识，明确
了2013年经济工作任务。
全省领导干部会议 7月28日， 省委在济南召开全省领导干部会议，深入学习贯
彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，学习贯彻省第
十次党代会精神，分析当前经济形势，研究部署下一步经济工作，坚定信心，开拓奋
进，努力完成今年经济社会发展的各项任务。
11月17日，全省领导干部会议在济南举行，会议传达学习党的十八大精神，对学
习贯彻党的十八大精神作出安排部署。省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议
并讲话，省委副书记、省长姜大明主持会议，省政协主席刘伟，省委副书记王军民出
席会议。会议号召，全省各级党组织和全体共产党员要紧密地团结在以习近平为总书
记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、"三个代表"
重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，团结一心，励精图治，
为全面建成小康社会，加快建设经济文化强省，谱写山东人民美好生活新篇章而努力
奋斗。会议由山东广播电视台公共频道进行了现场直播，全省各市、县（市、区）和
省直各部门（单位）、各高等院校组织广大党员干部群众进行了收听收看。
【中央领导人在山东的活动】 3月23日28日，中共中央政治局常委、全国政协主席
贾庆林在省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明，省委副书
记、省政协主席刘伟陪同下，先后到潍坊、烟台、青岛等地，深入工厂企业、城乡社
区、科研院所，与干部群众共商改革发展大计。贾庆林强调，要认真贯彻中央的决策
部署和全国"两会"精神，紧扣主题主线，坚持稳中求进的工作总基调，广泛凝聚各方
面的智慧和力量，着力破解制约发展的突出问题，着力保障和改善民生，推动经济平
稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。调研结束时，贾
庆林在青岛听取了姜异康代表山东省委、省政府所作的工作汇报，对山东经济社会发
展取得的成绩给予充分肯定。
4月20日24日， 中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强先后到青岛、潍坊、
淄博、济南市考察调研。省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜
大明陪同考察。考察期间，贺国强听取了省委、省政府和省纪委的工作汇报，对山东
近年来的工作给予充分肯定。贺国强指出，党的十七大以来，山东省委、省政府团结
带领全省广大干部群众，认真贯彻落实科学发展观，深入实施符合山东实际的发展战
略，各项工作在过去的基础上取得新的显著成绩。发展的思路更加清晰，经济实力大
幅提升，改革开放取得新的进展，人民生活显著改善，党的建设不断加强。山东省委、
省政府十分重视党风廉政建设和反腐败工作，认真执行党风廉政建设责任制，全省各
级党委、政府及纪检监察机关坚持以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作，
创造了不少好做法好经验。他强调，当前，山东的改革发展已经站在新的历史起点，
面临重要的历史机遇，希望山东认真贯彻中央要求和部署，抓住机遇，发挥优势，开
拓进取，扎实工作，不断开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。
4月23日， 中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席在济南召开的加强基
层党风廉政建设座谈会并讲话。贺国强强调，要贯彻落实十七届中央纪委第七次全会
特别是胡锦涛总书记重要讲话精神，按照以人为本、执政为民的要求，在继续加大力
度查办大案要案特别是高中级干部违纪违法案件的同时，把着力解决发生在群众身边
的腐败问题摆上更加重要的位置来抓，以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。
会议由中央纪委副书记吴玉良主持，省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委常委、
省纪委书记李法泉等出席座谈会。
9月5日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京人民大会堂会见孟祥
民先进事迹报告团。李克强强调，要按照科学发展和加快转变经济发展方式的要求，
把经济社会发展与环境保护更好地结合起来，在发展中保护，在保护中发展，在全社
会弘扬生态文明理念，促进转型发展和民生改善。省委书记、省人大常委会主任姜异
康，环保部部长周生贤，中宣部副部长申维辰，省领导孙伟、孙守刚等参加会见并出
席报告会。姜异康简要介绍山东省组织报告团和在省内开展学习宣传孟祥民同志先进
事迹的情况。会见活动结束后，中宣部、环境保护部和山东省委联合举行了孟祥民先
进事迹报告会。各主办单位负责人、环境保护系统干部职工、解放军及北京市各界群
众代表700余人参加了报告会。
9月16日， 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林到枣庄市台儿庄区视察指
导工作。省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明，省政协主
席刘伟等陪同调查研究。在枣庄兰祺国际会议中心，贾庆林接见山东省、江苏省和枣
庄市有关负责人，并作重要讲话。贾庆林对山东省和枣庄市经济社会发展取得的成绩
给予充分肯定。贾庆林强调，当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
希望山东抓住机遇，认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上
的重要讲话精神，按照中央的部署要求，扎实做好各项工作，特别是牢牢把握稳中求
进的工作总基调，突出创新驱动、转变发展方式、深化改革开放、着力改善民生，以
经济平稳较快发展、社会和谐稳定的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
（刘 玲）