日照市

市名由来 日照因日初出光先照而得名。1989年6月升为地级市。
政区 人口 全市总面积5348平方公里。辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日
照经济技术开发区、日照山海天旅游度假区，共5个乡、40个镇、9个街道，2896个村，
401个社区（其中94个城市社区）。年末全市户籍总人口288.1万人，其中非农业人口
103.22万人， 常住总人口283.43万人。人口出生率10.02‰，死亡率7.85‰，自然增
长率2.17‰。有少数民族50个，5000人。
经济概况 全年实现生产总值1352.57亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%。
其中， 第一产业增加值117.64亿元， 增长4.1%；第二产业增加值724.06亿元，增长
12.6%；第三产业增加值510.87亿元，增长12.5%。人均生产总值47851元，增长11.1%。
三次产业比例为8.7∶53.5∶37.8。全年完成固定资产投资922.38亿元，增长20.2%。
其中城镇投资678.56亿元， 增长16.8%。实现财政总收入701.6亿元，增长37.5%；全
年公共财政预算收入78.86亿元， 增长15.1%。 年末金融机构人民币各项存款余额
1442.48亿元， 比年初增加294.84亿元，其中储蓄存款余额661.92亿元，增加110.17
亿元。人民币各项贷款余额1113.89亿元，增加127.03亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值207.81亿元， 按可比价格计算， 比上年增长
4.2%；实现增加值117.64亿元，增长4.1%。粮食总产113.17万吨，下降4.8%；棉花总
产1970吨，下降12.4%；油料总产24.09万吨，下降4%；水果总产21.02万吨，增长3%；
蔬菜总产90.71万吨，下降6%；水产品总产54.92万吨，增长5.6%，其中海水产品产量
51.55万吨。 肉类总产20.89万吨，增长4.6%；禽蛋总产12.12万吨，下降0.5%；奶类
总产1.72万吨，增长6.5%。全年完成造林面积9059公顷，其中经济林面积4634公顷，
防护林面积3470公顷。年末，全市林木蓄积量489万立方米，有7万公顷林地纳入国家
级、省级公益林管理；森林覆盖率38.3%，增长1.1%。全市农机总动力302.78万千瓦，
增长2.13%。
工业和建筑业 年末规模以上工业企业596家，全年完成工业企业增加值575.1亿
元， 增长12.7%。规模以上企业实现主营业务收入2365.95亿元，增长12.5%；实现利
润63.59亿元，下降32.2%；利税合计111.05亿元，下降23.8%；企业亏损面12.4%，提
高4.9个百分点； 亏损企业亏损额7.62亿元，增长164.8%。资质三级及以上建筑企业
完成建筑业总产值185.45亿元，增长8.4%，其中，建筑工程产值159.79亿元，增长5%；
实现建筑业竣工产值80.1亿元， 增长1.7%；房屋建筑施工面积1196.92万平方米，增
长31.8%。
建设 环保 全年完成城建投资68.07亿元， 城市建成区面积95.8平方公里。年
末城镇化率49.84%，比上年提高1.95个百分点。城市排水管道总长度1253.8公里。城
市道路长度1320.68公里， 面积1707.01万平方米，人均公园绿地面积21.87平方米，
建成区绿化覆盖率42.29%，建成区绿地率40.06%。自来水供水普及率100%，用气普及
率99.4%，集中供热面积1390万平方米，增长9.2%。新开工保障性住房16778套，竣工
8675套（含往年结转项目） ，完成投资26.1亿元。有850户住房困难户被确定为2012
年度经济适用住房货币补贴的发放对象， 每户补贴7.8万元。生活垃圾无害化处理率
达到100%。城市空气质量功能区达标率为100%，市区区域环境噪声平均值54.6分贝，
市区交通干线噪声平均值66.2分贝。 市区大气可吸入颗粒物浓度年平均值为0.085毫
克/立方米。 二氧化硫浓度年平均值为0.040毫克/立方米，均符合环境空气质量二级
标准；二氧化氮浓度年平均值为0.040毫克/立方米，达到环境空气质量一级标准。年
末，全市有省级自然保护区1个，省级生态功能保护区1个；命名国家级生态乡镇7个，
省级生态乡镇35个。全年建成投运工业和生活领域减排项目24个，农业源减排项目83
个。
交通 邮电 公路通车里程7501.16公里， 其中高速公路通车里程162.86公里。
铁路、 公路旅客运输量分别为110.41万人次、 4450万人次，分别比上年增长60%、
3.9%。铁路、公路、海路货物运输量分别为6915.9万吨、12100万吨和723万吨，分别
增长1%、 9.8%和9.9%。日照口岸成为全国首批"世界卫生组织口岸核心能力建设达标
单位"。 全年完成沿海港口货物吞吐量2.84亿吨， 增长11.9%。 完成集装箱吞吐量
174.92万标箱，增长25%。完成邮政电信业务总量17.55亿元，增长9%，其中，电信业
务总量16.39亿元， 增长10.2%。年末本地网电话用户43.82万户，增长3.1%；移动电
话用户305.87万户， 增长28.6%，其中3G用户35.53万户，增长46.9%。国际互联网宽
带用户39.33万户，增长26%。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额420.1亿元，比上年增长15%。其中，
城市消费品市场实现零售额341.8亿元，增长15%；农村消费品市场实现零售额78.3亿
元，增长14.8%。实现进出口总额252.5亿美元，增长21.3%，其中出口38.85亿美元，
下降0.8%。全年合同利用外资4.44亿美元，增长1.9%，实际到账外资4.21亿美元，增
长15%。发展服务外包企业82家，接包合同数189份，完成服务外包合同额6251万美元，
增长104.1%；离岸执行额5793万美元，增长156.1%。新批境外投资项目11个，中方协
议投资额9117万美元，增长39%。完成对外承包合同额3200万美元，增长3.1倍，对外
承包工程营业额510万美元，增长24.4%；派出各类劳务人员1097人。主要旅游景点有
日照奥林匹克水上公园、日照海滨国家森林公园、刘家湾赶海园、五莲山风景名胜区、
浮来山风景区、竹洞天风景区、蹬山寨风景区、龙门崮风景区、莒县沭河湿地公园、
大青山风景区、 御海湾生态茶园。全年接待国内外游客2824.5万人次，增长15.2%。
实现旅游总收入183.26亿元，增长21%，其中国内旅游收入174.68亿元，增长21.3%，
旅游外汇收入1.36亿美元，增长18.1%。
教科文卫体 有含大学科技园高校在内的普通高等院校6所， 在校生6.12万人。
普通中等专业学校16所，在校生3.42万人。普通中学109所，在校生14.48万人。小学
397所，在校生19.13万人。小学学龄儿童入学率和初中升学率均达100%。有成人高等
学校1所，在校生5739人；成人中等专业学校3所，在校生263人。幼儿园668所，在园
幼儿8.5万人。 特殊教育学校6所，在校生717人。全年争取国家和省科技计划项目38
个，扶持资金3390万元。共取得市级及以上各类重要科技成果93项，其中，处于国际
领先水平和国际先进水平的6项，处于国内领先水平的36项。取得省级科技进步奖4项，
市级科技进步奖80项。专利申请量2157件，授权专利1638件；发明专利申请量452件，
增长73.2%，增幅列全省第三位；发明专利授权量85件，增长88.9%，增幅全省第一。
年末有享受国务院政府特殊津贴专家20人， 山东省有突出贡献的中青年专家9人，享
受日照市有突出贡献的中青年专家60人。 新评选市首席技师10人， 新增高技能人才
5298人。全市有各类文化机构240处，其中，影剧院7个，博物馆3个，文化馆3个，公
共图书馆4个，群众艺术馆1个，美术馆1个。拥有各类艺术表演团体150个，艺术表演
场馆3个； 年末有乡镇综合文化站60处，省级文化产业示范基地4家，出版报纸2种，
加入城市电影院线的影院7家。广播、电视人口覆盖率分别达到100%和99%。日照市荣
获全国文化体制改革先进地区称号。 有卫生机构493处，其中，医院25处，乡镇卫生
院48处， 社区卫生服务中心10处，卫生防疫机构10处，专科防治机构6处，妇幼保健
机构5处。 各级各类卫生机构共有床位11362张，共有卫生技术人员13132人，其中，
执业医师及执业助理医师5071人， 注册护士4643人。有业余体育运动学校3所，在校
生762人，专职体育教练42人。全年参加省级及以上体育比赛共获奖牌123枚，其中金
牌51枚。 全年体育彩票销售量2.05亿元，增长21.5%。建设省级体育彩票公益金资助
健身工程项目204处。
社会生活 城镇居民人均可支配收入22817元，比上年增长13.5%；人均消费性支
出14458元， 增长4.9%；人均住房建筑面积36.14平方米。农村居民人均纯收入10026
元， 增长14.5%；人均生活消费支出4896.5元，增长12.5%；人均住房面积36.63平方
米。全市城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到42.05万人、
82.62万人、16.4万人、28.23万人和22.45万人，分别比上年增加67300人、88950人、
6842人、39298人和37151人。城乡居民社会养老保险经办服务能力大幅提升，其中，
44.68万名60岁以上的农民全部按时足额领取了基础养老金，参保缴费人数达110万人，
收取参保费4.4亿元。全市城乡最低生活保障救助10.23万人，其中，城镇低保保障人
数1.26万人，平均月保障标准达到每人350元，人均月补助210元，比上年提高18元；
农村年人均纯收入低于2000元的困难群众全部纳入保障范围，保障人数8.97万人。救
助管理站3处，流浪儿童救助保护中心1处。年末共有收养性社会福利单位86个，收养
7581人。 社会福利企业22个，安置残疾人员634人。有农村五保供养服务机构55个，
总床位数7447张， 集中供养率71.3%，五保集中、分散供养标准分别提高到每年2800
元和2000元。全年福利彩票发行额达4.19亿元。
（李洪战）

【日照经济技术开发区】 1991年8月25日启动建设。全区总面积115.6平方公里，
辖2个街道， 86个行政村（社区），5个城市社区。2012年全区常住人口11.94万人。
先后被列为全国省级开发区特别联系点、全国22个行政管理体制和机构改革试点单位
和全省8个重点扶持的省级开发区、全省首批5家科学发展示范区。2008年、2009年，
连续两年在省级开发区综合评价中居第一； 连续5年被表彰为省级先进开发区；2010
年4月， 经国务院批准正式升级为国家级经济技术开发区；成功创建国家生态工业示
范园区，成为全国第7家、全省第2家综合类生态示范园区。
建区20多年来， 累计引进过千万元的内资项目420个、计划投资1050亿元，实际
到位内资510亿元；引进外资项目106个，实际到位外资18.6亿美元。以浆纸、发动机
零部件、粮油食品为主体的三大临港产业发展势头强劲，产值占规模以上工业总产值
的75%。 已培育1个年产值过80亿元的旗舰型企业、4个年产值过30亿元的重量级企业
和21个年产值过5亿元的骨干企业。
制浆造纸及印刷包装。新加坡金鹰集团继投资13亿美元的森博浆纸二期后，又投
资300亿元新上三期项目， 被列为全省"十二五"规划重点项目，也是全省最大的外商
投资项目。三期建成后，浆、纸产能将分别达到300万吨，产值过300亿元。以此为依
托，大力招引和推进一批印刷包装项目，同时壮大金宝包装等现有企业规模，推动印
刷包装产业加速发展。
汽车及发动机变速箱零部件。 韩国现代集团投资7.6亿美元的威亚发动机，是全
省制造业领域最大的韩资项目， 2011年又投资3.4亿美元建设了派沃泰自动变速箱项
目，建成后将成为国内最大的六档自动变速箱生产基地。阿泰克汽配、瑞荣物流、新
格有色金属等产业配套项目相继建成投产，阿尔泰汽配等项目正在加快推进。全年完
成发动机变速箱零部件产值136亿元，增长54%。
粮油食品加工。已建成中纺粮油、凌云海大豆等5个年加工能力100万吨以上的大
豆加工企业，新良油脂、恒隆粮油加工能力将分别达到170万吨、120万吨，全区大豆
加工能力将超过800万吨， 占全国份额的1/8；金鹰集团、恒隆粮油计划新建100万吨
棕榈油项目，占全国的1/6；凌云海集团正在建设120万吨精炼糖项目，制糖能力超过
240万吨，占全国的1/7，同时推动其他大食品产业项目发展提速。
海洋装备制造。日照石臼湾海洋装备制造业聚集区用海规划已通过省级预审，即
将批复实施；瑞盛海工项目投资公司已完成注册，正在加强与东方重工的合作，落实
投资计划，加快填海造地；依托中心渔港，推进集海产品加工、贸易、餐饮等于一体
的渔港经济区建设。山东能源大型成套设备等海工项目正在推进，全部投产后，年生
产、修理能力将达到800万载重吨。
现代物流基地。抓住港口扩容和晋煤铁路建设等机遇，推进港口物流园、现代物
流园、综合保税区等建设；凌云海食糖现货交易市场正在加快建设，即将于2013年完
工投产，进一步放大临港物流产业的集群效应。
【日照山海天旅游度假区】 是省政府批复设立的省级旅游度假区。1995年9月
12日，山东省人民政府下发《关于建立日照山海天省级旅游度假区的批复》（鲁政字
〔1995〕124号），规划陆地面积10平方公里。1996年7月23日，中共日照市委、日照
市人民政府作出了《关于山海天旅游度假区开发建设有关问题的决定》（日发〔1996〕
27号） 。2012年8月17日，中共日照市委、日照市人民政府印发了《关于调整山海天
旅游度假区管理体制的通知》（日委〔2012〕110号），现陆域面积168平方公里，海
域面积2000平方公里。 辖1个镇、100个行政村，约8万人口。是省级可持续发展实验
区、省级海洋生态文明示范区，辖区内有被诺贝尔奖获得者、著名的高能物理学家丁
肇中先生称赞为"夏威夷所不及"的黄金海岸线，有"国家级西施舌种质资源保护区"和"
省级日本冠鞭蟹种质资源保护区"， 有国家4A级景区日照海滨国家森林公园，有全国
100处大遗址之一的两城镇遗址。全年共完成固定资产投资22.04亿元，实现生产总值
16.5亿元，其中，第一产业增加值6亿元，第二产业增加值1.5亿元，第三产业增加值
9亿元。三次产业结构调整为36∶9∶55。全年共接待境内外游客1307万人次，实现旅
游总收入48亿元， 分别增长10.7%、 14.6%；完成公共财政预算收入1.68亿元，增长
19.7%。全年社会消费品零售总额5.6亿元。
2012年，投资2300万元启动卧龙山北路等道路建设，区内国、省道已近40公里，
农村公路突破200公里。加快旧村改造步伐，正在规划6个特色民俗旅游小镇和凤凰、
富荣等社区建设， 建成区面积4平方公里，集中供暖面积突破40万平方米。完成了山
海天路、 海天四路南段等道路绿化升级改造， 全区森林覆盖率37.7%， 空气优良率
89.89%， 城市吸引力和竞争力明显增强。投资2.5亿元完成了阳光海岸山海天南段的
整治， 形成了三段不同风格的岸线景观，被授予"2012中国（日照）国际旅游摄影创
作基地"。 总投资7.5亿元中国（日照）海洋地质研究中心项目顺利签约，总投资3.5
亿元的正德大厦完成主体工程， 总投资5亿元的日照开元白金五星级酒店已经完成项
目规划设计， 总投资8.7亿元的岚桥锦江大酒店实现试营业。2012年，共招引推进重
点项目15个，计划总投资40.4亿元，实际到位资金9.3亿元。
（刘 军）